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区委经济工作会议讲话稿

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区委经济工作会议讲话稿(通用13篇)

区委经济工作会议讲话稿 篇1

  同志们:

  下面,我就全区党委办公室工作做个发言。

  一、20xx年工作情况

  一年来,党委办公室严格按照“建强一支队伍,狠抓三项建设,落实五项工作”的思路,扎实推进办公室规范化建设,全区党委办公室工作呈现良好势头。

  队伍建设有成效。去年,我们以塑造学习型机关、学习型干部为目标,采取集中学、强化练和大家帮的办法,全区举办信息、文字、会务、小康、保密、档案等各类培训班6期,区委办带头开展封闭式岗位练兵活动,先后选派5名文秘人员到省委办公厅、市委办公室综合、信息等相关处室跟班学习,干部业务水平明显提高。有2名同志被市委选拔,有10多篇调研材料被《中办通迅》、省市《内参》刊发。

  三项建设有成果。机关建设。五大家机关带头整治办公秩序,全区独立的机关院落管理明显进步,脏乱差得到有效扼制,大多数乡镇结合公租房建设改善了机关院落,建立了机关保洁和门卫制度,外在形象得到提升。制度建设。区委办结合本区工作实际,在全市率先编印了《办公室业务工作流程》,将每项工作进行规范细化,提高了工作效率。去年,我们还出台了《鼎城区党政机关国内公务外出、公务接待及会议管理实施细则》《关于进一步改进文风会风的意见》等约束性制度,带头规范了车辆、接待和经费管理,明显提高了管理效益。通过健全完善现有规章制度,确保了各项工作规范有序推进。作风建设。在党的群众路线教育实践活动中,我们在全区党委办公室系统叫响了“当典型,树样板”的口号,办公室系统组织的“群众在我心中”演讲和知识抢答赛,反响较好。践行“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水相送、一次办理妥善”的要求,服务意识明显加强。全年会议较上年减少了11.9%;文件较上年减少了20.6%。采取电子简报方式取消了全区所有纸制简报,整合取消了26个议事机构。

  四项工作有进步。督导检查。一年来,“两办”督查室紧紧围绕区委中心工作,项目建设、城市创建、农村低保等开展督查30余次,编发《鼎城督查》《政府督查》22期,向省委、市委督查室推介调研文稿、经验材料10余篇,承办省、市、区领导批示件32件,受理群众来信48件,做到了批必查、查必果、果必报,清理腾退办公用房7743平方米,得到省、市肯定。信息报送。一年来,各单位向区委报送信息2200余条,区《每周信息动态》采用125条,向省、市报送信息1200余条,其中被中共中央办公厅采用1条,省委办公厅采用25条,市委办公室采用150条,全区党委信息工作位居全省领先位置。保密工作。采取自查与抽查相结合的方式,在全区所有党政机关开展了保密专项整治活动,对副科级以上单位进行了大排查,切断了所有公文处理电脑的外网联接,为部分涉密单位安装了保密装置,邀请市保密局长为全区上了一堂保密专题教育课,扎实完成了高考、中考及公务员选拔试卷保密工作。综合协调。一年来,各大办公室坚持每月一联席,每季一通报,基本实现了全区办公室思想相通、工作相连、目标同向,全区一盘棋。我们还注重对乡(镇、场、街道)党政办公室和区直部门办公室的指导,进一步密切了区委办公室和基层办公室的联系。区委办承办各类大型会议35次,小型会议40余次,先后筹办市委三大战役现场会、园区现场调度会及省、市领导视察等30余次的迎检、展示、现场接待及服务工作,得到各级领导的高度评价。

  另外,档案、党史、接待、小康、改革等工作推进有序。在省、市档案局组织的“开启身边记忆,讲述档案故事”征文活动中,我区入选市《走进档案》征文集11篇,为全市最多;部分乡镇档案室规范化建设试点推进,档案管理进一步加强;特色档案资源收集与建设工作取得一定成果。党史陈列馆维修进展顺利,党史大事记、《鼎城年鉴(20xx)》编纂工作圆满完成。接待工作程序规范,勤俭节约,礼节周到,全年接待经费较上年减少了50%。

  二、20xx年工作

  20xx年,全区党委办公室工作的重点是创新“三项工作”、优化“三个服务”、打造“三型机关”。

  创新“三项工作”。一是创新信息调研工作。今年,我们将把信息调研作为一项重中之重的工作,重点围绕市委部署在我区的五大项目和区内热点难点问题,安排一定经费,整合各大办公室人力物力,选定精干力量,开展专题研究,拿出实在成果,为区委区政府提供决策参考。二是创新督查督办工作。我们将拿出主要精力,带领“两办”督查室进行强势督查,对经济工作会议上部署的任务、区委区政府决策议定内容、社会反响强烈的热点事项、主要领导安排的专项工作进行严格督查督办。区委办将采取立榜挂牌督查的方式,对一些项目推进和效能情况,在媒体上公布,在区委办楼下张榜公示,重大工作推进落实不力的,请主要领导亲自挂牌督办。三是创新综合协调工作。充分发挥好党委办公室牵头管总作用。区委办将进一步加强部门之间,尤其是几大机关之间的协调,确保领导活动、日常事务、工作安排等科学合理、井然有序。各单位和部门也要服从区委办的统一调度,按程序办事,不允许出现越级请示汇报、随意举办活动、随意安排领导活动等情况。全区各单位党委办公室要担负起统筹协调职能,搞好部门、科室、股室之间各项工作的协调,确保本部门本单位工作高效有序。

  优化“三个服务”。一是要服务好党委。要忠诚履职。办公室无论任何时候都必须讲政治、讲原则,坚定不移维护党委领导、维护工作大局。要规范运行。全区各办公室都要编制好工作流程,严格按流程办事,做到井然有序,不打乱仗。要杜绝差错。继续推进无差错活动,通过强化责任、规范制度、精准流程、严格审核,严防通知、文电、活动组织中可能出现的差错,为党委提供高质量服务。二是要服务好部门。要当好后盾。上级及管线部门办公室要成为下级办公室、线管单位办公室的坚强后盾,要加强业务指导和交流,共同提高工作水平。要架好桥梁。为部门之间、部门与领导之间联系沟通架好桥梁,营造齐心协力干事创业的良好环境。三是要服务好基层。要切实改进作风,改进接待服务,把各级办公室打造成亲民、高效的服务窗口。

  打造“三型机关”。机关建设关键在于队伍建设,要大力提高综合素质,打造一流的干部队伍。一是打造“学习型”机关。开展“读、写、说、评”四项主题活动。“读”,即每月推荐一本优秀书籍,深刻阅读,增强办公室干部对时政的理解、对工作的熟悉和对生活的感悟;“写”,即在全区党委办公室系统开展文字练兵活动,提升办公室干部的写作能力;“说”,即不定期开展演讲和座谈交流活动,让办公室干部在经常谈人生感悟、工作所得和时政理解中增强观察和表达能力;评,即每半年在办公室系统评比优秀文稿、学习标兵。通过四项活动,让干部更好更快地成长。二是打造“奉献型”机关。通过树立典型、加强交流、开展学习,在党委办公室系统全面加强干部教育引导,强化奉献意识。要勤于付出,有“牺牲小我、成就大我”的精神;要甘于吃苦,有“百折不挠、敢移泰山”的意志;要乐于平淡,有“板凳要坐十年冷,文章不写半句空”的品质。三是打造“活力型”机关。办公室干部以年轻同志居多,年轻同志要在机关里营造出一种积极向上的氛围。精神上要有朝气,要充满激情;生活中要有热情,要有健康的爱好;工作中要有闯劲,要敢于创新、敢于担当,不要畏首畏尾。各级领导干部,特别是区直单位和各乡(镇、场、街道)的主要负责人要进一步重视、关心和支持办公室工作,要经常过问,要敢于放手,要给予保障。特别是要关心办公室干部的成长,通过言传身教培养出优秀的年轻干部,这既是工作上的成就,更是人生中的成就。

