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检验检疫局加强机关党建工作的几点思考

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    **检验检疫局自建局以来,各级党组织紧密结合队伍建设实际,积极研究探索适合自己发展规律的党建工作新路子,努力做到坚持用科学的理论统一思想,坚持开拓创新,坚持严格管理与增强凝聚力相结合,坚持领导干部率先垂范,增强了广大党员干部的政治坚定性与思想先进性,确保了队伍的纯洁与稳定,这些应予以充分肯定。
    但我们还必须看到,随着形势的变化和发展,检验检疫机关党建工作依然面临许多新情况、新问题,其运行机制、工作格局、工作手段和方式方法等,仍还有许多与时代要求和形势任务不相适应的地方。这些都需要我们牢固树立和认真落实科学发展观,进一步在实践中去大胆探索,在总结中去不断落实提高,只有不断提出解决问题的思路和新办法,才能在工作中不断求得发展,将机关党的建设工作做好。
    一、提高领导干部抓党建的能力是机关党建工作的关键
    能否牢固树立科学发展观、提高各级党的领导干部抓党建的能力,是检验检疫机关党建工作的关键。
    首先要抓好以党组成员、机关党总支委员和党支部书记为成员的中心理论学习组的学习,每月集中学习一次,采取读原著与与讨论交流相结合、中心发言与撰写调研论文相结合的形式,促进学习活动深入扎实开展。其次,帮助党支部骨干特别是新任职的骨干提高党务工作能力,组织举办党支部书记和成员培训班,帮助党支部成员学习党务工作知识,提高他们抓党建工作的能力。第三,在工作中自觉把机关党建工作摆到党组的重要议事日程,坚持业务工作与党建工作一起部署、一起考核、一起总结表彰。党组讨论的问题,优先安排机关党建工作;党组成员力求做到党建工作与各自分管的业务工作同研究、同部署、同落实;明确要求机关各部门负责人实行“一岗双责”,并把重视不重视、善于不善于做机关党建工作作为考核是否称职的重要条件。第四,在完成检验检疫工作任务的具体实践中,为各级党的领导干部提供施展才能的广阔舞台,也为提高他们抓党的能力提供更多的锻炼机会。
    二、建立规范科学的管理机制是机关党建工作的基础
    在机关党建工作中,要把机关党组织的思想建设、组织建设、作风建设有机地结合起来,把制度建设贯穿其中,形成规范化制度化的检验检疫机关党建工作机制。
    为此,我局党组参照iso9000标准制定了《党建工作手册》和加强党支部建设的一系列规章制度,重新修订了《**检验检疫局党支部工作目标管理实施细则》,并认真抓了落实。机关党总支按照《手册》和《细则》,狠抓“三会一课”制度的落实,坚持每月一次抽查、每季度一次考核,促使各支部做到:每季召开一次支委会,研究总结工作,分析党员干部的思想状况,有针对性地提出学习和工作计划;每半年召开一次党员大会,贯彻上级党委的指示精神和工作部署,向党员总结报告支委会工作,学习党建知识和政治理论。将党建工作和其他各项管理工作从传统的关注投入、注意过程控制,向遵守规则和“以结果为本”转变,制定出台了工作绩效评估考核制度,将机关党建工作纳入了局绩效评估考核体系。专门设置工作标准,规定了党的组织生活、“三会一课”制度和党的基层组织建设情况的打分标准及加分、减分内容,具体量化便于操作。坚持严格的考评制度:一是局集中考评定期进行,二是职能部门日常考评分头进行,三是重点工作任务考评随时进行。同时做到奖罚分明,充分运用考评结果激励机制。通过以上工作,克服了干好干坏一个样,干多干少一个样和一手硬一手软的问题,真正建立起了处室负责人兼党支部负责人的一岗双责制度,促进了党建制度和党建工作的落实。
    三、保持共产党员先进性是机关党建工作的目标
    (一)以创建“学习型组织”为抓手,增强党员科学理念,不断提升党员的综合素质,体现其先进性。社会的变革,首先在于人们观念的变革。随着经济体制改革的不断深化,政府机关将逐渐从等级权力控制型改变为学习型。党组织应抓住这一契机,充分运用这一载体,建立学习型党组织,把党组织变成人人学习之组织,使党员成为学习型的人,从而体现共产党员的先进性,这是时代赋予我们党组织的历史使命。党组织可从“四方面”入手:一是要以更新观念为先导,通过宣传与学习,使广大党员从中悟到学习型组织的真谛,推进观念更新;二是要以“管理科学”为接口,运用学习型组织的理念,创新党员先进性教育机制;三是要以创建组织学习环境为基础,加强党建网络和学习激励机制的建设,营造安心学习、善于学习和乐于学习的氛围与环境;四是要以“五项修练”为抓手,提升党员自我超越能力,改善党员心智模式,建立党员的共同愿望,倡导团队学习,养成系统思考的习惯。
    (二)以“构架个人发展平台”为载体,推进党员个人全面发展,体现其先进性。从某种意义上说,人是目的,其它都是手段。共产主义社会最后也要落脚到每个人自由而全面的发展。不少党员认为,在市场经济条件下,党组织不能只提倡共产党员讲奉献,不讲回报;只讲义务,不讲权利。他们呼吁党组织,要客观、正确地对待党员个人的现实要求,尊重党员个人的价值,切实为自己的成员服务。基层党组织要增强为党员服务的意识,根据每个党员的实际情况,帮助党员进行个性化的“党员个人生涯设计”,并建立“党员个人生涯设计数据库”。制定每个党员个人的奋斗目标,并将个人目标与全局发展目标结合起来,在实现全局发展目标的同时,实现个人目标;指导党员个人定位,明确努力方向;帮助党员制订自学计划,促进党员个人的全面发展,使党组织成为党员真正的“精神家园”。
    (三)以“抓领导干部的人格力量”为重点,重塑共产党员的形象,影响和带动普通党员,体现其先进性。在相当长的一段时期内,“共产党员”在人民群众的心目中,是一个神圣的称号。一批杰出的共产党员特别是党员干部,如社会主义建设时期的焦裕禄、孔繁森和我们党的优秀领导者一起,被人民群众视为进步的化身、人格的楷模。我们应把抓领导干

