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推行精细化管理 努力创建本质安全型矿井(安全经验)

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 推行精细化管理
努力创建本质安全型矿井


  山东肥城矿业集团公司白庄煤矿是一座年产130多万吨的现代化矿井。近年来,在上级部门的正确领导下,以深化“双基”建设和煤矿安全质量标准化为总抓手,以构建本质安全型矿井为目标,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,努力推行精细化管理模式,确保了安全形势的稳定发展。截止到今年3月22日我矿顺利实现安全生产1000天。总结近几年来的安全工作,我的主要体会是:
  一、树牢“安全第一”的思想是安全生产的前提。近年来,煤矿安全引起了党中央、国务院领导的高度重视,对安全工作作出了重要指示,国务院、省政府等上级主管部门先后下发了一系列安全生产法律法规,对安全生产工作提出了具体要求,使我们进一步清醒的认识到安全工作的极端重要性、紧迫性,增强了抓好安全工作的紧迫感和责任感。工作中,我们把安全工作上升到讲政治的高度去认识,提高到落实“三个代表”重要思想上去认识,把能否实现安全生产与落实科学发展观联系在一起,树立了“千重要,万重要,抓好安全最重要”的思想,提出了“一切为了安全,一切服从安全,一切服务于安全,一切保证安全”和“安全无小事、小事当大事、事事抓落实、确保不出事”的安全理念,使广大干部职工摆正了安全与生产、与效益、与稳定、与各项工作的关系。在现场条件好、安全生产顺利时,不麻痹、不松劲,做到居安思危;遇到较大困难时,措施及时,工作到位。由于思想认识的提高,广大干部职工抓安全的责任心进一步增强,工作越抓越紧,越抓越严,越抓越细,越抓越实,使安全工作有了可靠的思想保障。
  二、抓好责任落实是安全生产的保证 。管理办法的制定,机制的形成并不难,难在自始至终、数年如一日不折不扣地落到实处。要真正解决安全生产工作中“严格不起来、落实不下去”的问题,必须围绕落实责任这个核心,向严格落实要安全。基于此种认识,我们在抓干部作风和抓责任制的落实上狠下功夫,从一般化的粗放型管理到现在形成了一整套各级领导、各级部门、各类人员的安全生产责任制,使各单位、各部门、各类人员分工明确,责任分明,使谁主管谁负责,谁分管谁负责,谁出了问题就追究谁的责任落到了实处。按照“抓住不落实的事,追究不落实的人”的要求,从发生了事故责任追究发展到工作过程追究,使广大干部的责任意识不断提高。此外,我们还从狠反“五种主义”、狠刹“四股歪风”入手,严格“六个落实到现场”,实行专业副总、生产科室干部分口把关,区队干部三员值班,“双岗盯班”,盯现场,抓质量,抓各项制度的落实,在全矿真正形成了主要领导负总责、分管领导具体负责、一级对一级负责的责任保证体系,有效地保证了安全生产。
  三、强化教育培训是安全生产的基础。煤矿安全教育是实现安全生产的重要基础,是关系到矿井能否安全、能否稳定、能否快速发展的一件大事。为此,我们把安全教育培训作为抓安全生产的治本之举,把提高职工业务技术素质作为安全的基础工作来抓,不断创新思路。推行了班前培训、班后总结、安全礼仪,现场提问,学习考试,重点帮教、安全演讲等一系列安全教育的办法,严格落实特殊工种培训,持证上岗和定期复训制度,使特殊工种的技能不断提高。同时,我们还坚持环境育人,努力创建安全文化,建立了以采掘头面为主的安全教育“一条线”,以井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”,以区队、班组学习室为主的安全教育“一园地”,以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”的“五个一”教育工程,精心提炼了“诚信、务实、高效、创新”的企业精神和“质量是形象、质量是效益、质量是生命、质量是根本”的质量理念,使每一名职工时时处处感受到搞好安全生产的氛围,时时处处受到安全文化的熏陶,潜移默化地渗透到职工的行为规范和作业过程中,进一步夯实了安全基础。
  四、创新监督检查是安全工作的手段。安全检查是煤矿安全管理的重要手段,确保动态安全的措施。近年来,我们始终坚持把创新监督检查方式作为安全管理的有效措施,检查的力度不断加大,检查的形式不断深化,党政工团大检查、小分队检查、专业检查、解剖式检查等各类检查不断线,时时有,到处见,尤其是节假日、周末等特殊时期,坚持组织大检查,使广大现场干部职工时刻感到在监控之中,按章作业的自觉性不断提高,违章作业受到了有效的遏制,使动态安全增强了可靠性。在检查中不断创新完善检查手段,突出强调检查质量、检查效果。实行了谁检查谁负责,推行了检查、整改、复查、考核闭合管理办法,大大增强了检查人员和被检查单位的责任心,有效地解决了检查中的形式主义和走过场的问题。在坚持各种有效检查形式的基础上,我们又推行了安全质量标准化程序化检查量化考核办法,检查人员按标准,逐项检查,查出问题,突出货币化现场考核,进一步提高了检查的质量,促进了现场质量面貌的稳定。
  五、实施科技兴安是安全生产的保障。积极推广应用新技术、新装备,有效优化矿井安全生产环境,可以从根本上预防和杜绝事故。随着近几年经济形势的好转,企业效益的提高,我们不断加大对安全生产的投入。2004年我矿在全部完成安全技措的基础上,又自筹资金200多万元,先后安装完善了kj66矿井安全监测监控系统和kss-200型防灭火束管监测系统,对主井、新副井的提升系统进行了plc改造,推广应用了双楔顶梁和锚网支护技术,对调度监测监控系统进行了升级改造,积极引进了综掘设备等。通风、供电、提升、运输、顶板管理等方面完全满足安全生产的需要。实践使我们深深体会到,提高装备水平是实现安全生产的重要手段,“科技兴安”是安全生产的必由之路。
  六、推行精细化管理是安全生产的关键。推行精细化管理是促进煤矿安全生产的有效途经。近年来,我们不断探索精细化管理新路子,制定了《白庄煤矿安全生产责任制》、《白庄煤矿精细化管理实施细则》、《白庄煤矿岗位工作标准》、《白庄煤矿安全管理制度汇编》,对工作标准、岗位标准、管理标准、技术标准等内容进行了详细规定。对安全生产的所有岗位、人员、设备和全部生产环节实行全方位、全过程的检查控制,及时发现和消除事故隐患,牢牢把握安全工作的主动权。特别在“双基”建设和矿井安全质量标准化创建工作中,我们坚持高境界的认识,高起点的定位,抓局部、抓亮点,对井下所有岗点的工程质量、文明生产、卫生面貌都进行了高标准的整治。在此基础上,我们把工作重点落实到采掘头面的管理,对采掘头面全部实行“精品工程”管理,井下各区域全部实施责任区留名挂牌管理,提出了现场没有重点头面、无薄弱岗点,无薄弱区队、无管理死角、无薄弱人物的要求,实行了典型引路召开正反两方面现场会、专业副总牵头的解剖式浮动定级验收办法、各区队周三自检措施和差异管理考核,使质量标准化工作达到了化、制度化、系统化、全面化,推动了矿井工程质量的持续动态达标。同时,我们针对一通三防、防治水、顶板管理、安全隐患排查等安全重点管理,关键抓跟班区长、班组长和安监员、群监员、青岗员、党员的安全监督作用,狠抓交接班、中夜班及零星作业人员等薄弱环节,有力地促进了安全生产工作的健康发展。


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