  同志们,办公室工作极端重要,决定着一个地方一个单位的效率和秩序。让我们共同关注、全力支持、齐心协力抓好办公室工作,为全区经济社会发展提供坚强保障。

区委经济工作会议讲话稿 篇2

  同志们:

  这次区委经济工作会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,客观总结“”,科学谋划“十三五”,安排部署今年的经济工作。下面,我讲三个方面意见。

  一、过去五年的回顾

  过去五年,是西湖历史上经济社会快速发展的五年。五年里,在区委的带领下,全区上下团结拼搏,践行“新常德新创业”战略思想,强力推进“三大战役”,开创了西湖国家现代农业示范区建设的新局面;五年里,转变了发展观念、创新了发展模式、提升了发展质量,全区综合实力快速提升、城乡面貌明显变化、人民生活全面改善。

  1.经济持续快速增长。五年里,地区生产总值从20xx年的7.9亿元增加到20xx年的13.3亿元,年均增长10.9%;区级财政总收入由1408万元增加到3800万元,年均增长21.8%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别从14582、7927元增加到24500元、13680元,年均增幅分别达到10.9%、11.5%。

  2.交通瓶颈逐步突破。五年里,我们打通了西、北两个主出口通道,启动了东出口通道—西柳公路扩改项目前期工作,区内交通骨架基本形成,通村通组公路硬化率达到90%以上。交通基础建设项目的快速推进,缓解了我区地域偏僻、交通闭塞的历史矛盾,有效促进了内外交流,为西湖融入全市全省交通干线网络奠定了良好的基础。

  3.城镇提质效果明显。五年里,全区累计完成投资5.1亿元,重点推进了镇区“三纵三横”道路、二级客运站、西湖大道扩改、万吨污水处理厂、新自来水厂、文苑新都商住综合体、管道天然气、高标准垃圾中转站等八大项目建设,中心城镇实际骨架从原来的3.5平方公里扩展到现在的7平方公里。先后实施了镇区综合环境整治、小街小巷基础设施改造升级、城镇供排水管网改造、镇区“绿化、亮化、美化”等工程,进一步完善了基础设施,提升了镇区功能。加大环境执法力度,杜绝了乱砍滥伐、任意排污等破坏自然生态环境的违法行为。完善城镇污水收集,提高污水处理能力,新污水处理厂建成使用,日处理污水可达2500吨。加强了镇区公共卫生环境管理,镇区主次干路实现定时清扫、全天保洁、生活垃圾日清日运,全区生活垃圾集中处理,无害化处理率达到95%以上。

  4.现代农业稳步发展。五年里,全区现代农业发展迈上了新台阶。特别是20xx年国家农业部正式批准西湖为国家现代农业示范区之后,我区现代农业发展取得了从无到有、从小到大、从弱到强的阶段性成就。农村土地流转率由10%发展到75%以上,农业综合机械化率达到65%。在德人牧业等一批新型农业经营主体的带动下,现代农业核心示范园区初具规模,示范带动效应正在显现。农业装备水平不断提高,机插秧经验全市推介,标准化农田实现全覆盖。

  5.民生福祉大幅改善。五年里,基本养老保险和医疗保险实现全覆盖,支付各类社会保险待遇7.2亿元。民政事业进一步强化,争取各类民政专项资金9038万元。教育卫生三年攻坚进展较快,先后投入3300万元实施中小学合格化改造。投入20xx万元改进全区医疗卫生条件,西湖医院成功升格为二级医院,村级卫生室改造全部完成,农村卫生状况全面改善。累计投入3.5亿元,带动社会投资10亿元,实施垦区危改、棚户区改造、农村危改、公租房和廉租房等保障性住房建设,全区90%以上的城乡居民受益。

  6.社会治理持续升华。五年里,新一轮政府职能转变和机构改革扎实推进,事业单位分类改革深入实施,机关事业单位养老保险制度改革全面推进,乡镇区划调整全部到位,财政管理机制进一步理顺,工程建设项目管理制度进一步规范,简政放权力度进一步加大,招商引资机制进一步完善,计生工作步入省先进行列,移民扶贫攻坚取得进展,扎实推进平安西湖建设,完善社会治安防控体系,人民群众安全感持续上升,整个社会大局和谐稳定。

  五年的发展历程充满艰辛,五年的发展成就来之不易。这些成绩的取得,得益于市委市政府的坚强领导、科学决策,得益于历届区委团结一心、辛勤付出,得益于全区人民共同努力、不懈进取,得益于在座的广大党员干部攻坚克难、扎实工作。在此,我代表区委区管委向在座的各位,并通过大家,向辛勤工作在各条战线、各个岗位上的全区人民,向所有关心和支持我区发展的同志们、朋友们,向历届区委领导,表示衷心的感谢!

  成绩令人鼓舞,经验弥足珍贵。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,西湖的经济社会发展仍然面临许多困难和问题。特别是经济发展严重滞后,地区生产总值、规模工业增加值、财政收入总量还很小,区域经济、金融经济、现代农业短板很明显,基础设施特别是交通设施和市政设施欠账太多,三保(社保、住保、环保)、三就(就业、就学、就医)与人民群众的需求还有差距,一些干部思想观念、能力素质还不适应新常态,不想为、不会为、不敢为的问题突出,懒、散、玩、浮的现象还不同程度的存在。

  纵向比较,就是自己和自己比,西湖这些年确实发生了很大变化;横向比较,我们的变化又显得微不足道,特别是与过去处在同一起步线的西洞庭比,我们已不在同一层次,而且差距还在不断拉大。20xx年,GDP西洞庭25亿元、我区11.8亿元;社会固定资产投资,西洞庭25亿元,我区1.8亿元;财政总收入,西洞庭3亿元,我区0.34亿元。为什么“两西”有这么大的差距?这半年来我一直在找原因。我觉得原因是多方面的,核心有这么几个:一是人心还不安定,总觉得自己是移民,没有把西湖当家;二是风气还不够纯,对外交流不足,信用机制不健全,投融资环境不佳;三是基础太差,交通过于闭塞,资源过于短缺,设施过于落后;四是人才匮缺,年轻人发展空间狭窄,缺乏吸引力,人才只出没进,干部队伍青黄不接;五是稳定和发展的关系有待调整;六是西湖特色产业不够突出,没有形成自己的核心竞争力。

  我们一定要清醒地看到自己的问题和差距,把问题作为指导工作的导向,把差距转化为干好工作的动力,把加快发展作为解决问题、缩小差距的牛鼻子,抢抓机遇,迎难而上,奋发有为,推动全区经济社会发展弯道超越。

