党建述职评价范文

党建述职评价范文（通用21篇）

　　20xx年以来，局机关党委在市直机关工委、局党组的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的先进性建设和保持党的纯洁性为主线，突出“服务中心、建设队伍、推进机关党建科学化”主题，深入开展“联村联户、为民富民”，机关“效能风暴”行动和“为民服务创先争优”、“服务质量提升年”、“基层组织建设年”活动，切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设，为圆满完成全市人力资源和社会保障工作各项任务提供了坚强的组织保证。

　　一、推进学习型党组织建设，党员队伍整体素质明显提高

　　坚持把理论武装摆在机关党建工作的首要位置，突出学习重点，强化学习方式，创新学习载体，深入推进学习型党组织建设。

　　一是研读政策抓学习。以研读党的最新理论成果和大政方针政策为重点，制定党的精神学习计划，组织党员干部认真学习党的、全国“两会”、中央经济工作会议精神和省、市党代会精神，邀请市讲师团徐团长做党的精神专题辅导，促广大党员干部深刻理解我市“”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、重大举措以及“四市”建设的战略目标，把党员干部职工的思想统一到市委的决策部署上来，为市委各项决策部署的贯彻落实，提供坚强的思想保证，用党的精神指导实践，推动工作。

　　二是健全机制抓学习。认真落实局党组中心组学习、支部集中学习、党员自学等制度，健全完善学习考核、评价机制，将每个干部职工的日常学习情况纳入科室目标管理，组织开展党的精神及省、市情知识考试，以测促学，形成有效的学习考核评价体系，推动学习制度化、规范化、经常化。要求每个党员干部学习笔记达到2万字以上，县级领导干部在公开刊物上发表各种调研文章人均1篇以上。

　　三是创新载体抓学习。深化“干部讲坛”活动，在继续开展政策解读、业务辅导、工作研讨的基础上，围绕人社工作一些重大课题，举办干部讲座30讲。积极开展机关党建工作成果展和书法、美术、摄影展，展出各类作品220余幅，营造了胸怀全局、立足本职，勤奋工作浓厚氛围，进一步激发了党员干部工作的激情和活力。延伸学习平台，对参加省市各类学习培训班的人员和到基层挂职锻炼人员，坚持培训挂职期满汇报制度，先后有4名同志在大会上进行了交流发言，公开汇报了学习实践成果。

　　二、深化创先争优活动，党的基层组织建设不断加强

　　以深化创先争优活动为抓手，深入开展“基层组织建设年”活动，党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用得到有效发挥。

　　一是加强党组织的规范化建设工作。严格落实中央和省、市委开展“基层组织建设年”活动各项任务，坚持“三会一课”、民主评议党员和党员领导干部参加双重组织生活会等制度，党组织工作规范化、科学化水平不断提高。按照发展党员“十六字”方针，坚持六项工作制度，努力做好发展党员工作，新发展党员3名。加强党员动态管理，建立了党员信息系统。不断完善党内激励、关怀、帮扶机制，年节期间对27名离退休老党员进行了慰问，协调相关部门对生活困难的党员给予了一定救助。

　　二是开展“为民服务创先争优”活动。以“争先进位、争创一流，为党旗添光彩、为人才强市建新功、为保障民生作贡献”为主题，进一步深化创先争优活动。认真组织党员干部开展“一诺三评三公开”、“三亮三比三评”活动，推行“党员责任区”、“党员承诺制”、“党员服务窗口”、“党员先锋岗”和“巾帼示范岗”，机关内部比、学、赶、创的良好风气日益浓厚。在庆祝建党92周年之际，对在创先争优活动中成绩显著的市社会保险事业管理中心党支部、10名共产党员、2名党务工作者予以了表彰。

　　三是深化“联村联户、为民富民”行动。围绕“双联”行动六项任务，全局80多名干部与联系村111户农户结成帮扶对子，“双联”干部与联系村干部群众一道，理思路、定规划、跑项目、寻措施，完成帮扶项目10多项。先后开展了党的精神宣讲，“妇女儿童健康知识咨询”、“送政策、送温暖、送服务”、“扶贫济困”等系列活动，干部职工累计捐款2万多元，购买农资10.5吨，帮助栽植苗木3000多株，还为村上的13名党员每人送上了一套精神学习读本和新生党章，党群干群关系进一步密切。四是严格党费管理。把党费收缴、使用和管理，做为党的组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作，认真核定党员交纳党费数额，建立党费专户，坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，党员党费严格按规定用于订阅或购买开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备，表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，并及时向广大党员干部通报党费使用情况。

