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副乡长安全生产讲话

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副乡长安全生产讲话(通用12篇)

副乡长安全生产讲话 篇1

  今天,乡政府召开全乡20xx年第二季度安全生产工作大会,目的是总结上季度的安全生产工作,分析当前的形势,传达县安全生产会议及上级文件精神,进一步明确加强安全生产工作的主要任务和具体措施,促进全乡安全生产形势进一步好转。

  一、学习上级文件精神

  宣读《关于转发××市安监局的通知》(×安监管矿?20xx?2号)文件和《关于转发自治区安监局的通知》(×安监管矿?20xx?5号)文件等。

  二、强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。各村、各成员单位负责人要切实履行第一责任人的职责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,认真处理好安全与发展、安全与效益的关系,将安全生产与经济社会发展一起抓,对安全生产重要工作要亲自部署,加强经常性的安全管理和督促检查,做到检查不留死角、整改不留后患,努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业

  安全生产主体责任。要加强企业安全生产基础工作,建立完整的安全管理体系和规章制度,全面提升企业安全管理水平,依法落实企业法人安全责任,确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故,尤其是重特大事故,都要按照有关法律法规的规定,查清原因,分清责任,严肃查处、决不姑息。特别是对安全生产事故发生后,瞒报、迟报、漏报事故的,要依法予以严厉处理。

  三、深入开展安全生产专项整治。

  (一)加强非煤矿山(采石场)安全专项整治。非煤矿山(采石场)安全管理是重点也是难点,我们一定要克服畏难情绪,继续推进非煤矿山安全标准化和治理攻坚工作,加大对各个采石场的整治力度,开展经常性的检查,始终保持高压态势,对达不到安全条件、严重破坏环境、三证不全的一律停产整顿,整顿仍不合格的一律关闭。

  (二)加强消防安全专项整治,全面提高全乡人民消防安全意识,严格落实各项消防安全措施,学校、重点企业要切实开展应急救援演练,坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。

  (三)加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为,以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业,督促其尽快进行整改。

  (四)改善道路交通安全通行条件,继续严厉打击酒后驾车等违法违章行为,把交通事故压降到最低限度,积极创建交通安全示范乡。通过与农用车、三轮摩托车驾驶员签订责任状等形式,抓好对驾驶人员的安全行车教育,实行“人盯车”制度,明确驾驶人员的具体安全责任,强化驾驶员的责任心和安全意识,杜绝酒后驾车,疲劳驾车,严厉打击非车黑驾,采取定时或不定时上路的方式,加大上路的检查打击力度,有效遏制交通事故的发生。

  (五)加大食品安全监督的管理的力度。20xx年4月5日,××乡中心小学发生一起45名学生腹泻事件,说明我们在食品安全监管方面有所松懈,针对下一步要重点加大对食品安全的监管力度。一是要加大对大米、酱油、醋、肉制品、饮料、奶制品等消费量大的重点品种的监督检查;二是要对制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为进行坚决打击;三是要加强对各个生产环节的监管力度,特别是涉及到可能构成食品安全隐患的重点环节;四是要加大整改力度。对落实整改不力、整改后仍达不到要求的,责令其停产整顿。五是要定期和不定期的对中小学及幼儿园食堂进行巡查和监督检查,确保食品质量和食品卫生安全。六是要组织开展形式多样、通俗易懂的食品安全常识宣传,以确保食品质量安全。

  (六)加强汛期安全生产工作。1、非煤矿山(采石场)。针对非煤矿山汛期各类生产事故易发、高发的特点,进一步加大安全生产监管力度,加强安全生产大检查,治理和纠正

  违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,提前做好各项防范、应对准备,有效预防和遏制各类自然灾害引发的非煤矿山安全生产事故。2、山塘、水库。在汛期,我们加强领导,及时调整成立了抗洪领导小组,加强隐患排查,加大对重点场所、重点部位防洪度汛安全工作的巡查和隐患排查,实行24小时值班制度和领导带班制度,要求职工24小时开启通讯工具,保持信息和联络畅通,确保发生紧急情况时能迅速反应,确保全乡4个水库、8个山塘安全度汛。3、地质灾害点。各地质灾害点均由乡班子主要领导挂点,进一步健全地质灾害群测群防网络,做好汛前排查、汛中巡查和汛后核查工作,落实防灾责任治、健全值班制度和报告制度,一旦发生地质灾害险情,确保抢险和医疗求助工作能第一时间展开,并且灾情能及时上报。

  此外,乡派出所、安监站要通过联合执法,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度,确保生产和经营安全;继续开展作业场所有毒物质及粉尘治理工作,把职业健康工作尽快纳入规范轨道;农技、供电、学校、水利等单位要针对隐患治理薄弱环节,采取有力措施,遏制事故的发生。

  四、深入开展安全生产执法。一是要充分发挥乡安监站的作用,明确各单位分工,建立由乡政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、安监等单位要加强配合协作,按照上级有关文件要求,对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位,依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查,在重大节日、重要活动、重点时段,组织开展全乡范围的综合检查。

  同志们,安全生产工作任务艰巨繁重。我们要按照乡政府的工作部署,真抓实干,狠抓落实,通过共同努力,坚决做好安全工作,坚决防范重特大事故的发生,确保全乡安全生产形势稳定,确保全年安全生产工作目标顺利实现。

  谢谢大家!

副乡长安全生产讲话 篇2

  同志们:

  今天这次会议,主要是贯彻落实国家、省和、X市安全生产工作会议精神,总结去年工作,部署今年的任务,动员全镇各级和广大干部群众始终绷紧安全生产这根弦,强化安全监管,狠抓责任落实,促进全镇安全生产形势持续稳定,为全镇经济社会又好又快发展提供坚实保障。刚才,与各、部门签订了安全生产责任书。X月XX日在全镇经济工作会议上已对XX年度安全生产先进单位进行了表彰,希望大家认真学习先进,不断创新思路,全面做好今年的安全生产工作。下面,我讲三个方面的问题。

  一、深化思想认识,紧抓安全生产不懈怠

  过去的一年,全镇各级各部门、企事业单位在安全生产方面做了大量工作,特别是工作在一线的广大干部职工,各司其职,尽心尽力,以“X年”活动为抓手,深入开展安全生产大检查,强化排查整治,严厉打非治违,确保了全镇安全生产形势持续稳定。被X市政府评为安全生产先进镇街一等奖、执法监察标准化创建先进单位,但是,也要清醒地看到,我镇的安全生产工作存在的问题还不少,形势不容乐观。去年虽未发生安全生产死亡事故,没有突破X市的控制指标,但是一些部门单位未严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的规定,有的单位负责人投入精力和时间偏少,对责任领域的安全生产日常监管不到位;个别企业重生产轻安全,安全生产管理机构不健全,安全管理人员配备不足、还没有真正把“班组日查、车间周查、企业月查”的隐患排查治理机制落到实处;群众的安全习惯、自我保护意识和应急逃生能力不足,全民安全意识有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度警觉,认真加以解决。