  二、未来五年的展望

  综合分析国际国内形势和中央、省委、市委的一系列决策部署,未来五年,将是西湖发展的关键期、机遇期。能抓住这个关键期,能有效利用这一机遇期,我们就能快速发展;否则,我们就会被遗弃。

  为什么说是关键期?主要有五条理由。第一,是传统农业向现代农业全面转型的关键期。我区现代农业经过几年摸索,发展路子越来越清晰,综合条件越来越成熟,未来几年将是全面转型的最好时期。第二,是彻底破解交通瓶颈、扭转区位劣势的关键期。未来几年,只要我们努力,沅澧快速干线4号大道、洞庭湖环湖通道、长益常高速复线都有可能建成通车,西湖的交通瓶颈将成为历史。第三,是全面推进重点城镇、新型城镇化建设的关键期。国家棚改政策接近尾声,专项债券项目不会年年都有,刺激经济发展的利好政策也不会持久,机会稍纵即逝,如果我们不紧紧抓住未来几年经济发展的黄金期,我们将成为西湖的罪人。第四,是西湖自我改善形象、创造西湖品牌的关键期。我们不能讳言,目前西湖的形象不太好,外界微词较多,在某种程度上是落后、封闭、不稳定的代名词。如果我们还不反躬自省,不主动融入周边、融入常德,而是偏安一隅、孤芳自赏、竭泽而渔的话,我们永远没有出路。现阶段,我们的对外形象已经开始向好的方向转变,只要我们趁热打铁,继续改善自身形象,抓好对外宣传和交流,未来几年西湖的不良形象将会彻底扭转,西湖将会成为常德的一张闪亮名片。第五,是“五小区”融入市本级、加入快车道的关键期。省里正在推行省管县体制改革,县级政府的经济管理权限会越来越大,与省里的联系会越来越多,与市里的联系也会越来越多。市里会调整政策,加大对几个小区的投入和扶持力度,这就要看我们怎么应对、怎么对接、怎么发力了!

  为什么说是机遇期?主要有五大机遇。机遇一,洞庭湖生态经济区已经纳入国家战略,按照洞庭湖生态经济区规划,将建设1000公里沿湖大道,围绕沿湖大道建设经济走廊、生态走廊和旅游休闲走廊,并建设国家级现代农业科技园区核心区,为我区快速融入国家经济建设大战略提供了绝佳机会。机遇二,国家转方式、调结构,对现代农业的扶持力度越来越大,作为国家级现代农业示范区,我们已经在高标准农田建设、金融惠农、特色产业发展等方面受益,今后几年我们必将得到更多的项目资金扶持。机遇三,去年年底,中共中央、国务院下发了《关于进一步推进农垦改革发展的意见》,明确要求垦区要率先实现农业现代化、率先全面建成小康社会,出台了一系列配套政策。我区作为全省十三大国有农场之一、最大的移民集中安置区,必将迎来前所未有的政策机遇。机遇四,国家为了减轻经济下行压力,正在通过多种途径加大基础设施投入,我区有一大批项目符合国家产业政策,如果抓住了这一轮加大投入的机遇,我们就能够提前解决以前无力解决的一批大难题。机遇五,乡村旅游正处于井喷式发展期,未来市场空间非常大,我区处于发展乡村休闲旅游的黄金区域,只要抓得住机遇,经济发展就有望打破过度依赖投资的局面。

  我们一定要牢牢把握关键期、紧紧抓住机遇期,认真谋划好“十三五”发展规划。今后五年我区发展的总体思路是:高举“新常德新创业”的旗帜,牢牢抓住洞庭湖生态经济区建设机遇,围绕“新人新风新西湖”开展工作,实现国内生产总值和财政总收入分别翻一番,努力把西湖建设成为“区域中心、农业公园”。

  ——所谓新人,就是做新西湖人。要让全区干部群众正确认识西湖社会发展历史,淡化历史地域观念。既要尊重历史,又不纠缠历史、被历史所束缚,彻底打破小群体的思想藩篱,把全区干部群众的思想统一到建设西湖、发展西湖、维护西湖形象上来,增强对常德对西湖的认同感,争做新时代的新西湖人。

  ——所谓新风,就是建立新风尚、建设新风貌。一是改变思想行为上的等、靠、要、闹、赖等旧风陋习,建立新风尚;二是改变城乡脏、乱、差、旧的面貌,建设新风貌。

  ——所谓新西湖,就是把西湖建设成为“区域中心、农业公园”。主要通过3个“示范区”建设来实现。一是围绕现代农业生产、新型农业产业培育、农业科技成果和现代农业装备应用,大力发展设施农业、观光农业、高效农业、家庭农场,打造现代农业示范区;二是围绕区域中心、城镇扩容提质、村庄连片改造、基础设施建设、城乡环境整治,建设辐射西湖垸和民主阳城垸40万人口的区域中心、洞庭湖畔生态田园小镇,打造新型城镇化示范区;三是围绕滨湖风光、湖区文化、军垦文化、梅山文化、西洞庭湖湿地,深入拓展农业的休闲观光、教育体验功能,实现现代农业与现代旅游业高度融合,把西湖建成开放式的国家农业公园,打造乡村休闲旅游示范区。

  1.现代农业示范区重点培育“一镇六园百场”。

  一镇是西湖牧业小镇。这个小镇不是行政区划单元、不是产业园区,而是以企业为主体、市场化运作的创新创业平台,具有明确产业定位、文化内涵、休闲旅游和社区功能。主要依托德人牧业,流转土地3000亩,建设牧草种植、奶牛养殖、牛奶加工、奶品销售、休闲体验、创新创业六位一体的牧业小镇,做到产业、文化、旅游齐头并进,生产、生活、生态同时保证,一产、二产、三产高度融合,打造成为3A级景区标准的特色小镇。

  六园是:

  水稻示范园。依托农发行土地流转项目,以丰润公司为主体,流转土地5000亩,按照全程机械化、全程标准化、全程智能化的要求,种植连片富硒水稻,推行稻虾共养,植入农业休闲观光元素,打造具有现代化生产、体验式教育、休闲游乐于一体的水稻示范园;

  精品水果园。依托楚风农业公司,建设以梨园春色鉴赏和优质翠冠梨品鉴为主题的精品梨园,以新港村桃园为主体,配套发展草莓、西瓜、香瓜、吊瓜、葡萄、枇杷、柑橘、柚子等不同时节的特色水果,形成“春看桃花夏赏荷、一年四季品鲜果”的水果示范园;

  生态蔬菜园。由德人牧业主导,利用裕民村现有蔬菜大棚,发展千亩高效果蔬产业园,建设生态餐厅、生态会议室,配套鲜净菜、腌制菜加工车间,探索就地采摘、就地加工、就地销售新模式。利用现代通讯和智能控制技术,开发智能管控、手机种菜新功能,吸引市民认领“私家菜地”,通过“互联网+”建立有机蔬菜配送体系;

  名贵水产园。依托西湖水产协会等水产养殖龙头企业,与湖南农业大学等科研院所建立战略合作机制,以酉港河、大西湖、浪耙湖千亩水产养殖示范园为主体,通过培育有自主知识产权的名贵鱼种,逐步把名贵水产养殖产业做大做强;

