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镇政府2022年工作总结及2022年政府工作报告

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镇政府XX年工作总结及XX年政府工作报告

各位代表:

现在,我代表镇人民政府报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。

XX年工作回顾

XX年是决战“xx”、谋划“xx”的关键之年,同时,也是机遇与挑战并存之年。一年来,镇政府带领广大干部群众深入贯彻落实党的xx大、xx届四次会议和上级经济工作会议精神,以科学发展观统揽
全局,以加快发展为主题,以改革创新为主线,围绕“打基础、创环境,调结构、保增长,惠民生、求和谐,强作风、争一流”的总体要求,克服前进中的重重困难,强力推进“五区五镇”建设,全镇经济和社会各项事业实现了科学率先发展的良好势头。预计今年全镇完成地方工业总产值25537.7万元,比上年同期增764.24万元,增长23%;完成工业增加值5803.4万元,比上年同期增长157.8万元,增长0.6%;完成全社会固定资产投资达亿元,增长%。

一、围绕科学转型抓经济发展,发展后劲明显增强

(一)抓支柱求规模,狠抓煤矿整合兼并重组。按市、县审批方案,我镇由年初的7个煤矿整合兼并重组为4个。经过近四个月的努力工作,目前已完成3对煤矿的整合兼并重组,还有1对矿井正在进行协商。煤矿整合兼并重组以后,我镇单个煤矿的年生产能力有一个大的提升。同时,今年来投入2530万元,加大煤矿的技改投入力度,尽管受8月份以来停产的影响,我镇今年煤炭产量还是有望突破20万吨。

(二)打基础创环境,努力打造经济转型平台。加快工业小区的建设步伐,把工业小区的建设作为经济转型的重点来抓,今年重点做好了打鼓岭、黄花水、肖家、乐塘一带工业小区的规划以及工业土地利用调标等基础性工作,有效地提升承接产业发展承接力。狠抓污染企业的整治,按照“关闭取缔一批、限期整改一批、规范保留一批”的原则,对黄花水一带工业小区13家污染企业进行强制关闭或限期转型、转产,使黄花水工业小区污染现状得到了解决,腾出了更多的发展空间。

(三)调结构保增长,促进农业产业提质增效。按照“稳稻、扩烟、发展特色农业”的农业发展思路,积极推进农业产业化进程。今年,全镇种植烤烟2200余亩,完成5500担,山口凤、双珠两个村新种植桉树1100余亩,全镇桉树种植达8000多亩,水稻、生猪、等其它农副产品、畜牧产品的产量均比去年有所增长,农业产业进程步伐进一步加大。积极调整农业产业结构,组织村支两委主要干部到宁远、桂阳等地考察金银花产业,目前,全镇各村组织发展金银花产业热情高涨。积极推进集体林权制度改革工作,共核实山林面积5800余亩,加大森林防火、动物疫病防治等工作,农村经济得到逐步优化。

二、围绕基础设施抓镇村一体,新农村建设全力推进

(一)以基础设施建设为重点,逐步推进镇村一体建设。针对群众反映强烈一些的问题,镇政府全力以赴,举全镇之力筹措资金500余万元,全面完成了行肖公路的扫尾工程,启动并完成了肖周公路镇区段的硬化及下水道工程整修、乐塘大桥的改造和群众文化活动中心大楼的建设,多年来想办而没有办成的事在今年完成了。全力维护衡武高速建设施工环境,目前,肖家镇内段路基已成型。基础设施建设是近十年来镇财政投入最大、工程数量最多,且人民群众反映最好的一年。

(二)以乐塘村新区建设为示范,全面推进新农村建设。按照新农村建设的要求,扎实推进乐塘村新区的建设,年内投入600多万元,完成村综合大楼、新区水电路讯、绿化、广场、五保之家、休闲娱乐,旧村道路、线路、自来水等基础性设施建设。乐塘村新农村建设正作为新农村建设示范点进行推介,工作受到了省、市、县各级领导肯定。镇内各村新农村建设全面推开,肖家村完成自来水工程建设,新队村启动了环村路工程,乐岭头搬迁逐步推进,坌头村通村公路正积极筹划。加大农村环境卫生整治力度,肖家、乐塘等几个村配备了保洁员和环卫生设施。