  安全生产事关人民切身利益,事关社会和谐稳定,是发展之基、民生之本。各级重视、监管到位、安全措施抓得实,就能避免事故的发生;如果稍有懈怠,就可能引发安全事故,给人民群众生命财产带来无法挽回的损失。全镇各级一定要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣,常抓不懈,牢固树立“四种意识”,打好安全生产的“持久战”。一要强化红线意识。安全生产是人命关天的大事,必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民群众生命安全放在第一位,坚决守住红线,做到安全发展。发展决不能以牺牲人的生命为代价,我们不要带血的GDP。二要强化责任意识。安全生产抓与不抓大不一样,认真抓和不认真抓大不一样,不要强调客观原因,更不要强调发展阶段事故“不可避免论”,必须整合一切条件,以高度的政治责任感做好安全生产工作,尽最大努力把事故发生率、死亡率降到最低限度。三要强化敬畏意识。坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,始终把人民群众的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以严之又严、细之又细的工作,确保生产安全,确保人民平安。四要强化治本意识。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,切实把安全生产的各项治本之策落到实处,提高安全生产工作的常态化、规范化水平。

  二、突出工作重点,落实安全措施不马虎

  今年总体要求是,认真贯彻落实党的XX届中全会和关于安全生产工作的重要讲话精神,按照省政府“安全生产X年”的要求,以不出事故为目标,以事故预防为主攻方向,强化企业主体责任,加强重点领域的安全监管和专项治理,全面提升安全生产工作水平。突出抓好五个方面:

  (一)深化隐患排查整治,着力解决突出问题。一方面,要深入开展隐患排查行动。事故源于隐患。今年仍然要把隐患排查整治作为安全生产的一项重要内容来抓,牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,推行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法,做到不浮于表面、不流于形式,检查不留死角、整改不留后患,切实提升事故的预防能力。上级安监部门依然坚持“四不两直”的检查方法,(即:不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直查现场),这一点要引起各部门、特别是各企业的高度重视,各企业要加强日常监管,严格落实安全隐患自查自纠制度,严格落实隐患排查治理登记制度、隐患整改报告和销号等制度,实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化,对查出的问题,要做到措施、责任、时限、资金、预案“五落实”,确保事故隐患及时消除。另一方面,要扎实开展重点行业领域的安全生产专项整治。依法做好重大危险源的普查、登记、评估和监控工作,切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。根据工作实际和阶段性、季节性特点,集合我镇实际,突出抓好家危险化学品企业、社会加油站、机械加工制造企业、非煤矿山、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所、油气输送管线、校园校舍、食品加工、餐饮燃气等行业领域的安全监管和整治,杜绝安全事故的发生。

  (二)突出重点行业领域,强力推进打非治违。

  非法违法和违规违章行为屡禁不止,仍是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。各部门、单位要以贯彻新修订的《安全生产法》为契机,进一步完善“打非治违”机制,深入推进打非治违专项行动,继续保持高压态势,依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产等违法行为,严肃纠正工业企业超能力、超强度、超定员组织生产,违规指挥、企业职工习惯性违规违章操作、违反劳动纪律等违规违章现象,巩固和扩大专项行动成果。对打非过程中遇到的问题,要敢于碰硬,绝不手软,严格落实“四个一律”的要求(即:对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任),严惩非法违法行为。工作中,各部门单位要加强协作配合,要注重建立和完善联合执法机制,进一步提高行政执法的针对性和实效性,推进安全生产行政执法工作上水平。

  (三)深入开展安全保障行动,夯实安全生产基础。

  一是严格落实建设项目安全设施“三同时”制度,把好建设项目特别是高危行业及重点建设项目设计审查、竣工验收关,确保新建企业有较高的本质安全水平。二是扎实开展企业安全标准化和安全班组创建活动,以点带面,全面提升安全管理水平。特别要深入开展安全标准化企业创建活动,力争有更多的企业达到省级、x市级标准。三是加强安全基础保障。重点是做到人防、物防和技防三结合。以人防为主导,教育引导从业人员严格按照程序操作、依照规章办事,使人人成为安全生产者和安全监督员。以物防为基础,确保安全设施完善、到位。以技防为补充,切实提升技术装备水平,确保有隐患能及时发现,有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。

  (四)完善应急管理体系,提升事故应急处置能力。

  面对安全事故的发生,如果束手无策,或者救援不力,就会造成更大的损失,也是对人民群众最大的不负责任、对生命最大的不尊重。各企业要进一步完善安全生产事故应急救援预案,加强应急管理和预案演练,提高反应速度,危险化学品、建筑施工和学校、幼儿园等各类生产经营单位每年至少要组织一次应急预案应急演练。其它各类企业也要加强应急预案的学习教育培训和演练工作,提高突发事件及安全事故应急处理能力。

  (五)开展宣传教育培训,提高全民安全素质。

  分析安全事故原因,绝大多数与一线职工的安全生产意识淡薄有直接关系。抓安全生产,首先要抓好人的管理和教育,把安全宣传教育培训作为一项制度长期坚持下去,各企业要积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训,严格落实企业三级安全教育培训制度,提高从业人员的安全意识。企业单位负责人、安全管理人员、特种作业人员必须做到持证上岗,从业人员必须实现全员培训,通过“三级”(即:公司、车间、班组)教育,要注重安全文化建设,大力倡导“以人为本”的安全价值观和“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。在领导干部层面,进一步确立以人为本、安全发展的执政理念;企业层面,进一步坚定安全第一、预防为主的管理原则;职工群众层面,进一步树立不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害的安全观念。要充分发挥新闻媒体监督作用,建立安全生产“黑名单”制度,公开曝光违法生产和存在重大安全隐患的企业和单位。建立安全生产重大隐患和重大违法行为举报奖励制度,公布举报电话,设立举报信箱,鼓励社会各界参与安全生产监管,形成人人重视安全、人人关心安全、全民参与安全的良好局面。

  三、严格落实责任,强化安全监管不松劲

  责任是安全生产的灵魂。确保安全是硬道理,落实责任是硬要求。必须始终抓住责任落实这条主线,抓住责任主体这个关键,确保各个层面责任落实到位。

  一要落实监管责任。进一步建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,形成党政齐抓共管的合力。各级要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的原则,切实承担起本部门、本管区、村的安全生产监管职责,“一把手”要认真履行安全生产第一责任人的责任。安监部门担负着全镇安全生产的综合监管职能,要定期分析安全生产形势,履行好重点监管、综合监管和专项监管的职能作用,增强工作的主动性、前瞻性,全面提高监督检查的能力和水平。镇政府安委会各成员单位,特别是公安、供电、交管、工商、城建、水利、公路、国土、林业、农机等部门要进一步理顺监管职能,增加相互之间的协调配合,自己的事要尽力,别人的事要支持,共同的事不推诿,形成联合执法监管的强大合力。