  芦笋产业园。依托西湖旺龙芦笋合作社、穗丰芦笋合作社,在西洲乡建设千亩芦笋产业基地,深度开发芦笋保健功能,打造“万元田土”和养生产业;

  星创之家科技园。以科技部星创天地模式为平台,以丰润公司、德人牧业为主导,以推动农业创新为目标,引进中科院、中国农科院、湖南农大、中南林科大的人才和技术资源,建立西湖农牧新品种、新技术孵化中心和水稻高分子研究基地建设,南方牧草种植、南方奶牛养殖、热带水果种植等基地,形成农业高科技示范园。

  “百场”是发展100个家庭农场。培育新型农业经营主体,探索适度规模化的发展模式,流转土地10000亩,依托农业企业、专业协会、种养能人,借鉴现有家庭农场的试点经验,发展100个60-100亩左右规模,集种植、养殖、加工、观光、休闲、体验于一体的家庭农场。

  2.新型城镇化样板镇重点抓好“十大工程”

  一是创建国家卫生城镇。用四年时间创建国家卫生城镇,规范镇容镇貌,消灭六乱行为(乱出店、乱占道、乱抛撒、乱张贴、乱停靠、乱搭建),提升城镇品质。

  二是打通五个进出城口。全面打通黄珠洲(北)进出城口、罐头嘴(西南)进出城口、柳林嘴(东)进出城口、沅澧快速干线第四大道(西)进出城口、文蔚(南)进出城口等五大进出城通道。

  三是建设7平方公里中心城镇,美化两横一纵和两个进出城通道。中心城镇是建设一环(西汉公路至北圆盘、第四大道东线西湖段及两条路的连接线)、贯通三横(教育路、人民路、西湖大道)三纵(东湖路、劳动路、新北河路),提质改造教育路、人民路和水乡特色,独具风格。对西南(迎宾路)和北(黄珠洲)两个进出城口进行景观改造。

  四是修建西湖公园。以东东湖为中心,修建一个集休闲、锻炼、集会、游乐多位一体的多功能综合性公园。

  五是修建一座3万吨地表水厂。积极和市中瀚水务公司合作,新建地表水厂,彻底解决全区6万人安全饮水问题。

  六是修建城镇综合体。引进战略合作伙伴,修建一座集休闲、娱乐、购物、酒店于一体的现代商贸中心。

  七是改造棚户区。利用国家对棚户区改造的现行政策,积极推进镇区棚户区改造三年攻坚计划和垦区危房改造。

  八是引进清洁能源。强力推进天然气进入西湖,一期覆盖镇区,再逐步向村组延伸,让全区人民尽快使用上廉价清洁能源。

  九是推动西湖人民医院易地扩建。把公共卫生、医疗救治和养老服务合为一体,将西湖建设成为覆盖周边40余万人口的医养服务中心。

  十是完善城乡一体化生活垃圾清扫、收集、转运系统。升级改造生活垃圾转运站,确保全区生活垃圾无害化处理率达到100%。

  3.乡村休闲旅游示范区主要做好“十件实事”

  一是全面建设美丽乡村。大力整治农村环境,每年建设5个美丽乡村,五年实现全区25个行政村场全覆盖。搞好村庄布局规划,严控建房秩序。大力推进农村建房集中连片,政府主导规划编制和户型设计,引导村民按照规划要求在户型库中自主选择建房户型,确保农村建房有序又兼具特色。

  二是建设“新北河”创意农业休闲园。围绕“新北河”,打造度假区、养生区和观光区,实现休闲、养老和观光三位一体的创意农业模式。

  三是建设玫瑰花海主题园。突出玫瑰文化,打造玫瑰产业基地、婚庆基地和湖南卫视外景基地,通过举办“玫瑰节”等一系列的活动,让外人了解西湖,让游客走进西湖。

  四是连通湖河。打通东东湖、西东湖,连接新北河、新港河、酉港河,直通澧水,让水通、水流、水安,将西湖公园与德人产业园连为一体,打造一条水上游乐带。

  五是建设三条沿河风光带。区里统一规划,动员西湖镇、西洲乡沿河村组,沿堤栽种花草、改造房屋,统一修建沿河公路、骑行道、步行道等,打造水乡特色的酉港河、新港河和新北河沿河风光带。

  六是建设两个生态走廊。主要是围绕二渠(镇区到三角堤主排渠、新北河到酉港河裕民主排渠)两边种花、种草、植树,形成一条东西走向、一条南北走向的生态走廊。

  七是建设大西湖荷花湿地公园。围绕荷花,打造西湖观光、休闲、体验荷花文化平台,推动荷花产业的综合开发。塑造西湖品牌,搞好功能分区(观赏区、产业区、资源区、科普区、体验区),促进荷花产业化。

  八是修建西湖博物馆。发掘历史题材,保护特殊遗产,对我区现有留存的带有劳改农场、军垦农场和移民办场特殊时代印记的历史建筑进行调查摸底,登记造册,分批集中进行保护、整修,为子孙后代留下一笔宝贵的物质性精神财富。独创性地修建国内首屈一指的农场博物馆,重现劳改农场、军垦农场和移民办场的历史文化,打造西湖文化旅游新视点。

  九是修建柳林嘴旅游码头。通过开发打造,重现柳林嘴航运码头的历史风采,让游客乘船游览目平湖、西洞庭湖湿地,观赏澧水和沅水交汇的壮观景象,体验一处码头通两江(澧水、沅水)连四地(西湖、汉寿、安乡、南县)的独特景观。

  十是建设澧水新外滩。通过开发,让三角堤从抗洪抢险的壮阔历史中走出来,恢复堤两侧绿地和湿地,打造独具特色的堤岸风光。

  三、20xx年工作安排

  今年是“十三五”开局之年,也是拉开建设“区域中心、农业公园”序幕的起步之年。做好今年的经济工作,必须紧紧抓住发展这个牛鼻子,一切工作围绕发展来安排部署,一切项目围绕发展来整合调度,一切力量围绕发展来统筹摆布。通过发展凝聚正能量、增强自信心、调动积极性,通过发展解决“西湖问题”、塑造崭新形象,努力为“十三五”开好局、起好步。

  区委考虑,今年经济工作的主要预期目标:地区生产总值增长10%左右,工业增加值增长12%左右,固定资产投资增长25%左右,财政收入增长10%左右,社会消费品零售总额增长16%左右,城乡居民收入增长10%左右。这些基本指标略高于全市,主要考虑我区正处于一个加快发展、缩小差距的关键阶段,目前外部环境和内部条件都比较有利,特别是广大干部群众想发展、盼发展的愿望非常迫切,目标定高一点符合西湖区情。

  今年重点抓好五个方面的工作:

  1.紧紧抓住项目投资,强力拉动经济发展

  投资仍然是拉动我区经济增长的主要动力,投资上不去,发展就是一句空话。区委决定,把20xx年定为项目建设年,全区上下要集中精力抓项目、扩投资,以项目投资为抓手,迅速掀起发展热潮。

