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保险行业协会上半年工作和下半年工作打算

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各位领导、各位同仁:

    根据大会安排,我代表××市行业协会,向大会汇报今年上半年的工作和下半年工作打算。我汇报的题目是:发挥协会职能塑造行业形象,不妥之处,请批评指正。

在××保监局和地方政府的正确领导及各会员公司的大力支持下,上半年,××市保险行业协会认真贯彻落实XX年全国保险工作会议和××省保险工作会议精神,加强协会自律监管工作,维护保险市场经营秩序;加强服务型协会建设,改善保险工作环境;加强协会自身建设,高起点规范行业协会运作模式方面做了一些工作,较好地完成了上半年的工作任务,实现了××保险市场秩序的基本好转,全行业对规模和效益之间的统一协调有了更明确的认识,各经营公司转变了“以规模论英雄”的做法,确立了“承保有利润,发展有效益”的经营目标,经营效益有了一定的改观。我市保费收入大幅增长,元至五月份实现收入19.79亿元,同比增长37.51%,高于全省21.45个百分点,高于全国30多个百分点,各公司的效益有了较大改善。同业团结增强,市场经营环境明显改善,无序竞争行为基本克服。回顾上半年的工作,我们的主要做法是:

一、加强自律管理,维护保险市场经营秩序

半年来,根据××市保险市场的实际,我们先后与各会员公司签订了三个自律公约,四个补充自律公约,基本上覆盖了××市保险市场的各个方面。我们以自律公约为指南,以强烈的事业心、责任感、敢抓敢管的精神状态,通过自律监管,为我市的保险业科学发展营造了良好的市学场习环网境。

一是以整顿机动车辆为抓手,进一步规范财产险市场秩序。3月初,市保险行业协会,除留一人值班外,出动7人,历时8天,分成两个现场检查组,分别对松滋、石首、监利、洪湖四县(市)计60个支公司,进行了规范市场秩序大检查,先后听取了60个支公司落实自律公约和自查情况汇报;深入60个支公司对数千份保单和台帐进行逐笔普查;走访了政府采购中心、大型客、货运公司和出租车公司,听取规范市场秩序意见;分县(市)集中反馈检查情况,进行了维护市场秩序再动员。在对县(市)进行检查的基础上,又利用3天时间,前往中心支公司对有疑问的单证进行了逐笔核实。通过检查发现了大量的违规经营行为,震摄了违规经营者,促进了××机动车辆市场的迅速明显好转。

二是以整治银邮代理业务为关键,实现银邮代理业务的综合治理。我们采取“两轮”同时趋动的方法,在外,借助××市银监分局的力量,成立了以银监分局党委副书记、副局长,市保险行业协会秘书长为牵头的××市银代业务监督领导小组,4次开会研究规范银代业务经营秩序工作;联合下发了关于进一步规范银邮代理业务秩序的通知;抽调11人,组建了以银监分局牵头,市保险行业协会参加的4个现场检查小组,利用5个工作日,对城区8家银行(邮政)计20个银邮代理网点进行了认真细致的检查。在内,充分发挥行业协会“抱团”作用,先后5次召开各公司主要领导、分管领导参加的银代业务专题会议;针对建行、农行、农发行的银代业务经营策略,市行业协会及时时对应策略,并与保险公司分别签订了三个银代业务补充自律公约;市行业协会在市经融办的支持下,与相关银行、邮政进行了广泛的沟通协调。通过“两轮”趋动,使我市银邮代理费支付得到规范,没有发现有违约支付代理费的行为。按今年我市银代业务20亿计算,与去年同比,今年可少支付代理费XX万元。

三是以整治市直出租车承保秩序为重点,解决了出租车承保恶性竞争的问题。我们以《××市保险行业机动车辆保险自律公约》为标准,做了大量地宣传发动和狠抓落实的工作,先后召开了市出租车行业协会联席会议和市运管处联席工作会议;先后两次在市交通音乐台做节目,宣传规范出租车承保的意义和做法,回答出租车车主咨询;多次前往市政府、市优化经济环境办公室、市公平竞争局汇报治理出租车承保工作情况,得到了市政府及相关部门的大力支持;先后两次召开产险公司负责人会议,布置“抱团”整治出租车承保秩序工作,并签订了整治出租车承保市场秩序补充公约。通过努力工作,确保了提高保费之后社会的稳定,承保产品由去年的必保产品三个,增加为四个,保费收入由去年平均每台收费3300元,提高到今年每台收费4600多元。