  二要落实主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本,政府监管和社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能最大限度地防范事故。各企业切实履行主体责任,做到“先安全后生产,不安全不生产”。企业主要负责人作为安全生产第一责任人,要严格执行带班制度,不断提升现场安全管理水平。要认真落实安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、安全生产责任保险等制度,舍得花钱引进技术、整改隐患。通过教育培训、考核奖惩等措施,提高员工的安全意识和自我防范能力。

  三要严肃责任追究。刚才,镇政府与各管区、村、镇直有关部门签订了目标责任书,这是“军令状”,必须严格执行。要严格安全生产事故隐患的事前责任追究和问责,对责任不落实、安全隐患排查整治不彻底的,视同安全生产责任事故严肃处理。对发生责任事故的管区、部门、村、企业,严格按照“四不放过”的要求,追究安全生产责任。

  同志们,安全生产工作只有起点、没有终点,“责任重于泰山”。全镇各级要以更加务实的作风、更加有力的措施,把安全生产工作抓实抓好,为“打造x名镇,建设美好,共筑幸福家园”营造安全稳定的社会环境。

副乡长安全生产讲话 篇3

  同志们:

  根据以往惯例,今天我们召开全乡安全生产工作会议是年初乡政府召开的第一个全乡性专题工作会议,充分表明安全生产工作的重要性。等下张毅乡长还要作重要讲话,下面根据会议安排,我先讲三个方面的意见。

  一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感

  今年以来,在区安委会、乡党委政府的正确领导下,全乡上下认真贯彻落实中央、省、市和区委区政府的决策部署,牢固树立“抓安全就是抓发展、抓发展必须抓安全”的理念,深入开展“平安龙泉”建设,狠抓安全生产责任落实,深化安全隐患排查治理,强化重点行业领域安全监管,着力夯实安全生产基层基础,全乡安全生产工作成效明显,20xx年全乡无一起责任事故发生,继续保持了安全生产三项指标“零增长”。具体表现为:

  一是安全生产常态化管理责任体系进一步落实。按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,细化量化安全生产考核指标,严格落实政府监管责任,切实形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导分线抓的良好局面。不断健全横向到边、纵向到底的安全生产常态化管理责任体系,突出责任分解、责任落实、责任追究,层层分解落实乡、村、企等各个层面的安全生产责任并签订了责任书。

  二是安全生产重大事故隐患整改进一步强化。深入实施挂牌督办制度,在全乡深入开展安全生产事故隐患排查整改活动,实行安全生产分类管理,积极引导和督促村企健全机制、加大投入、改善环境,形成了明确的安全生产责任体系。

  三是安全生产环境进一步优化。进一步强化隐患治理和源头管理,着力抓好各个项目的“三同时”监管,先后组织开展了安全生产隐患大排查大整治、百日安全竞赛活动等,共排查出各类安全隐患27处,1处列入重大隐患并限时整治,及时将各类隐患消除在萌芽阶段。

  四是安全生产保障能力进一步提高。突出抓好安全设施建设,一批道路交通、学校安全等安全基础设施建设加快推进。积极推进安全生产先进适用技术和工艺装备的应用,702台、区民爆公司等企业安全标准化建设深入推进。安全监管力量不断加强,全乡8个村(社区)配齐了安全协管员。

  在肯定成绩的同时,也要看到我乡安全生产形势依然严峻、问题仍然突出:一是保“安全”难度加大。当前全区正处于经济社会的加快发展期、社会建设整体推进期、要素瓶颈的攻坚突破期,既让我乡充满着发展的重大机遇,也面临安全生产的巨大压力,特别是我乡生态移民步伐的不断加速,安全生产面临不少新情况、新问题,各类生产安全事故也呈现易发、高发态势,安全生产工作面临的压力进一步加大,任务更加繁重。二是除“隐患”任务艰巨。道路交通、消防、校园安全、山塘水库等一些重点领域新老安全问题相互交织,如道路交通方面,山区道路多,高低落差路段60多公里,路线长、路况差。山塘水库方面,需要除险加固的有4座,其中存在较大安全隐患的有1座。可以说,安全隐患大量存在、监管还不够到位。三是强“基础”还不到位。当前我乡安全生产状况总体基本稳定,但一些素质性、结构性和根本性的问题仍然存在。从政府层面看,安全生产责任制落实还不到位,安全生产工作在不同部门、不同单位中的重视程度、工作力度不平衡,监管责任还有不少“真空环节”。从管理层面看,社会管理和手段创新不足。这些问题都将对我乡安全生产工作带来新的挑战,对此我们要始终绷紧安全生产这根弦,切实做到警钟长鸣、常抓不懈。

  二、周密部署,切实做好全国两会和省党代会期间安全生产工作

  全国两会临近,省党代会即将召开。做好当前安全生产工作,确保全国“两会”和省党代会期间安全生产形势的稳定,具有特殊而重要的意义。各村(社区)、各部门单位要高度重视,对“两会”期间的安全生产工作,做到早安排、早部署、早落实,为全国“两会”的胜利召开营造良好氛围。

  一要强化组织领导。各村(社区)、各部门单位的负责人要切实担负起安全生产的组织领导责任,要亲自组织力量研究制定有效的安全防范措施,深入安全生产的重点区域、部位,加强检查指导。安全生产监管部门以及有关主管部门要深入一线,切实抓好“两会”期间的安全监管工作,及时发现和消除事故隐患。对责任不落实、工作不到位和疏于管理的,尤其是对在“两会”期间发生生产安全事故的直接和相关责任人,要依法从严追究责任。

  二要开展全面排查。要针对“两会”期间安全生产的特点,各村(社区)、各部门单位要开展一次拉网式安全生产大检查,及时消除事故隐患。特别是要加强对区民爆公司仓库和烟花爆竹经销点等重点领域和重点单位的安全监管,对不具备安全条件、违章经营、存在重大隐患的场所,要坚决停业整顿或关闭,严防各类事故的发生。

  三要加强值班。各村(社区)、各部门单位要认真安排值班事项,支部书记和村主任手机要全天候开机,确保信息畅通。要认真落实安全防范措施,制定事故应急预案,组织好应急机动队伍,对重点区域和重点人员加强监控,及时处置各类突发事件。