  开动脑筋谋项目。项目建设是一个不断开发、储备、申报、实施的过程,只有形成项目链,才能抓得住机遇、争得到投资。省发改委的同志跟我讲,项目开发和储备是一个非常重要的基础性工作,有很多地方因为这项工作没做好而白白丢掉了一些重大项目。我们在这方面还是一个薄弱环节,今年一定要把这块短板补起来。各个部门特别是发改部门要切实负起责任,通过咨询专家、聘请智囊、钻研政策、捕捉信息,主动对接国家、省、市“十三五”发展战略,找准国家投资重点,吃透上情、摸清下情,高标准策划、包装和储备一批大项目、好项目,完善充实重点项目库,力争有更多的项目进入中央、省和市里的计划“笼子”。

  不厌其烦跑项目。项目储备只是开端,争取落地才是目的。要想项目落地需要做大量细致的工作,这就要求我们的干部敢跑、勤跑、善跑、愿跑。跑项目必须有舍得下脸面的气量和担当,不怕求人,不怕说好话,不怕受冷脸,有舍必有得;跑项目必须有钉钉子的精神,有希望的项目就要紧盯不放、紧追不舍,局长不行分管领导跑,分管领导不行主要领导跑,跑不回来决不放弃;跑项目必须要有正确的方式方法,平时注重搞好关系、积累资源,要在对口部门架设“天线”安排“耳目”,及时掌握情况、了解信息,有针对性地跑项目,不要瞎跑、乱跑;跑项目也要建立奖惩机制,对那些为官不为、懒政怠政、延误战机、拖累发展的,坚决挪位,对成绩突出、贡献较大的先进个人要给予重奖,切实调动各方面争资争项的积极性。

  解放思想融项目。巧妇难为无米之炊,一直以来,资金是制约我区项目建设的瓶颈。我们要发挥政府投资的引导作用,进一步解放思想、拓宽思路,抓住中央适度提高财政赤字率、政策性银行扩大信贷投入规模的机遇,在保证债务风险总体可控的前提下,坚持科学负债、合理负债,用好专项建设资金、地方融资平台,维持政府合理的投资力度。要发挥市场融资的关键作用,按照“资源资产化、资产资本化、资本证券化”的思路,用好用活我们的两个融资平台,争取更多的金融支持。要发挥民间投资的主体作用,破除准入限制,完善PPP模式,吸引民间投资进入我区经济社会发展的各个领域。

  全力以赴护项目。一是要着力解决好项目建设环境问题。全区上下要形成维护项目建设环境的共识,公安部门要集中力量,坚决打击阻工、扰工、强行揽工等扰乱项目建设秩序的行为,重拳打击沙霸、土霸、路霸,发现一起查处一起,狠抓狠打,强力维护项目建设环境,打击决不手软,整治要长期持续。二是要提升项目建设质量。质量就是生命线,业主单位、监管部门要齐抓共管,形成合力,严把项目入口关,做好项目建设全程跟踪监管,严肃督查问责。

  2.加大招商引资力度,积极带动经济发展

  大家应当感受得到,德人牧业的引进落地,为全区现代农业发展带来了不少新气象、新变化。我区基础差、底子薄、资源少,光靠自身力量发展经济远远不够,必须加大招商引资力度,引进一批有实力的市场经济主体共同推动。

  更新招商引资理念。既要走出去,宣传自己,推介自己,又要请进来,以存量引增量,以资源引资金,以市场换技术,实现借力发展。坚持引资引智引技并举,只要符合国家产业政策,有助于西湖发展的项目、技术、人才,都要积极引进。坚持农业、工业、休闲旅游招商共进,树立全领域、产业链招商的理念。在积极引进外资的同时,要加快启动民资,形成外资与民资相得益彰、“双轮”驱动的发展格局。要进一步激活招商引资的市场主体,必须强化企业的主体意识,企业是市场的主体,也是招商引资的主体,企业应承担起招商引资的责任。

  拓宽招商引资渠道。要建立健全畅通的招商引入机制,采取专业招商、敲门招商、以企招商、代理招商、网络招商等多种有效形式,提高招商引资成功率,突出引老乡、回故乡、建家乡。积极鼓励重点企业招商,引导和帮助企业通过合资、合作、参股等多种方式,吸引外来投资。丰润公司和经投公司要在招商引资上发挥主力军作用。充分利用各种社会关系,把我区有限的资源充分挖掘出来,加大全民招商力度,努力在全区形成人人议招商、想招商、干招商的浓厚氛围。

  优化招商引资环境。招商引资的竞争,很大程度上就是环境的竞争。客观的讲,我区招商引资在资源禀赋、交通条件等方面存在先天不足,这些劣势短期内难以改变,但我们完全可以在优化环境上下功夫,形成我们自己的比较优势。要通过优惠诚信的政策环境感动外商,通过优质高效的服务环境吸引外商,通过和谐宽松的社会环境留住外商,努力形成亲商、和商、安商的社会氛围,以真挚的感情吸引外来客商,吸引更多投资。

  3.全力办好十件实事,有力推动经济发展

  区委决定,今年集中财力办好十件看得见、摸得着的事。

  创建国家卫生城镇。“十三五”期间,城镇创建的总体目标是创建国家级卫生城镇。今年主要推行基础设施改造,完成“三改四化”中的路改、美化工作,也就是要完成人民路、东湖路的提质改造及临街建筑的美化。其次是按照整体规划、集中连片、政府主导、市场运作的思路,有序推进棚户区改造,今年要完成东湖社区棚改项目,为全面推进探索路子。三是适时开展镇区环境卫生、经营秩序和交通秩序整治,一定要把镇区脏乱差的面貌彻底扭转过来。

  建设万亩高标准农田。依托农发行土地流转项目贷款,争取农业部高标准农田项目落户,以安康村、同兴村为主体,辐射裕民、黄泥湖、新北河三个村,按照生态化、智能化、机械化的要求,建设连片1万亩高标准粮田,打造万亩水稻高产创建示范片。

  建设西湖牧业小镇。一是按照特色小镇的内涵要求,高标准整体设计,形成主题鲜明、特色突出、功能完备的设计方案;二是协助德人牧业尽快完成3000亩核心基地的土地流转;三是全面启动基础设施建设,今年要完成小镇环路和主要渠道的改扩建,完成星创之家及配套设施建设;四是对迎宾路两侧及小镇核心区周边民居进行景观改造,发展特色民宿。

  建设西湖公园。西湖公园喊了多年,今年一定要下决心实质性启动。按照河湖连通的基本思路,进一步优化完善原有设计方案,尽快完成前期准备工作,要保证5月份主体工程开工,力争20xx年春节前投入使用。

  建设西柳公路。西柳公路是我区东部的一条骨干道路,设计路幅宽13.5米,路面为沥青结构,省交通厅已经纳入了今年开工计划。要按照省里的工作要求,抓紧启动征地拆迁等前期工作,确保下半年开工,20xx年建成通车。

  建设东湖路南路。东湖路南接省道322,北接教育路,是镇区的主要干道,今年要提质升级,全面打通S322与镇区的主通道。

  改造镇区管线管网。按照市政府的统一部署,我区地表水水厂和区外供水管道由市里统筹建设,中瀚水务集团已全面启动方案设计,区内供水管网由我们自己负责。因此,今年要利用供水管网建设和改造之机,对镇区内的地上管线、地下管网进行系统改造,年内要完成任务。

  改造薄弱学校。抓紧推进下窖小学原址新建项目建设,一季度要全面开工,年底前完成主体工程,确保20xx年春季开学投入使用,圆满完成教育三年攻坚任务。同时,做好西湖一中运动场改造工程的前期准备工作,5月份开工建设,确保年底交付使用。