部的人格力量,作为新时期保持共产党员先进性的突破口。要从领导干部的道德修养和生活作风抓起,重塑党员领导干部在人民群众中的形象,扩大党员领导干部人格力量在党员和群众中的影响,以带动广大党员保持先进性。
    (四)以建立“不作为党员告诫制”为突破口,结合开展保持共产党员先进性教育活动,纯洁党员队伍,体现其先进性。应该讲党政机关绝大部分的共产党员是好的或比较好的,但也应该看到,在我们党员队伍中确实有一些是不起党员作用的。这些“不作为”党员的数量虽然不多,但在群众中造成了很不好的影响。为纯洁党员队伍,党组织可推广“不作为党员告诫制”,结合开展保持共产党员先进性教育,对不作为的党员,采取口头或书面“告诫”的形式,限期改正;对于没有改正诚意的,劝其退党,保持党员队伍的纯洁性,实现新时期共产党员的先进性。
    四、为中心工作服务是机关党建工作的目的
    科学发展观是以经济建设为中心的发展观,科学发展观的落脚点是发展,发展是党执政兴国的第一要务,也是机关党建工作的第一要务,只有牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”的思想,紧紧围绕经济发展,围绕检验检疫中心工作开展机关党建工作,检验检疫机关党的建设才有广阔的发展空间,才能有所作为。具体到实际工作中,就是要准确定位检验检疫工作,认真做好“三个引导”:
    一是要注重引导党员的创新意识。入世后检验检疫工作面临着全新的任务和形势,党建工作要贯穿全新的法制观念、竞争观念、效率观念,自觉地把自己的思想、行为从不合时宜的观念和方式中解放出来,带领检验检疫干部职工共筑守护国门的新长城。
    二是要注重引导党员的服务意识。要坚持共产党员必须全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立把关就是服务、权力就是责任、公仆就是奉献的观念,不计较个人得失,不贪恋物质享受,引导党员和干部职工努力在主动服务、全程服务、优质服务上下功夫,进一步提高为企业、为国家、为发展把关服务的水平。
    三是要注重引导党员练就过硬的本领。检验检疫工作政策性强、技术要求高、业务涉及面广。党建工作要注重全面提升党员自身政治业务素质,实现思维方式、道德品质、技术能力、业务水平等方面的转变和创新,只有这样,才有能力在这一场更深的检验检疫改革和创新中,勇于站在前列,发挥先行者作用,为**的外向型经济发展作出更大贡献。


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