  三、明确目标,扎实做好20xx年安全生产各项工作

  (一)强化安全监管责任。一是强化政府监管职责。要把安全生产摆上更加重要的位置,并与经济发展和社会管理同步部署、同步推进、同步考核。各村(社区)、各部门单位要根据安全生产形势任务,及时召开安全生产专题会议,研究部署安全生产工作,组织安全生产大检查,主要负责人及分管负责人要带头参加安全生产大检查。二是强化部门监管责任。严格落实综合监管、行业监管职责,安监部门,要做好指导、监督、协调工作;其他负有安全生产监督管理职责的部门要按照有关法律法规和职责规定,对各自职责范围内的安全生产工作实施监督管理;负有行业管理职能的部门要按照有关法律法规和职责的规定,坚持“抓生产必须抓安全”的原则,把安全生产纳入行业管理的内容,完善和强化行业安全生产基础工作,指导本行业生产经营单位加强安全生产工作。三是强化目标责任考核。对安全生产工作实行过程和结果双重考核,并将考核结果作为评价各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。加强安全生产目标责任落实情况的检查考核,健全安全生产“一票否决”制,对完不成安全生产目标考核的个人和单位实行“一票否决”。

  (二)加强协调配合。安全生产是一项系统的社会工程,涉及到经济社会的诸多方面,需要社会各方面的共同努力和支持。乡安委会要充分发挥对全乡安全生产工作的综合协调作用,统一部署安排推进各项工作。各村(社区)、各部门单位要认真履行安全生产监督管理职责,又要加强联动互动,有效衔接,抓好对重点领域和重点企业安全生产情况的监督检查,对执法涉及面广、难度大的问题,相关部门要开展联合执法,提高执法权威和执法效率。

  (三)加强宣传教育。要充分利用广播、标语口号、宣传栏、公开信等行之有效的形式,坚持先进典型宣传与事故案例剖析相结合、社会教育与家属督促相结合、思想教育与业务培训相结合,广泛普及安全生产常识,努力提高公众安全意识,增强全社会的安全生产观念。各信息员要加大对安全生产工作的宣传报道,对先进典型加强宣传,在全社会努力营造“人人重安全、抓安全”的浓厚氛围。

  (四)加强安全监管效力提升。一是切实增强安全综合监管。切实发挥乡安委办综合监管职能,推行安全生产工作例会制度,完善乡安委会联席会议制度,建立健全重大事故隐患信息月报和事故重要信息上报制度,着力在协调解决安全生产的热点、难点、重点问题上下功夫。二是切实增强安全执法监察。突出重点监管行业领域,坚决严厉打击各类非法违法生产经营行为或事故隐患拖而不改、拒不整改等现象,特别是对顶风作案、屡教不改的,依法加大责令停产停业整顿力度。进一步建立健全生产安全事故通报制,促使企业形成自觉遵守安全生产法律法规的意识。

  同志们,安全无小事,责任重如山,不发生事故是成绩,发生事故要追究到底。安全生产需要全社会的支持,更需要乡安委会各成员单位及各村(社区)的齐抓共管,我们要进一步落实安全生产常态化管理责任体系,始终绷紧安全生产这根弦,努力创造良好的安全生产环境,为衢江经济社会跨越式可持续发展作出新的更大贡献。

副乡长安全生产讲话 篇4

  同志们:

  最近一段时间,全国各地连续发生多起安全生产事故,造成大量人员伤亡和财产损失,在全国上下造成强烈反映,广大人民群众意见很大。尤其是上周五发生在旬邑县的重大恶性刑事爆炸案,给我们进一步敲响了安全稳定警钟。为此,市委、市政府从上周六开始,先后召开市委会和全市安全稳定紧急工作会议,通报安全维稳事件,安排全市安全生产、信访稳定等工作,要求各县市镇迅速行动起来,加强安全生产和信访维稳大排查、矛盾纠纷大化解工作。咱们今天召开这次会议,就是要贯彻落实市委会和全市安全稳定紧急工作会议精神,安排部署近期安全稳定和城乡容貌大提升工作,确保全镇社会稳定和谐,为广大人民群众欢度“双节”创造一个良好的环境。刚才,、晓明、李强、王洲四位镇长分别对近期全镇城乡容貌大提升、信访维稳、安全生产和食品药品安全工作讲了很好的意见,安排很到位、部署很周密、措施很得力,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见:

  一要认清形势,思想上绝不能麻痹大意。

  俗话说,“成绩不说跑不了,问题不说不得了”。总体来看,今年以来,全镇各项工作都取得了新的进展,特别是安全形势较好,社会大局保持和谐稳定。但是,我们也要清醒地看到工作中还有许多不足和问题:一是信访形势依然严峻。从1-10月份上访情况看,来镇集访47批733人次,赴省、市集访56批1221人次,特别是11月份以来,上访量居高不下,反映的问题主要集中在农民工讨薪、冬季供暖、征地拆迁等方面,暴露出我们的工作还不到位,信访问题和矛盾纠纷化解工作面临很大压力。二是安全生产形势不容乐观。今年市上下达我镇的安全生产死亡控制指标为6人,1-11月份,全镇共发生道路交通、火灾等安全事故123起,死亡已达5人,已到了市考指标控制范围的警戒线,压力非常大。三是城乡容貌大提升工作推进不力。虽然此项工作已经开展了3个多月,但总体上推进缓慢,形象效果差,与市上要求的任务进度差距较大,并在环境卫生整治方面多次受到了市上领导的批评。

  大家知道,12月10日中央经济工作会议已经开幕,省上“两会”、市委全委会和镇“两会”、镇委全委会都计划在元月份召开。这期间,正是年末岁首之际,既是各项工作收官冲刺的关键时期,也是各类安全事故和信访问题的易发多发期。各种不可预见和难以预见的风险日益增多,稍有不慎,小事就可能变成热点问题,甚至引发影响社会稳定的重大事件。加之,“双节”临近,容貌提升也是一项重点工作,任务也非常繁重。对此,在任何时候、任何情况下,安全生产、信访稳定、食品药品安全和城乡容貌大提升工作都丝毫不容松懈、一刻不得放松,不能有半点麻痹侥幸心理和松劲厌战情绪,必须时刻放在心上、拿在手中。各镇办、各部门要站在讲政治、讲大局的高度,切实增强“守土有责、守土尽责”意识,进一步认清形势,提高认识,强化措施,夯实责任,把各项任务分解落实到岗位,落实到人头,务必管好自己的人,看好自己的门,坚决杜绝突发性事件、群体性事件发生。