  建设商业文化广场。引进战略合作伙伴,在西湖大道以南、劳动路以西、汽车站以东,投资1.2亿,建设包括酒店、商城、电影院和文化广场在内的城市综合体。

  建设美丽乡村。按照五年覆盖的总要求,今年主要是高标准建设渔民新村,突出新中式风格和水乡风情,力争成为全市乃至全省美丽乡村建设的亮点。其次是基本建成九狮、裕民两个市级示范村,争取今年挂牌。三是启动田园、鼎兴两个村的美丽乡村创建。四是抓好农村环境整治、农村清洁工程。

  4.全面塑造新人新风,为经济发展提供支撑

  人心不稳、思想僵化、歪风陋习,一直是制约我区发展的重要因素,甚至可以说是根本因素。要想加快西湖发展,我们必须在人心、精神、文化、风气等这些内因上破题,通过做新人、树新风、换新颜,为经济发展提供强大的软支撑。

  做新人,就是要锤炼西湖品格。博大的梅山文化和悠久的湖区文化相互交织,塑造了西湖人讲义气、重友善、敢担当、能吃苦等优良品格,也夹杂了狭隘粗犷、不思进取、不讲诚信等不良品行。做新西湖人,就是要彻底摒弃人性中不好的东西,把优良的品格发扬光大,并加以宣传推介,贴上质朴、和善、勤劳、创新的品格标签,逐步改变外界对西湖人的老印象。今年要开展评选“西湖十佳”活动,把全区各行各业的先进代表选出来,弘扬正气,树立正面典型,区委将在区委经济工作会议上重点表彰。

  树新风,就是要塑造西湖文化。要通过树立新风气,形成西湖自己的文化特征。一是树立勤劳致富的新风气,摒弃好吃懒做、不劳而获,塑造开拓勤勉、吃苦耐劳的西湖文化;二是树立诚实守信的新风气,摒弃欺骗欺诈、不讲信用,塑造童叟无欺、诚信至上的西湖文化;三是树立友善和气的新风气,摒弃野蛮霸道、封闭守旧,塑造开放包容、开放大气的西湖文化;四是树立文明和睦的新风气,摒弃陈规陋习、封建迷信,塑造健康和谐、崇尚科学的西湖文化。今年要启动殡葬制度改革,引导人民群众移风易俗,树立厚养薄葬、节地环保新风尚。

  换新颜,就是要让西湖城乡提质升级。我们要把西湖建设好、发展好,彻底改变城乡脏乱差的面貌,改变贫穷落后的现状,改变外界对西湖的认知。用良好的投资环境吸引人,用和谐的人文风貌留住人,让省内外的朋友们愿意到西湖来投资兴业,乐于到西湖来观光体验。同时要通过新型城镇化和美丽乡村建设,加快建成宜居西湖,不断增强作为西湖人的归属感、自豪感、幸福感,西湖就是我们的根,是我们的魂,是我们心灵的港湾,就是每一位西湖游子魂牵梦绕的乡愁。我们要用这种浓浓的乡愁留住人心,用悠悠的乡愁凝聚发展力量。

  5.切实加强党的领导,为经济发展提供保证

  各级党组织要加强和改进党对经济工作的领导,不断提高领导经济工作的能力和水平,确保各项工作任务落到实处、取得实效。

  要改进作风。去年,新的区委班子组成以后,区委召开的第一个大会就是全区思想作风建设动员大会,我做的第一个报告就是《振奋精神,改进作风,为西湖经济社会发展提供坚强保证》,这充分体现了区委对作风建设的高度重视。老百姓看党和政府,一看政策,二看作风;老百姓评价一个干部,主要评价干部作风的好坏。在上次的会议上,我列举了精神不振、作风不实、律己不严、从政不廉、推诿扯皮和心浮气躁等六个方面的问题,区委还作出了《关于整治懒、散、玩、浮等不良作风的决定》,从现在的情况看,虽然有所好转,但还是不尽人意。作风建设永远在路上,区委没有新的意见,就是按照去年10月23日全区思想作风建设动员大会的要求一抓到底,不跑题、不走调,不提新口号,只吹进军号。我们党员干部要坚持严字当头、实处着力,让区委区管委的各项决策落地生根、开花结果,以从严从实的工作作风推进西湖各项事业又好又快的发展。

  要忠于事业。习反复强调,只要国内外大势没有发生根本变化,坚持以经济建设为中心就不能也不应该改变,这是解决当代中国一切问题的根本要求。我们西湖又何尝不是如此呢?摆在我们面前的事业就建设西湖、发展西湖。从西湖目前的实际看,我们最大的区情是改革不够、发展不快,在有些人的眼里是一块蛮荒之地,是落后和不稳定的代名词。这难道就是我们的西湖吗?我们要切实增强忧患意识和责任意识,如果再不发展,真就会被淘汰;发展不快,差距会越拉越大;发展太慢,就会被边缘化。唯有坚持发展,才能实现目标;唯有干事创业,才能不辱使命。这就需要我们全区上下心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,形成上下一心、真抓实干、推动发展的良好氛围。

  要敢于担当。蓝图已经绘就,目标已经确定,路子已经选准,接下来就看我们如何实施。在落实的过程中会有这样那样的困难、会有这样那样的问题、还会有这样那样的压力,是迎难而上,还是停滞不前,这就要看我们的担当。只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌。我们要把抓推进落实作为一切工作的生命线,对区委区管委做出的决定、布置的任务,必须一抓到底,做到事有专管之人、时有限定之期。我们党员干部要有为了西湖发展不计个人得失的胸怀,勇于负重、实干克难,不怕承担责任,不怕承担风险,推动工作毫不手软,促进发展毫不懈怠。

  要守住底线。要深入推进党风廉政建设,认真学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,严格落实“两个责任”,坚持做到党委班子“不松手”、党委书记“不甩手”、党委委员“不缩手”,努力营造风清气正的干事环境。廉洁与否是对一个干部的终极判断,一名干部,不论多么有才华,多么能力出众,多么不负众望,如果在廉洁上出了问题,那就是一票否决。所以,我们党员干部要始终把党纪国法挺在前面,做到心中有党、心中有民、心中有戒,耐得住寂寞、抵得住诱惑、管得住欲望,确保不踩底线,不乱章法。

  同志们,宏伟的蓝图已经绘就,发展的序幕已经拉开。让我们在市委市政府的坚强领导下,坚持加快发展不动摇,坚持深化改革不迟疑,坚持维护稳定不松懈,为把西湖全面建成“区域中心、农业公园”而努力奋斗!