(三)以农田水利建设为载体,农业基础有力夯实。今年,完成白茅等村山塘清淤1000余方、渠道维修1800米,水库大坝整修23处;为改善滑洛、乐塘、乔田三个村的农田灌溉,邀请专家对打鼓岭隧道进行了勘查、评审和设计工作。

三、围绕改善民生抓和谐建设,各项事业全面发展

(一)打防结合保稳定。扎实开展“大下访、大回访、大调处”、“乡镇干部下基层”等活动,调处纠纷隐患58起,化解群体性矛盾2起,化解上访问题12件,严抓违法犯罪,协助公安部门捣毁赌博场所3个,抓获涉赌人员22人;发生刑事案件5起,破5起,治安案件22起,抓涉案人员36人,刑拘16人。加强对重点敏感区域、学校的监控,投入5万余元,在镇区内人员密集场所安装了监控摄像头。一年来,社会大局持续稳定,人民满意度、安全感明显提升,民调在市里调查中排139位,比去年前进了39位,在县里调查中排第4位,  比去年略有上升。


(二)综合治理抓计生。继续按照“底子摸实、阵地夯实、责任落实、工作做实、队伍建实”的要求,抓好基础性工作。突出宣传教育、三查四术、依法严惩违法生育这三个工作重点,尤其是注重依法行政,对乐塘村一计生对象通过依法行政一次性征收社会抚养费10万元,社会影响效果良好。同时严抓责任落实,继续推行季度考核预否决制
、党员干部联系计生对象和有奖举报制、计生第一审批权制度,做到了方式方法创新,综合治理规范,形成了多数人做少数人工作的计生工作格局。今年来,共召开计生奖罚大会3次,落实三查1325例、结扎109例、上环75例、引流68例、征收社会抚养费近70万元,在县里连续三个季度计生考核中均位居前列,在省检中作为样榜点为县实现年初计生工作目标作出应有贡献。今年我镇计生工作有望保“一类”。

(三)勤征细管促征收。加强税收源头征管,对煤矿、煤场安装电子监控系统,加大对砖厂、石场等小额税费的征收力度,切实维护烤烟收购市场秩序,税费跑、冒、滴、漏现象得到有效遏制。在镇机关开展了“创建节约型机关”建设,建立健全各项规章制度,严格执行“三重一大”制度,镇财政在项目资金投入巨大的不利情况下,确保了工资性支出、机构正常运作和专项资金的按时足额到位。加强对村级财务管理,村账镇代理工作有序正常开展,开展两次财务大清理活动,推进了农村公共资产资源摸底工作,农村财务资产得到了规范,民主理财氛围日渐浓烈。到11月底,全镇已完成财政税收1388.5万元,其中:国税收入872.6万元,地税收入413.7万元,财政收入5万元,烤烟税收97.2万元,预计到月底,在煤炭主导产业受到严重冲击的情况下,有望完成全年1840.3万元的任务。

(四)强化措施抓安全。扎实推进“安全生产月”活动,通过开展演讲比赛、知识竞赛和安全技能大比武等形式,分批次对煤矿所有从业人员进行安全知识的培训,全年共举办培训班6期,参培人员达600余人次,安全意识明显提高。严格安全监察和责任处罚,共排查出各类安全隐患860余条,并及时督促进行整改,违法生产行为处罚金额达多万元。开展专项行动3次,严厉打击非法冶炼、洗锰、乱踩滥挖露头煤等各类非法生产行为,全面落实安全生产责任制,抓好非煤矿山等安全生产工作。对镇内的加油站、烟花炮竹经销店、网吧、学校等单位开展了安全生产百日大督察活动和消防安全整治活动,配合县人大开展了食品药品安全执法大检查,通过整治全镇存在的安全隐患得到基本消除。今年安全生产虽然发生了一起死亡2人事故,但全镇安全生产总体上保持了平稳,没有出现较大安全事故。

(五)以人为本保民生。不折不扣贯彻落实各项惠民政策,农村转移支付、粮食直补资金、粮种补贴资金、家电下乡补助资金、城镇及农村低保资金足额发放到位。全面完成了镇卫生院及村级卫生室的标准化、规范化建设和农村药品“两网”建设。完成了5个行政村“降氟改炉”工程,1460余户得到了实惠。XX年全镇8590名农户参加了新农合,新农合参合率达,共补助人,补助资金达万元,口病、狂犬病、h1n1流感得到有效防控。十分关注势群体,对五保、低保户进行全面清理和规范,取消不符合条件的低保户28户、五保户14户,新增低保128户、五保11户,发放救济资金4.5万元,增发低保资金9610元;加大民房恢复重建工作,对11户民房进行重建,资金达8.6万元;规范社会救助济,完成镇民政办和5个村规范化建设,社会救助工作更加民主。