  二要整治到位,工作上绝不能松劲懈怠。

  12月7日,市上召开了全市安全稳定紧急工作会议,对近期安全生产、信访维稳和年底前的一些具体工作进行了安排部署,要求全市上下紧急行动起来,加强组织领导,强化工作措施,集中开展为期3个月的安全稳定“大排查、大化解、大整治”专项活动,认真抓好事故隐患和矛盾纠纷排查工作,全力消除各类隐患,为经济社会发展营造良好的环境。对此,各镇办、各部门主要负责人要把安全隐患排查整改工作牢牢抓在手上,按照习讲的“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则和“一厂出事故,万厂受教育,一地有隐患,全国受警示”的要求,下大力气解决存在的突出问题。

  一是安全生产要警钟长鸣。近期,全国各地接连发生了多起重大生产安全事故,特别是青岛石油管道泄露爆燃事故,造成62人遇难,惨痛的教训,让我们深刻地认识到,安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,否则将会造成不可挽回的损失。目前,我镇范围内共有9条输油输气管线,总里程达150公里,占全市的四分之一;有230多万吨的储油储气罐,有几个大型的石化企业。这些既是我们巨大的财富,也是我们巨大的安全隐患。这么多的隐患聚集在,在全省都是少有的。可以说我们和其他几个县市镇相比,发生危险的概率要高得多,我们是每天都在抱着炸弹工作和生活。因此,大家一定要引起高度重视,充分认识面临地严峻形势,时刻绷紧安全生产这根弦,认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产管理制度,严格按照“属地管理”的原则,全方位、深层次开展安全生产大排查、大整治活动,真正做到排查全覆盖、隐患零容忍、整治无疏漏。要建立健全安全生产责任体系,强化职能部门监管和企业主体责任,加强企业内部职工的安全意识教育和思想疏导,提高企业自主防范意识,彻底消除薄弱环节和各类事故隐患。镇安监局要切实发挥牵头抓总作用,积极组织镇工业、交通、住建、消防、交警等部门,重点围绕隐患较为集中的危化物品、道路交通、建筑工地、烟花爆竹、公共聚集场所等行业领域,紧盯每一个环节、每一个细节,全面排查、全面治理,防患于未然,把问题解决在萌芽状态,坚决杜绝重特大安全生产事故的发生,确保全镇安全生产形势稳定。

  二是食品药品安全要源头治理。食品药品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,是我们必须抓好的重大民生工程。各镇办、各相关部门要切实负起责任,认真履行职责,深入开展食品药品安全排查整治专项活动,重点加大对学校食堂、建筑工地食堂、农村家宴和小作坊、小餐馆、小诊所、小药店的排查力度,一旦发现问题,该整改的坚决整改、该关停的立即关停。要突出关键环节监管,镇食药、卫生、农牧、工商等部门要全面加强食品药品生产、流通、销售等各个环节的日常监管,严防群体性中毒事件和食源性疾病发生。要严厉打击食品药品加工黑窝点,对无证无照的食品药品生产加工小工厂、小作坊及小摊小贩制假售劣的违法犯罪行为,一经发现,快查快处,严厉打击,绝不姑息,让不法分子不敢露头,无机可乘,确保群众吃得放心、用药安全。

  三是矛盾纠纷要及时化解。大家都可能听说,上周五晚上,旬邑县马栏镇黑牛窝村地家坪小组发生了一起重大刑事案件,犯罪嫌疑人刘德章因对邻里村民不满,利用参加村民小组会议之机,引爆自制装置,造成本人和1名村民当场死亡,14名群众不同程度受伤。这一案件在全国造成很大影响,以血的教训给我们的工作再次敲响了警钟,提示我们,安全事故时刻都可能发生,而且离我们并不远。当前各类社会矛盾和问题容易反弹,极易集聚爆发。尤其是最近一个多月来,我镇就发生了多起群体性事件,正阳办兴隆村发生的群体性事件,风和日丽小镇群众两次围堵市政府大门,泰和佳苑小镇群众两次堵路,空港花园华航项目部民工堵路讨薪,影响极其不好。对此,各镇办、各部门要切实提高思想认识,进一步强化措施,夯实责任,下大力气做好信访稳定工作,确保“三个不发生”,即不发生重大群体性事件,不发生进京访和赴省、市集体访,不发生重特大刑事案件。要紧紧围绕征地拆迁、农民工讨薪、冬季供暖等方面,深入各个领域、各个行业、各类群体进行排查,吃透情况,梳理归纳,认真制定化解措施。尤其是对群众反映强烈的热点、难点问题,要重点关注,做到问题不解决不放过、隐患不排除不放过。镇信访、维稳、公安等部门和各责任镇办,要对一些信访老户、特殊群体,切实做好思想稳定和情绪疏导工作,依法合理解决其诉求,防止发生不安全、不稳定事件。今天会上,本来要给大家印发镇级领导包抓信访突出问题一览表,但是由于部分镇级领导分工没有明确,会上暂时没有发。会后,镇信访局要根据镇级领导分工,及时拿出领导包抓案件的意见,呈送各镇级领导。请各位镇级包抓领导认真研究分析所包的案件,制定化解措施,确保年底前能够全部化解。要深入推进平安创建,镇公安分局要扎实开展严打整治活动,始终保持对违法犯罪的高压态势,严厉打击黑恶势力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,确保人民群众生命财产安全。镇委宣传部、镇信息办要做好舆情应对工作,积极回应社会关切,强化正面舆论引导作用,特别是对重大突发事件,要主动解疑释惑,遏制失实报道,避免歪曲事实的现象发生,防止跟风炒作、事态发酵。同时,要积极做好走访慰问和送温暖活动,帮助弱势群体、贫困户解决实际困难,特别是要关心被拆迁过渡群众的生活、居住问题,春节前要组织大规模的慰问活动,让广大群众安安全全过冬、高高兴兴过年。

  四是城乡容貌提升要常抓不懈。9月份以来,镇上先后召开了多次不同层面的会议,对城乡容貌大提升工作进行安排部署,明确了整治标准、时限要求和职责分工,并列支专项资金,全力予以推进。镇市容局、各相关镇办要认真对照各自承担的任务,强化时间观念,倒排工期,挂图作战,确保按期完成整治提升任务。要把城乡环境卫生整治作为容貌提升的基础性工作,切实加大清扫保洁、垃圾清运力度,加强日常巡查监管,落实长效管理措施,彻底根治脏乱差等现象,确保全镇城乡环境干净整洁,为广大群众营造一个良好的节日氛围。近期,要重点抓好毕塬路、人民路、金旭路等主要路段的沿街立面整治工作,确保年底前有较大的改观。特别是对镇上确定的 5个重点镇域的容貌提升工作,各相关镇办和职能部门要集中精力、集中财力,加大推进力度,力争尽快完成抗战南路、桥北镇域亮化工程的招投标任务,12月底前启动实施;春节前全面完成东风路段容貌提升工程,尽快出形象、创亮点。同时,镇市容局要全面做好全市农村环境大整治现场会的筹备工作,精心筛选一批示范亮点,认真总结经验,为全市农村环境整治工作树立典型。