区委经济工作会议讲话稿 篇3

  今天召开区委xx届七次全体会议暨全区经济工作会议,主要任务是:学习贯彻党的xx届五中全会、中央经济工作会议、省委十二届八次全会和市委六届十二次全会精神,总结20xx年工作,部署20xx年各项任务,动员全区上下凝聚力量、创新实干,以五大发展理念为引领,全力加快“五个秦都”建设步伐,奋力实现“十三五”良好开局。

  下面,我代表区委会讲几点意见。

  一、关于去年的工作回顾

  去年以来,区委会全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,认真学习系列重要讲话精神,充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,团结带领全区广大干部群众开拓进取、苦拼实干,以法治思维和改革创新精神全力加快“五个秦都”建设步伐。我们突出抓了两件大事。

  第一件大事,就是扎实开展专题教育。坚持把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务,作为推动全年各项工作的有力抓手,紧紧围绕“践行三严三实、建设五个秦都”的总载体,突出学习教育、强化思想自觉,突出领导带头、层层示范带动,突出问题导向、着力破解难题,突出严格督导、体现从严要求,推动专题教育扎实有效开展、取得了实实在在的效果,在全区形成了践行“三严三实”、持续改进作风的浓厚氛围,为推动各项工作顺利开展筑牢了思想根基、提供了坚强保障。

  第二件大事,就是全力推进深化改革。坚持把深化改革作为全年各项工作的统揽,贯穿于经济社会发展全过程,注重把贯彻中央和省市部署与自主探索创新相结合,不断推进各领域、各方面体制和机制创新,行政机构改革、审批登记改革、医疗卫生体制改革、镇村综合改革、公车改革等都取得了显著成效。一项项改革举措的实施和推行,为加快发展增添了新动力、注入了新活力,也有力推进了全年各项目标任务的圆满完成。

  一年来,全区干部群众紧盯目标不动摇、狠抓落实不松劲,主动担当作为,勇于攻坚克难,圆满完成了各项既定目标任务,区域经济社会继续保持又好又快的发展势头。工作成效集中体现在“六个新”上。

  一是经济发展再上新台阶。面对错综复杂的宏观经济形势,我们牢牢扭住招商引资和项目建设这个“牛鼻子”,坚持不懈建园区、抓招商、上项目,加快产业转型升级,坚决淘汰落后产能,推动经济实现有质量有效益没水分可持续的增长。先后引进项目106个,其中10亿元以上项目11个,全区生产总值完成466.5亿元,同比增长11.8%,超全国4.9个百分点,超全市3.2个百分点,各项主要经济指标再创新高。

  二是城乡一体迈出新步伐。我们把加快城市化进程作为事关发展全局的重大战略工程,主动融入“大西安”建设,先后配合实施征地9698亩、拆迁123万平方米,在与各新城协作共建中实现了互利共赢;加快城乡统筹步伐,先后实施村改居59个、撤并行政村89个,马庄撤镇设办顺利完成,农村“三权改革”取得重要进展;深入实施城市容貌提升工程和城乡环境卫生综合整治,铁腕推进治污降霾,大力实施生态绿化,创建全国绿化模范城市顺利通过国家核查,人居环境持续改善。

  三是市民素质实现新提升。我们以创建全国文明城市为契机,以培育践行社会主义核心价值观为重点,以“见贤思齐?感恩秦都”精神文明建设系列活动为载体,深入推进精神文明建设,“五型”文明社区(村)创建、群众文化艺术成果展演、身边好人评选、书香秦都、道德讲堂等各类创建活动广泛开展,进一步在全区弘扬了主旋律、传播了正能量、提振了精气神,市民文明素质不断提升,凝聚起了团结奋进的强大正能量。

  四是人民群众得到新实惠。我们连续第五年将新增财力全部用于保障和改善民生,从群众最关心关注的热难点问题出发,从群众最迫切最紧要的生产生活需求着手,大力发展社会事业,全力办好惠民实事,积极推进社会保障体系建设,全年实施民生工程项目224个、完成投资13亿元,“两免”工程、大病救助、两癌救助等惠民政策力度不断加大,弱势群体生活得到有效改善,全区群众拥有了更多“获得感”。

  五是社会治理呈现新成效。坚持把创新社会治理作为维护和谐稳定的基础工程,扎实推进社区建设,新设立城市社区10个、农村社区14个,建成社区服务站27个,社区基层基础得到进一步加强;积极推进平安建设,城区技防覆盖率达到95%以上,农村视频监控实现全覆盖,群众安全感显著提升;深入开展安全生产排查整治活动,持续推进大接访、大走访和领导包抓信访积案制度,有效排解了隐患、化解了问题,确保了全区社会大局和谐稳定。

  六是党的建设得到新加强。坚持把抓好党建作为最大的政绩,引导各级党委聚焦主业主责,以“三严三实”专题教育为契机,以“三争三做创五星”活动为载体,不断提升党建工作水平。全面加强基层组织建设,大力整治软弱涣散党组织,基层党组织的战斗力、凝聚力显著增强;坚持从严管理干部,教育党员干部主动适应从严治党“新常态”,“党性强、品行正、重实干、爱百姓”成为党员干部新的精神坐标;自觉履行党风廉政建设主体责任,持续正风肃纪、层层传导压力,推动全区形成了风清气正、干事创业的浓厚氛围。

  同志们,成绩来之不易,发展伴随艰辛。以上这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是区级四大班子精诚团结、共谋发展的结果,是全区上下务实进取、真抓实干的结果。在此,我代表区委会,向全区各级党组织和广大干部群众,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  二、关于当前的形势分析

  20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,能否准确预判和把握当前发展态势,事关“十三五”良好开局,事关新一年各项目标任务圆满完成。

  从宏观形势看,世界经济仍延续疲软复苏态势,我国经济正从粗放向集约、从简单向复杂的高级形态转变,经济下行压力依然较大、风险隐患明显增多。在复杂多变的宏观经济形势下,我们要继续保持经济持续健康发展,面临的困难更多、压力更大。对此,我们必须保持战略定力、坚定必胜信心,在冷静分析形势中趋利避害,在沉着应对挑战中砥砺奋进,牢牢把握加快发展的主动权。

  从政策导向看,国家实施创新驱动发展战略,推动大众创业万众创新,必将释放多重制度红利和发展潜力,特别是随着“中国制造20xx”、“互联网+”和“一带一路”战略的加快实施,必将在基础设施、产业发展、公共服务等方面进一步向西部倾斜,尤其向“一带一路”的起点陕西倾斜。这一系列重大战略的实施,为我们充分发挥区位和资源优势,进一步加快转型、弥补短板创造了有利条件、提供了难得机遇。

  从自身发展看,经过多年的不懈努力,我们的投资环境持续优化,产业结构更加合理,基础设施日趋改善,发展根基更加牢固,综合实力连续两年入围全省“五强区”。更为难得的是,以区委为核心的区级四大班子步调一致、精诚团结,全区上下人心思进、风正劲足,加快发展的热情空前高涨、务实创业的氛围日益浓厚,这些都为我们加快发展奠定了坚实基础。

  总体来看,做好我们新一年的工作,有压力、也有动力,有挑战、更有机遇。基于以上判断,我们确定了今年的发展目标,希望大家都发挥“跳起来摸高、跳起来摘桃子”的精神,自我加压、自我超越,倾尽全力向更高的目标冲锋。怎么完成这个目标,就是我们今年的开年词:以五大发展理念为引领,全力加快“五个秦都”建设步伐。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,是我们做好各项工作的思想引领和行动指南,全区上下都要认真学习、深刻领会,以此来指导和推进各项工作顺利开展,确保各项目标任务的圆满完成。