(六)统筹协调促发展。文体教育工作蓬勃发展,高度重视教育工作,拨出几万元教育经费,安装电子监控系统,加强学校值班、值勤等防控保卫措施;整合教育资源,肖家镇九年制学校顺利通过省合格学校验收。肖家、新队、乐塘、山口凤等村建成农家书屋,且作用发挥得较好。组织开展“三八”拔河比赛,参加县里组织的篮球赛、“我的书屋、我的家”演讲比赛,均获得第一名,广场舞蹈、军鼓演奏等群众文化生活多姿多彩。全面推进“xx”普法、残疾人换证、第六次全国人口普查等工作,工会、妇联、团委、老龄、武装等群团组织的工作也得到了全面发展。

四、围绕干部作风抓工作保障,干部队伍建设明显提升

以作风建设为重点,狠抓镇村干部队伍建设,努力建设为民、廉政、高效、务实政府。以抓镇村干部日常管理和工作推进的督促检查为重点,以《干部作风督查通报》为主线,狠抓制度落实和正反典型。今年以来共发《干部作风督查通报》15期,通报表扬镇村干部46人次,批评23人次,处罚金额2350元。完善各项规章制度,狠抓工作责任落实,严格绩效考核,出台了《村级工作绩效考核》《村干部考核暂行办法》以及《镇政府工作人员考核细则》等文件,镇干部待岗1人,评定基本称职村干部6人,不称职村干部5人。对不称职的5名村干部取消了工资,免去或调出职务,对6名违反计生政策的党员正在进行立案查处,震动很大,效果明显。

前进的历程极不寻常,取得的成绩实属不易。这些成绩是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,凝聚着全镇人民的汗水和心血,也离不开全体人大代表的关心和支持。在此,我谨代表政府,向全镇人民和所有关心、支持肖家镇改革、建设与发展的各级领导、各位代表和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。

在总结成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我镇经济社会发展还存在一些不容忽视的问题和隐忧,政府工作还有许多缺点和不足,主要表现:经济发展结构单一,经济总量偏小,多元化发展格局还未形成;经济转型缓慢,招商引资进展不快;发展环境有待进一步优化,维护社会稳定、安全生产等问题还有待进一步加强;财税增收渠道单一,政府自身财政建设还有待提高。等等。对于这此问题我们将加大力度切实加以解决。

XX年工作安排

XX年是“xx”开局之年,也是我镇继续加快转变经济发展方式,推进“五区五镇”建设,实现科学率先发展的关键之年。明年政府工作的指导思想是:以科学发展观为统领,积极融入湘南城乡一体化先行区建设,继续围绕建设“五区五镇”的总体目标,坚持转型发展、坚持民生优先、坚持项目引领,坚持镇村一体,解放思想,先行先试,统筹推进全镇经济和社会各项事业科学率先发展。

主要预期目标:全镇国内生产总值(gdp)增长12.8%,达到3.5亿元;财政税收增长12%,突破万元;固定资产投资额增长20%,工业增加值增长18%,农业增加值增长15%,人均收入增长6%,产原煤25万吨,种植烤烟2500亩,各项经济指标均有提升。

围绕上述目标,着力抓好以下几个方面的工作:

(一)突出经济发展转型,狠抓项目建设和招商引资。盘活镇内民间资金,积极引导煤矿老板转型、转产,全力建设投资平台,重点抓好打鼓岭工业小区的开发建设,积极向上争取和出台支持鼓励我镇工业小区建设的政策,充分运用市场机制,做好小区的规划、土地征用等基础性工作,工业小区建设要实现实质性的进展。组建专门招商小分队,大力实施招商引资,力争在年内引进5家具有一定规模生产加工型企业落户小区。加强服务协调,及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题,营造优质的发展环境。

(二)突出优化产业结构,继续抓好支柱产业的提质增效。开展创建“最安全矿区”的活动,全力以赴做好煤矿整顿关闭兼并重组和技改扩能工作,加快安全质量标准化矿井建设,深入开展深化宣传教育、安全执法、隐患治理“三项”行动,大力提高抗风险能力,提高煤矿的规模生产能力,实现所有煤矿达到年产9万吨目标,力争明年无安全事故发生,煤炭产量达到25万吨,做牢做实“煤炭老大”的地位。全力巩固和壮大烤烟产业,确保面积新增600亩,产量增加1500担。