  三要严明纪律,作风上绝不能走形式、搞变通。

  一方面,要严格工作纪律。前段时间,中央和省市先后下发了有关值班工作的通知,专门就节假日值班工作作了明确要求。各镇办、各部门要严格按照通知精神,进一步强化值班值守制度,无论双休日、节假日,必须有一名领导带班,落实专人轮班值守,一旦发生突发事件,确保第一时间发现、第一时间上报。特别是“一把手”要始终保持24小时通信畅通,遇有突发事件,半小时内必须赶到现场,确保事件得到及时、妥善处置。要严格工作纪律,节前这段时间,各镇办、各部门主要领导原则上一律不得外出,这是最基本的工作要求。如有特殊情况离开本市,必须向杨书记和我请假,并在镇委办公室、镇政府办公室履行请假手续。另一方面,要加强廉洁自律。党的召开之后,从中央到省市都出台了一系列纪律规定,小到一张贺卡,大到公务接待,事无巨细都做了严格的规定。尤其是前几天,中央印发了《党政机关国内公务接待管理规定》,对公款接待做了明确规定,目的就是要用制度管住“吃”、管好“住”、管控“行”、管制“游”,这是对利用公款进行违规违纪行为的一次“亮剑”,也是xx届三中全会之后深化作风建设的又一重要举措。各级领导干部务必要高度重视,一定要有清醒的认识,切实增强廉洁自律意识,自觉厉行节约,坚决反对铺张浪费,杜绝吃拿卡要,防止借过年、过节之机,巧立名目,突击花钱,变相搞福利。这里,我再明确一点,今年春节期间,任何人不能用公款搞相互拜节活动。希望大家千万不要撞高压线,不要为这件事给自己找麻烦,给**人民脸上抹黑。

  四要夯实责任,落实上绝不能推诿扯皮。

  各镇办、各部门要对今天会上安排的各项工作,尽快制定推进计划,定时限、定措施、定责任、定奖惩,逐项分解任务,逐人夯实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是“一把手”要亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体,真正做到人人肩上有担子,个个手中有任务,统筹兼顾,快速推进,全力推动工作落实。要进一步增强大局意识、协作意识,心往一处想,劲往一处使,既各司其职,各负其责,又密切配合,相互支持,坚决杜绝敷衍塞责、推诿扯皮、互相掣肘现象。镇委镇政府督查局、镇考核办也要不断加大督查考核力度,定期对各镇办、各部门工作开展情况进行督促检查,发现问题,及时督办,跟踪问效,确保将问题化解在一线、消除在萌芽状态。对行动迟缓、工作推进不力的镇办和部门,要严格进行问责,绝不姑息迁就。

  另外,今年马上就要结束了,目前正是各项工作收官的时候,各镇办、各部门要认真对照年初的工作安排,全面进行回头望,尽快拾遗补缺,确保全年目标任务完成。同时,要积极谋划好明年的各项重点工作、重点项目和民生工程,确保一开年,各项工作开好头、起好步。

  同志们,能否在年底前不到20天的时间里,圆满完成全年各项目标任务,是对我们在座各位能力的测验和作风的检验。希望大家严格按照镇委、镇政府的统一部署,卯足干劲,强化举措,全力抓好当前各项工作,确保全镇社会大局稳定,确保顺利实现“省考保位、市考保优”目标。

  谢谢大家!

副乡长安全生产讲话 篇5

  安全可以说是一个年年讲,月月讲、天天讲的话题,也可以说是一个永恒的、老生常谈的话题。

  安全是什么?对于一个人,安全意味着健康。对于一个家庭,安全意味着和睦。对于一个企业,安全意味着发展。红灯停,绿灯行,这是每一个人都知道的交通规则,可是,并不是每一个人都真正做到了。安全谁都知道,谁都不想受伤,但在工作中有许多员工都不注意,为了一时的省劲,作出了违规的程序。无声中就种下了危险的火种。

  我们在工作中一定要把安全放在第一位,在工作中时时刻刻用脑子想一想岗位安规,然后再动手,不要再盲目地干。我们在工作中要互相监督,互相提醒,互相帮助;我们不愿失去自己宝贵的生命,也不愿失去他人的生命,安全中的三不伤害要记牢:不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害。

  安全是一种爱,安全的爱是领导对员工永远的牵挂;安全是一种美,安全的美体现于维系安全的行为过程之中;安全是一种情,安全的情是一种美好的感觉状态;安全是一种理,安全的理是一个社会、一个国家、一个民族用安全文化对生活方式的理性表达;安全是一种法,安全的法是文明的体现,责任的体现。安全,就象空气,与我们的生活、工作息息相关;安全,犹如阳光,我们无法承受失去它的痛苦。安全,它联系着我们每一个人。

  “海不择细流,故能成其大;山不拒细壤,方能就其高。”对待安全工作,不论是决策者还是执行者,尤其应该持有“举轻若重”的态度。“举轻若重”,就是把安全工作的小事当作大事来抓,高度重视安全工作的细节,只有自己学会了如何安全,才是真正的安全。

副乡长安全生产讲话 篇6

  各位领导、各位同事:

  今天我要讲话的主题是“安全生产,珍爱生命”。一个人只有具有了生命,才有可能去发挥去创造。人虽然是改造自然的生产力,其生命也是 非常脆弱的,从很多耳闻目睹的各类事故中,又有多少人视生命为儿戏,拿生命作赌注,从而丧失了宝贵的生命,对家庭造成了灾难性的痛苦,对国家企业造成较大的经济损失,耳闻心灵受创的人嚎啕大哭,逝者家属的泪水涟涟,怎么还有那么多的企业和人却能置若罔闻,视而不见呢?他们的隐测之心哪里去了呢?佛家有“扫地恐伤蝼蚁命,爱惜飞蛾投罩灯”,对虫蛾如此,对高贵生命的人类,就不能振聋发聩,猛然清醒吗?