  三、关于今年的工作

  今年的工作任务,《区委工作要点》已经做了总体部署,韩区长就经济工作也作了具体安排,大家要认真抓好贯彻落实。这里,我重点强调6个方面。

  一要全面深化改革,激发经济社会发展活力。今年是全面深化改革的第3个年头,也是全面攻坚、精准发力的关键一年。关于改革,我重点想讲两个问题。一个是对改革的认识。在深化改革方面,存在的一个突出问题就是不愿改、不敢改、不会改,这些说到底还是思想不够解放、认识不够到位。市委岳书记多次在全市大会上强调,“改革是发展的动力,不改革、慢改革都是死路一条”,“谁改革谁受益,早改革早受益”。所以,大家一定要大胆解放思想,多学多看、敢闯敢试,善于用改革的思路和方法解决工作中的困难和问题,既把上级安排的改革任务落实好,又结合实际大胆改、主动改、尽早改,确保改有所进、改有所成。另一个是供给侧结构性改革。从去年下半年开始,中央反复强调要推进供给侧结构性改革。所谓的供给侧,是和需求侧相对应的一个概念,我们经常讲的投资、消费、出口“三驾马车”,就是需求侧。过去我们抓经济,主要抓得就是需求侧,强调的是总量和规模,但随着经济发展进入新常态,长期以来供需不对等的矛盾更加突出,只关注消费、不重视供给的增长方式难以为继,出现了产能过剩和有效供给不足的问题。在这种情况下,中央及时提出要“推进供给侧结构性改革”,通过提高供给体系质量和效率,使供给更好地适应需求、创造需求、提升需求,为经济增长提供新的动力。作为我们来讲,推进供给侧结构性改革,就是落实好“三去一降一补”的重点任务,也就是“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”,引导企业准确把握市场需求,下大力气调整产业结构、淘汰落后产能、提升核心竞争力,更好地适应市场、占领市场、开拓市场。

  二要狠抓第一要务,推动经济持续健康发展。发展是第一要务,这一点大家都形成了共识,也一直是这样做的。在加快经济发展上,今年要全力做好三方面工作。一是要抓好招商引资。始终把招商引资作为引领发展的第一要务,突出创新招商、精准招商、叩门招商,用心用情用智做好优质项目、重大项目的跟踪洽谈和签约落地,切实提高招商引资的针对性和成功率。二是要加快推进园区建设。园区是产业的平台,对园区建设全区各级各部门都要高度重视、形成合力,千方百计破解制约园区发展的土地、融资等瓶颈因素,加快完善园区配套功能,让园区真正成为带动发展的强大引擎。三是要全力做好项目服务。项目是发展的支撑,我们要始终把项目建设抓在手上,全力为项目建设服好务、做好保障,促进项目快建设、早投产,不断增强跨越发展的后劲。

  三要统筹城乡发展,加快推进城市化进程。上周大家都参加了全省城市工作会,去年年底的时候中央也专门召开了城市工作会,这些都为我们进一步做好城市工作指明了方向、提供了遵循。就我们秦都来讲,做好城市工作,就是要做好“软件”和“硬件”工作。“软件”就是要通过一系列的精神文明建设主题活动,不断提升市民的文明素质。“硬件”就是“管”和“建”。关于城市建设和城市发展,市上正在按照省上的精神要求紧锣密鼓的筹备城市工作会。全区各级各相关部门要按照全市城市工作会议的部署要求,扎实抓好各项工作任务的落实。在“建”上要做好市政基础设施、生态工程建设等工作,不断提升城市承载能力。在“管”上就是要落实属地管理责任,不断提升城市管理水平,积极营造干净整洁、文明有序的城市环境。

  四要持续改善民生,不断提升群众幸福指数。20xx年,我们将继续把新增财力用于保障和改善民生,重点抓好两项工作。一是扎实推进脱贫攻坚。春节前,我们召开了脱贫攻坚动员会,提出了“一年脱贫、两年巩固”总体目标,今年的任务就是实现贫困人口全面脱贫。各街办、各相关部门要切实负起责任,加强工作衔接,逐级夯实责任,全力以赴把脱贫攻坚工作抓实抓好,确保脱贫任务全面完成。二是抓好惠民实事办理。这几年,我们坚持把新增财力全部用于保障和改善民生,先后实施了“两免”工程、大病救助、妇女两癌救助等一系列惠民举措,有效减轻了城乡群众特别是困难群众的生活压力,群众反响很好。对此,我们要再接再厉,坚持把惠民实事及各项民生工程抓好办好,积极解决群众在住房、医疗、教育等方面的难题,让秦都的每一名群众都能共享发展成果。

  五要加快创文步伐,全面提升市民文明素质。去年,通过全区上下一年的努力,创建全国文明城市工作取得阶段性成果。按照全市的统一部署,创文工作要实现“七年任务三年完”目标,今年是特别关键的一年,任务也非常重。区创文办要充分发挥牵头抓总作用,对今年的各项工作任务,认真思考谋划,及时安排分解,尽快启动实施;各街办、各部门要对各自承担的任务早动员、早部署,把工作全面铺开,确保创文各项工作顺利开局。同时,要运用好“见贤思齐、感恩秦都”精神文明建设系列活动这个载体,积极培育和践行社会主义核心价值观,持续性开展文化惠民活动,唱响秦都人精神,凝聚正能量,倡导新风尚,全面提升市民文明素质和社会文明程度,为加快发展营造良好的社会环境。

  六要落实主体责任,全面提升从严治党水平。抓好党建是各级党组织和各级书记的使命所在、职责所在。各级党组织要把主体责任担当好、把管党治党责任落实好,特别是各级党组织书记作为第一责任人,要切实把党建工作放在心上、抓在手上。今年要重点抓好三件事。一是要抓好学习教育。围绕正在开展的“三新”集中学习教育,以及即将开展的“两学一做”学习教育,切实抓好党员干部思想建设和作风建设,巩固“三严三实”专题教育成果。二是要抓好基层组织提升年工作。按照中央和省委、市委的安排部署,以严实为标准,以农村、社区、非公经济组织、社会组织“四位一体”为重点,扎实推进基层党组织建设。三是要抓好党风廉政建设。要落实“两个责任”,学习贯彻《条例》和《准则》,深入扎实推进,持续抓好落实,进一步巩固全区风清气正的政治生态和从政环境。

  四、关于抓好任务落实

  事业成败,关键在人。今年的工作任务异常繁重,做好今年工作,关键还是要看在座的各位和全区党员干部。在这里,给大家提三点要求。

  一是要加强学习,提升素质能力。新常态提出了新要求。作为基层干部,如何清醒的认识新常态、适应新常态、引领新常态,最关键的要靠什么?就是学习。面对新常态,我们谋发展、干工作不能再照搬照抄过去的老思路、老办法,规则变了还用老套路,肯定会事倍功半。如果不学习、不思考,就肯定搞不清新要求、找不到新办法、解决不了新问题,更谈不上谋跨越、促发展。因此,大家要始终把学习作为提升素质、增长才干的根本途径,认真学习党的各项路线方针政策,深刻领会党的、xx届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,系统学习市场经济、法律法规等专业知识,通过持续深入的学习进一步提升思想境界、开阔眼界思维、提高素质能力,努力在新常态下树立新形象、展示新作为。

  二是要振奋精神,主动担当作为。总体来讲,我们秦都的干部队伍整体素质是很高的。但客观上讲,在新常态下,也有一些干部出现了不适应的情况,守摊子、混日子,精神萎靡、一推一动、不推不动,等等。


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