(三)突出农业产业结构调整,推进农村经济快速发展。一是要巩固发展科技示范片建设。广泛推广农作物的科学种植、科学管理技术,以惠农政策扶持推广山口凤、新队、山垛村等金银花种植,实现年内种植500亩,力争成为农民新的经济增长点。二是要着力加强绿化造林。积极引资大力开发乐塘、新队、双珠等村荒山荒岭的桉树种植,实现种植4000亩。三是要加大规模化养殖力度。以新队村为主的生猪生产基地,年内发展200头以上的规模化养殖户20户以上,辐射带动周围初具条件的农户发展鸡、猪、牛、鱼规模养殖,并在全镇建立支持畜禽良种繁育体系,加强重大动物疫病防控。

(四)突出抓好基础设施建设,逐步推进镇村一体。以乐塘新区建设为重点,加快镇区建设,把小城镇建设与新农村建设相结合,逐步推进镇村一体化。加大投入,完善好镇区配套设施,做好镇区内道路美化、亮化工作,大力发展镇区第三产业,助推小城镇经济发展,建设全县最繁荣的农村建制镇镇区。加强农业基础设施建设,逐步改善农村面貌,突出抓好通村公路、水利设施以及人居环境等农村基础建设,力争在明年完成坌头村入村公路硬化、山垛、山口凤、白茅等村人饮工程,加快农村危旧房和旧村改造,建立村垃圾集中处理场和村内道路硬化、美化、亮化,推动农村大社区示范点建设,逐步推进镇村一体化。

(五)突出抓好改善民生工作,全力推动和谐社区建设。重点抓好社会治安、计划生育、增收节支等一系列改善民生的工作。维稳工作做到大事不出镇、小事不出村,把矛盾调解在基层,确保年内信访事项按期办结率达到98%以上,无群访、越级访和群体性事件,刑事、治安案件发案率明显下降,群众的安全感和民调工作大幅提升。计生工作重点要继续按照“底子摸实、阵地夯实、责任落实、工作做实”的要求抓好基础性工作,突出宣传教育、落实“三查四术”和依法严惩违法生育工作重点,创新方式方法,综合治理,规范管理,稳定低生育水平,确保进位保类。财税工作重点突出拓宽增收渠道,加强重点财源监控,坚持依法治税,确保应收尽收和收支平衡,实现财政税收全面完成。民生工作不折不扣贯彻落实中央各项惠民政策,完善农村新型合作医疗,主动关注弱势群体,扩大农村低保救助面,切实做好社会救助、优抚安置、救灾赈灾等工作。建立外出务工返乡青年再就业平台,开展农民青年培训行动,抓好农家书屋、乡镇医疗卫生设施等工程建设,加快促进社会和谐。

(六)突出运转规范高效,切实加强政府自身建设。加快政府职能转变,不断增强服务意识,改进服务质量,提高服务效率,努力提升政府履职能力和公共服务水平。一是提高改革创新能力。切实加强班子建设,不断用新知识武装头脑、提高能力、推进工作。坚持解放思想,更新观念,切实做好“xx”、土地利用等规划编制工作。二是提高依法行政能力。自觉接受镇人大主席团监督,高度重视人大代表议案和建议的办理落实工作。完善议事制度和决策程序,坚持科学民主决策,加强基层民主建设,抓好村务管理和制度建设。加大政务督查力度,强化对重大决策部署、重要会议精神和重点工作、重大项目、为民办实事项目等工作进展情况的跟踪督查。三是提高公共服务能力。健全领导干部定期联厂联村联系制度,密切联系群众,了解群众疾苦,倾听群众呼声,帮助群众解决困难。以村支两委换届为契机,配强村级班子,完善绩效考核制度,加大对村主要负责人的考核力度。深化政府信息公开,推进政府服务体系建设,积极推进工会、共青团、妇联、国防、民政、老龄、关心下一代、残疾人等事业和谐发展。

各位代表,同志们,蓝图已经绘就,任务已经明确。时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,以时不我待的紧迫感和使命感,以只争朝夕的事业心和责任心,抢抓机遇,迎难而上,开拓创新,奋力争先,为推进我镇经济社会科学率先发展而努力奋斗!


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