  我铭家反复强调“以人为本的科学发展观”,关爱每个生活于这个国家的每个合法公民。去年的“汶川大地震”,我铭家降半旗致哀,并设为国难日,这是我国历史上前所未有的事情是我铭家对普通公民的尊重,是对生命的礼赞,是“以人为本”价值观的充分体现。

  作为企业的员工,在党和国家“关爱生命”的大环境下,难道不应该珍惜自己的生命,要来个飞蛾投火吗?古人云“师傅领进门,修行在个人”。国家、企业给创造美好的环境,制定必要的规章、制度法律法规,可是就有那么一些人、一些企业置这些规矩于不顾,要以身试法,置身于险境,作为法制国家的公民不应值得思考吗?在举国“以人为本,关爱生命”的气候下,各级政府和有关行政部门对企业实行安全监督和行政许可制度,从全方位保障企业员工在生产过程中的人生安全,而企业又从严格执行国家安全生产的方针。政策和法令,依法对员工进行形式多样的安全教育培训,并通过大量事故案例唤起员工对家的责任和对企业的使命;对现场加强隐患排查与治理,采取各种措施,确保员工的生命安全,建立健全各项安全生产规章制度和操作规程,约束员工的不安全行为,避免人生伤害事故的发生,而这一切的所作所为,就是对员工生命的关爱和慈悲。

  “关爱生命”,最主要的还是企业员工对自己生命的关爱。上述只是对“关爱生命”提供了有效的法律和制度保障,企业员工在实际生产过程中:一、要不断学习安全生产知识,增强安全意识,提高安全技能,识别身边的危害、危险因素;二、要严格执行安全生产规章制度,切实按章操作,毕竟这些规章制度都是生产工作中的经验和总结,甚至有很多是血淋淋的血的教训;三、要对识别出的危险有害因素积极采取有效的防范措施,切实做到“安全第一,预防为主”的预防方针的落实,对一时不能整改的要及时报告,坚决做到不安全不生产,切不可对潜在的危险因素熟视无睹,这是对自己同志和自己生命的漠视,对法律法规的藐视,对最高生命权的践踏;四、要团结友爱,对身边的违章行为要敢于制止,关键时刻要能坚持原则,拉的下面子,扔的下人情,不要在原则事情上做老好人,不可“事不关己,高高挂起”;五、要善于总结他人的事故教训,从事故原因中对照自己是否有类似的原因和行为,要深挖穷究,刨根问底,不要流于形式,开个小会,听听报告,走走过场,要一个一个程序的查,一件一件事的对,认真踏实。教训是惨痛的,要时刻铭记于心,而不是记于本上,写到书上,事故是别人出的,留给自己的教训应该是深刻的、长久的,做到有之改之,无之加勉;六、要深刻认识到安全生产不仅关系到自己的安危,更关系到家庭的幸福、企业的发展和社会的稳定。一个人的死去,可能导致一个家庭的破裂;一个惨痛的事故,可能导致一个企业的破产。真正做到“安全生产责任重于泰山”。只有做好这些,才是对生命的关爱,才是对企业和社会最大的奉献。

  安全生产关系到各行各业,关系到千家万户。假如企业员工生命安全和身体健康得不到保障,其家庭遭受痛苦,企业遭受损失不说,有的家庭和受伤的员工还可能进行上访,严重影响其家庭生活,干扰企业正常的生产经营秩序,给社会造成不稳定因素,企业怎样才能安全发展?怎样才能建设和谐的小康社会?只有企业员工生命得到保障,财产安全得到保障,企业才能健康有序发展,社会才能和谐稳定。

  “人的生命是宝贵的”,“只有安全才能求发展”,“只有发展才能求生存”。让我们大家携起手来,关爱生命,安全发展,构建美好企业未来,共建和谐社会,共同迎接企业美好明天。谢谢大家!

副乡长安全生产讲话 篇7

  同志们:

  进入下半年以来,全国省市相继召开了三次大的安全生产工作会议,8月2日,发生的粉尘爆炸特别重大大事故后,省政府紧急召开了安全生产会议对当前工作进行了安排。我们召开这次会议的目的就是贯彻落实上级会议精神,通报全县安全生产情况,分析形势,部署我县安全生产“三项彻查”、“六打六治”专项行动及粉尘作业大检查活动,提高我县安全生产保障水平。刚才,文成同志通报了全县安全生产情况,下面,根据县委县政府研究意见,我讲三个方面的问题:

  一、认清形势,充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性 今年以来,全县安全生产形势保持了稳定。但是,我们也要清醒的看到,当前形势依然严峻。从近期外地的几个事故来看:7月31日,中国台湾高雄市石化气体爆炸,28人死亡、287人受伤;8月2日,昆山粉尘爆炸事故已造成75人死亡、185人受伤,、都做出重要批示,目前伤员救治工作仍在进行,事故伤亡惨重,教训深刻。

  分析我县安全生产问题的原因:一是企业主体责任没有真正落实到位。企业主要负责人安全意识淡薄,重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在,隐患排查网络仍不健全,安全监管措施落实不到位。二是从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少,自身安全意识淡薄,安全技能缺乏,自我保护能力差,再加上企业安全培训不到位,极易造成事故多发。三是执法不严。监管部门职责落实不到位,检查走形式、不认真,部分人员失职渎职,隐患长期存在,视而不见。四是“打非治违”工作还存在漏洞和死角。

  当前正值汛期,天气炎热,这一时期历来是我县事故的多发易发期。因此,下半年的安全生产任务仍然十分艰巨,各级各单位要深刻吸取事故教训,进一步强化底线思维和红线意识,坚决克服麻痹思想,彻底排查治理各类隐患,采取更加有力的措施,严防事故发生。

  二、突出重点,扎实做好下半年安全生产工作

  从8月份开始到年底,国家省市相继部署开展了“三项彻查”、“六打六治”打非治违专项行动和粉尘作业安全专项检查工作,这几项工作分属不同行业领域,基本不重复,主要是针对今年以来易发生事故领域开展的专项行动。这三项工作也是下半年的工作重点,县安委会针对每项工作都出台或即将出台相应的方案(“六打六治”方案待省市下发后出台),各单位、各企业要认真学习,抓好落实。

  (一)关于“三项彻查”工作

  这项工作是市安委会统一部署的,是安全生产“强基工程”和“安全生产责任落实年”活动的主要内容之一,目的就是摸清工矿商贸企业的隐患底子,进行系统性的治理。这项工作由县安监局牵头负责。

  1、“三项彻查”的范围。一是危化品领域,是指全县危险化学品生产、化工、化学制药企业以及带储存的危险化学品经营单位(不包括加油站);二是烟花爆竹领域,主要指批发企业和零售业户;三是冶金等工贸企业领域,具体是指冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸行业。

  2、“三项彻查”的内容。“三项彻查”指的是对标检查、风险辨识、隐患治理。对标检查主要是对照上级颁布的本行业企业的安全生产标准化达标标准,逐项比对检查存在的隐患;风险辨识是对《企业职工伤亡事故分类标准》中20种事故类别所涉及的各种危险因素,进行全部辨识,并据此找出针对措施方面存在的问题,这种隐患是一种潜在的隐患。例如:桦超化工泄漏事故,直接原因是改变碱液浓度,引起管道腐蚀造成泄漏,从风险辨识的角度来说,就是没有作过相应假设,辨识出这种风险,自然没有应对措施,最终非法试生产导致泄漏,出事后手忙脚乱,险些酿成大祸。隐患治理就是针对前两项发现的隐患,采取措施进行治理。

