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在党员“双管双责”启动仪式上的讲话

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    刚才,我们实地参观了幸福社区“幸福28”、“红心文化”建设等系列工作的开展情况,应当讲,幸福的做法很有特点和成效,一是紧贴基层实际和群众需求谋划开展工作,将基层党建工作与群众工作相融合,有效提升了基层党组织影响力和感召力;二是活动载体设置灵活、实用,“幸福28”、“红心文化”的品牌设计通俗易懂,操作性和实效性都很强;三是日常运行管理规范,形成了一套规范的运行机制,为下步长效运行奠定了基础。幸福社区书记和党员代表分别从社区和报到党员角度,谈了对项目认领工作的认识,谈得都很好,对下步面上工作推进很有借鉴意义。各街道、园区也书面交流了相关经验做法、下步思路打算,都有可圈可点之处,希望大家相互学习、取长补短。
    去年以来,根据市委的安排部署,我区先后在13个街道(园区)105个城市社区推行党员“双管双责”工作,累计有4100多名区直机关事业单位党员参与。今年4月份开始,130多个市直部门和中央、省属驻烟单位的3900余名在职党员,陆续到我区报到登记,真正实现了市区机关事业单位优质党员资源向基层聚集。与此同时,如何充分发挥广大报到党员作用、把履行群众工作职责的要求落到实处,成为面临的现实问题。为此,在多方调查研究、征求意见的基础上,计划今年在全区推行为民服务项目认领制,努力使报到党员活动形式更灵活、服务群众更直接,推动“双管双责”工作向纵深开展,努力达到党员履职尽责作奉献、群众受益得实惠的目标。
    应当讲,“双管双责”不是单纯的组织关系管理创新,是合理布局党的力量、密切党群干群关系、提升群众满意度的一项系统工程,是党的工作重心进一步下移,党员真正向群众回归的过程。报到党员要在群众中发挥教育群众、引领群众、服务群众的积极作用,倾听群众心声、群众疾苦、群众所思所想,及时发现问题并找寻解决问题的思路办法,不断提升自己的工作能力,促进自身工作再上水平、再上台阶,实现双向共赢。党员在任何情况下都应该体现党员先锋作用,应该比别人更显亮点,比别人更前进一步。怎么能够真正让大家实心实意地做一些事情,让老百姓看到大家实实在在做的事情,这是“双管双责”工作建立长效机制应该着重考虑的事情,而不是仅仅做形象、做宣传、做标牌。下步,应重点从以下几个方面入手,努力向纵深推动党员“双管双责”工作。
    首先,要切实摸清基层群众的现实需求,实现报到党员履责目标与群众意愿相一致
    履行好群众工作职责是“双管双责”的应有之义和本质要求,也是我们探索推行项目认领制的初衷所在,党员到社区做什么,首先要知道社区群众需要什么,要通过实实在在的服务项目,将群众工作职责任务进一步细化、具体化,实现党员履责目标与群众意愿相一致。街道社区要组织社区干部、报到党员深入调研,采取入户走访、问卷调查、座谈交流等方式,全面摸清群众反映强烈的热点难点问题,梳理基层社会管理工作中存在的突出矛盾,把社区老百姓最关心、生活中最急需,当前群众工作中急需解决又无力解决、群众急盼解决我们又解决最不好,或者是需要各方面力量共同解决的事情提出来,整理归纳建立项目台账,为党员开展服务活动提供可靠依据。作为报到党员,要立足自身实际,将发挥个人优势特长与为群众办实事、解难题有机结合,自主申报认领服务项目,增强服务的针对性和实效性。
    其次,要进一步创新设计载体平台,使报到党员联系服务群众更直接更有效
    设计富有特色、新颖灵活的载体平台,是调动党员服务奉献热情的有效手段,可以大幅度提高社区整体服务质量。像幸福街道的“幸福28”、“红心文化”,以及全区正在开展的“杏林送暖工程”等活动,都是以充分发挥报到党员优势专长为前提,以党员乐于参与、群众乐于接受为根本原则,取得了初步成效,形成了特色品牌,受到广泛欢迎。各街道社区要根据上级要求,在组织好设岗定责、结对帮扶、寻计问策等常规服务项目的基础上,立足各自辖区实际,综合考虑各类别各行业党员的特点,特别是围绕如何利用好市直部门和中央、省属驻烟单位优质党员资源,街道社区要开阔工作思路,深入研究分析,按照适时、适宜、适度的原则,创新活动载体,合理设计服务项目,为党员奉献出好题目,让上级党员干部愿意来社区服务,最大限度地发挥他们作用。比如,幸福街道把此次报到作为机遇而不是负担,很好地对接协调,不仅有效整合了资源,而且树立了新的工作品牌,各街道、园区要参考借鉴,以此为契机,努力打造主题鲜明、内涵丰富、好记易懂的载体平台,形成更多群众欢迎、党员认可、有较强影响力的特色服务品牌,更好地引导报到党员参与活动、服务奉献。
    第三,要树立“双向受益”的理念,让党员在服务奉献中体现自身价值、丰富基层经验
    在职党员到社区为群众办实事、解难题,既是一个让群众受益的过程,同时也是一个提升自身价值、接受教育、转变作风的过程,作为在职党员既是奉献者,同时也应是受益者。街道社区作为“双管双责”工作的主阵地,对上承接报到党员、对下联系基层群众,是联系党员和群众的重要纽带,要树立“让党员群众双向受益”的工作理念,健全完善运行机制,规范日常管理服务,加强与市、区报到党员及其所在单位的经常性联络沟通,努力让自己的社区与报到党员所在单位成为亲戚、建立联系,提供全方位的服务保障,为每名党员服务奉献创造良好条件,真正实现互利共赢。同时,要让报到党员在不同的岗位上有不同的奉献和付出,使我们的工作得到提升,使我们的同志在取得成长的同时,在所在的单位、社区有荣誉感、有成就感。作为报到党员,要充分发挥主观能动性,主动向基层党员群众学习、拜群众为师,学群众语言、感受群众智慧,在汇集民意、汲取民智中不断完善自我,在服务奉献中砥砺品格、锤炼党性,拓展工作思路、转变工作作风,不断提高自身认知水平和业务素质,切实让党员“双管双责”成为群众得实惠、党员长才干的“双向受益”工程,形成良性互动,推动这项工作健康持续运行。


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