四是公平公正严格处理违约经营。根据群众举报和市保险行业协会调查,从今年元月自律公约生效起,共对8家分公司(中心支公司)125张单证进行查处,扣减违约金24.36万元,现已到帐22.48万元。在查处违约工作中,我们较好地坚持了依法合规、多方联动、公平公正、露头就打及激励与约束相结合的工作方法,促进了我市保费收入的大幅增加和效益的明显改善,促进了行业团结进一步增强,使业内无序竞争、同行生嫉妒、相互指责行为基本克服。

二、加强服务型协会建设,改善保险工作环境

我们把提高保险行业形象,自觉地为会员公司服务,主动地帮助会员公司排忧解难,维护会员公司的利益,作为协会重要工作之一来抓,作为协会秘书处每位同志应尽的职责认真做好。

一是加大宣传力度,努力提高××市保险行业的形象。我们在《××日报》上开辟专栏,宣传保险业政策法规,宣传业内先进单位和先进个人事迹;抓住3·15消费日时机,会同新闻媒体评选消费者先进单位,展现行业整体服务水平;建立与各新闻媒体的友好关系,尽量加大对行业的正面宣传力度,减少负面曝光次数。

二是加大协调力度,维护会员公司利益。协助各保险公司认真做好政府采购、集团招投标活动的履约把关和协调工作,确保保险市场有序竞争,让会员公司利益得到保证;主动与市民政、法院、税务、工商等部门联系,解决了注册年检收费偏高、税务处罚偏重、理赔诉讼对保险公司处罚偏严的问题,维护了保险行业的正当权益。

三是加大争取政府领导力度,为保险业的发展创造环境。我们积极参与政府和业务部门组织的政策论证、行业规划制订工作,为保险行业的科学发展,争取更加宽松的地方政策环境;我们积极开展调查研究工作,及时向政府部门反映保险市场存在的问题,要求地方政策对保险行业提供税收、三农经营环境。

三、加强自身建设,高起点地规范行业协会的运作模式

今年是××市保险行业协会换届后的第一年,高起点地规范行业协会的运作模式尤为重要,我们不懈地加强行业协会的自身建设,着力建设“高效、务实、清廉”的服务型行业协会,努力提高行业协会的执行能力和服务水平。

一是加强协会制度建设。制订了四项工作职责,即:行业协会工作职责,产险部、寿险部和综合部工作职责;制订了五项管理制度,即:协会财务管理制度、秘书处学习制度、秘书处行政内务管理制度、秘书长办公会制度和查处违约工作制度。

二是加强财务管理。协会秘书处设立专户,配备专职人员管理财务,按要求设置帐簿,编制报表,确保会计资料的合法、真实、准确和完整。合理使用违约款,违约款的使用范围限制在对举报人奖励、违约案件查处和奖励规范市场秩序的先进单位和个人三个方面;严格执行预算内开支秘书长“一支笔”核批制度和预算外大额开支报会长联鉴制度。

三是加强协会内部团结建设。协会的重大事项都经过常务理事会讨论决定,处理重大问题都坚持公平、公开、透明;凡理事工作调动,协会都迎送;凡理事生病住院,协会都看望;凡理事有困难,协会都全力支持;凡会员公司有了矛盾,协会都出面沟通协调;坚持奖罚分明,对于维护协会团结的人和事进行宣传肯定,对于拨弄是非的人给予批评,提倡大事讲原则、小事讲风格,和谐共事。

上半年,我市保险行业协会在加强自律管理,加强服务型协会建设和加强自身建设方面,仅仅只做了一些力所能及的工作,我们还存在着许多缺点,有许多问题亟待我们下半年去探索解决,经市行业协会常务理事会研究,下半年,我们将继续努力,在我市保险行业中开展“五个延伸”的工作。一是在市场经营秩序方面,由“核保”向“核赔”领域延伸,探索出险事故车辆集中定损,解决三责出险人员住院费用过高问题,加强出险人员司法鉴定规范管理;二是在协会组织建设方面,由本级向县(市)延伸,在县(市)成立协会分会,为县(市)搭建一个自律监管平台,实行对内自控,对外维权,加强与地方政府的联系,争取地方政府的支持与重视;三是在自律管理方面,由事后查处向事前内控管理延伸,制订保险业内控自律公约,变过去的违约之后严格查处为事发之前严格管理;四是在规范市场秩序依靠力量方面,由现有管理模式向引入第三方力量协助管理延伸,引入会计事务所力量,规范保险行业财务管理;引入市运管处和汽车维修检测协会的力量,加强对事故车辆维修厂的管理;引入银监局和市公平交易局的力量,加强对银邮代理市场的管理。五是在提升保险行业形象方面,由对外树立形象向对内提高素质延伸。加强政治理论学习,加大保险法的宣传力度,加强警示教育等。


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