  3、“三项彻查”的方式。采取企业组织自查、聘请专家检查,乡镇(街道)督导检查,安监局组织有关部门检查和聘请专家核查。对企业存在的危险有害因素和安全隐患进行深挖细找、解剖诊断,查找隐患、整改消除,做到整个工作保质提速。特别是风险辨识,技术性很强,没有专家参与,工作效果将很难得到保障。

  4、“三项彻查”的要求。一要全面持续的做好。检查要横到边、纵到底,要做到“四全”,即:彻查的企业要全,对标检查发现的问题要全,风险有害因素辨识要全,排查治理的事故隐患要全。同时,由于时间跨度5个月以上,要保持持续性,不能懈怠,安监局与乡镇街道要部署好、督导好、调度好,各企业要执行好。二要记录在案、做好台账。企业要做好安全生产档案,在健全纸质档案的同时录入微机进行登记,形成《冶金等工贸企业安全生产电子档案》。同时,各乡镇、相关部门都要备案。三是做好隐患整改。发现的安全隐患要下达整改指令,责令整改。不能立即整改到位的,要按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求督促企业落实防范措施。对一时难以整改又严重影响安全的重大安全生产事故隐患,要立即停产、停用。危化品化工医药企业凡是被停产后复产的企业必须通过部门验收,报县政府审核后才能复产。四是做好风险应急处置。彻查发现的风险有害因素要制定应急处置预案,落实应急处置措施,健全事故应急协调联动机制,督促企业严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,确保一旦发生事故,做到反应迅速、指挥有力、信息畅通、处置有效。

  (二)关于“六打六治”打非治违专项行动

  非法违法行为始终是发生事故的主要因素之一,今年以来,全国各地发生的几起重特大事故都存在非法违法行为,我县发生的这几起

  事故,也存在非法生产、擅自改变工艺的非法行为。“打”就是打击非法、违法,“治”就是整治违规违章。这次在全国范围内集中六个重点领域有针对性的开展打非治违专项行动,就是为了扼制事故多发的势头。结合我县实际,突出在危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防、非煤矿山等六个重点行业领域,集中开展“六打六治”专项行动。县安委会办公室将制定专门的方案进行具体部署。

  1、牵头单位及打击整治内容

  (1)危化品领域:由安监局牵头,打击危化品和化工企业未批先建、擅自改变工艺、物料及开停车不审报、无预案、无安监人员在场情况的非法生产行为,整治在吊装、动土、设备检修、临时用电、动火、盲板抽堵、受限空间和高处作业等八大作业票制度中的违章问题。

  (2)油气管道领域:由油区办、住建局、安监局按各自职责,打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;

  (3)建设施工领域:由住建局牵头,打击无资质企业施工行为,整治层层转包、违法分包问题;

  (4)交通运输领域:交通运输企业由交通局牵头组织,道路交通路面执法由交警大队牵头组织。打击客车非法营运、危化品非法运输行为,整治客车无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题,以及危化品运输无证经

  营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载等问题;

  (5)消防领域:由公安、消防大队牵头组织,打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。

  (6)非煤矿山领域:由国土、安监、工商按各自职能分工,打击砖瓦企业无证开采行为,整治人员不培训、特种作业人员无证上岗问题。

  2、打非治违的方式

  采取企业自查,部门、乡镇街道检查的方式。在自查阶段,部门、乡镇将掌握的未取得证照或证照过期的立即告知企业,企业要认真自查自纠,凡存在重点打击整治的六类行为的,立即整改,并向有关部门、乡镇报告,自觉接受处理。在集中打击整治阶段,部门和乡镇要采取“四不两直”的方式,组织开展联合执法,对六类非法违法、违规违章行为,进行集中打击和整治。对已告知证照过期的企业进行逐一检查,仍在生产经营建设的,一律予以关闭取缔;对存在六类非法违规行为且未整改的,按照有关法律法规从严从重处理。

  3、打非治违要求

  这次打非治违“六打六治”专项行动不同于以往,六个领域的牵头部门、各乡镇(街道)、相关企业务必要高度重视,在年底前,如果严重非法违法行为反复发生以及发生严重影响事故的,必将受到更加严厉的惩处和责任追究。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为,促进全县安全生产形势持续稳定好转。

  (1)实施重大非法违法行为备案督办制度。对实施关闭取缔、暂扣或吊销许可证、责令停产整顿(一律停电)、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚,以及应追究刑事责任的严重非法违法行为进行备案,一案一档,跟踪督办。

  (2)组织开展联合执法。专项行动期间,县政府每月至少开展2次联合执法行动。加强行政执法与刑事司法衔接,对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关,不能有案不移、以罚代刑。

  (3)进行专题曝光。县电视台要开展专题报道,选择典型案例公开曝光。畅通举报渠道,鼓励群众举报非法违法线索,落实举报奖励制度。

  (4)严格实施“黑名单”制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”,及时向社会公告并通报相关部门,在项目审批、核准、备案、用地审批、融资、银行贷款等方面严格限制,并在各类考核中实行安全生产“一票否决”。

  (5)实行“一案双查”制度,严格责任追究。专项行动期间,同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的,一律予以关闭,并严肃追究企业主要负责人责任,同时要依法追究有关单位负责人责任。

  (三)立即组织开展粉尘作业安全检查。

  要吸取江苏昆山爆炸事故教训,结合 “六打六治”专项行动,由县经信局牵头,消防、安监、质监、粮食等部门配合,各乡镇(街道)具体负责本辖区检查,立即对涉及粉尘的相关企业特别是粮食、棉纺加工企业进行专项检查。要按照《粉尘防爆安全规程》等规定,全面进行排查,凡存在粉尘爆炸危险场所的,必须按照国家标准要求,配齐通风、除尘、防火防爆设备设施和灭火器材,并针对企业自身粉尘爆炸危险场所的特点,采取有效控制措施。要加强对从业人员消防安全和粉尘防爆教育培训,普及粉尘防爆知识和安全规程,提高安全防范和遇险逃生能力。对发现的各种违法违规行为,要依法督导整改,确保落实到位。

  三、强化责任,确保各项活动取得实效

  (一)强化部门监管责任。要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,全面落实行业主管部门的安全监管责任,坚决纠正行业安全监管缺位、错位或不到位的问题。检查中要严字当头、敢抓敢管、勇于负责,不可有丝毫懈怠、半点疏忽,


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