　　三、加强反腐倡廉和机关作风建设，各项工作任务得到有效落实

　　把加强反腐倡廉和机关作风建设作为落实各项工作任务的有效保证，坚持业务工作和反腐倡廉、作风建设两手抓，以强烈的政治责任感和更加务实的精神，推进各项工作的落实。

　　一是切实加强党风廉政建设。认真学习贯彻中央纪委xx届六次、xx届二次全会和省、市纪委全会精神，深入开展廉政文化建设“八个一”活动(精读一本好书，组织一次知识竞赛，撰写一篇交流文章，班子成员上一堂廉政课，举办一次演讲比赛，进行一次集中调研、革命传统教育和理论宣讲辅导)，严格贯彻《廉政准则》各项规定，开展了专题廉政教育6次，并进行了廉政知识闭卷测试;纪检组长上廉政专题党课1次，组织党员干部赴高金成烈士纪念馆、廉政教育基地开展实践活动2次，干部职工思想道德防线进一步牢固。严格执行党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”，采取党建与业务工作“双百分制”的考核办法，将党风廉政建设工作纳入目标责任体系，细化工作任务，明确责任科室，实现了与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实，做到了一级抓一级、层层抓落实工作机制。

　　二是大力推进机关作风建设。在市社保、就业、人才服务大厅全面推行领导在一线带班、科长进大厅办公制度，减少了工作环节，实现了“一条龙”办理、“一站式”服务。健全完善大就业、大社保、大人才、大培训、大市场、大服务的“六大运行机制”，严格落实局领导信访接待值班制度，在“张掖人力资源和社会保障网”开辟“在线信访”、“在线咨询”专栏，安排专人办理网上答复;积极参加“政风行风热线”直播节目，在新浪网站开通官方廉政微博，主动接受舆论监督;认真受理各类劳动争议案件和群众来信来访，争议案件结案率达到95%以上，信访办结率达100%。结合机关“效能风暴”行动，进一步健全完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制、AB角工作制，全面清理下放行政职权，优化工作流程，公开办事程序。审批权限下放率达到79.8%，办结时限平均缩短30%，部分服务事项做到了随到随办，工作效能明显提升。

　　三是持续强化监督检查。认真执行《党内监督条例》和各项制度，进一步推进党务公开，健全和完善正确行使权力的制约和监督机制。落实党员领导干部报告个人有关事项、诫勉谈话等各项制度，加强对全局党员干部的党风廉政建设情况和廉洁从政情况的监督，增强民主监督的自觉性。严格落实党务、政务公开制度，将班子重大决策、班子分工、干部选拔任用、财务收支等情况，以文、会、栏、网等多种形式向社会和群众公开，主动接受社会监督。加强与人大代表和政协委员联系沟通，认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作;深入开展专项治理工作，对县区医保、养老、失业保险基金专项检查中存在的问题进行了跟踪落实，对小额担保贷款和再就业补助资金的拨付进行了审核，确保社保基金和再就业资金安全运行。加大对公务员考录、毕业生到基层工作、事业单位公开招聘、专业技术人员资格考试、工人技术等级考试、职业技能鉴定等工作的检查力度，严肃考风考纪，确保了考试安全。聘请九名同志为市人社局行政效能监督评议员，对机关效能建设和行风建设工作进行监督、检查和评议，机关工作效率和服务水平得到了进一步提高。

　　四、做好思想政治和精神文明创建工作，和谐文明机关建设迈上了新台阶

　　坚持把做好机关思想政治和精神文明创建作为机关党委的一项基本职能，按照“拓展领域、充实内容、创新形式、改进方法”的思路，努力做好“软件抓教育、硬件抓建设、活动抓载体、示范抓典型、创建抓合力”，全局思想政治工作和精神文明建设水平得到了新的提高。

　　一是认真抓好思想政治工作。深入落实思想政治工作定期分析报告制度，及时了解机关党员干部职工思想动态，加强人文关怀和心理疏导，有效化解矛盾，促进机关和谐。做好生活困难职工、离退休老干部的思想工作。继续推进法制宣传教育，搞好“六五”普法的启动和规划工作。始终把廉政建设贯穿于党的建设全过程，统一领导，落实责任，齐抓共管，加强文化阵地建设，积极创造条件，建立党员活动室、阅览室等文化阵地，窗口单位在办公场所建立政务公开栏，悬挂工作规范、名言警句、廉政文化等宣传匾牌，党员自律意识得到明显增强。

　　二是广泛开展精神文明创建活动。加强思想道德建设，深入开展“养德塑形，敬业奉献”教育实践活动，引导党员干部职工注重品行、树好形象、爱岗敬业。深入开展省级文明单位标兵创建活动，广泛普及文明礼仪知识，围绕建设生态文明大市，开展“倡导绿色生活、培育低碳一族”主题宣传教育活动，大力提倡节约“一度电、一张纸、一滴水”，推进节约型机关建设，提高干部职工文明素质和机关文明程度。

　　三是加强机关文化建设。弘扬“为民、向上、有为、公正、和谐”为主要内容的人社系统核心价值理念，努力塑造以干事创业、勤政为民、廉洁奉公为主要内容的机关文化。建立党员活动室，实行“亮身份、亮职责、亮承诺”工作制度，激励广大党员干部立足本职岗位，争创一流业绩。充分发挥工青妇组织作用，组建了文体活动兴趣小组，抓住“元旦、”“春节”、“三八”、“五一”、“五四”、“七一”等节庆有利时机，开展了形式灵活、富有特色、寓教于乐的文化活动，陶冶了干部职工情操，丰富了业余文化生活。

　　回顾上半年各项工作，虽然党的组织建设、党员学习教育等方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要是政治理论学习的深度还不够，党建活动的多样性、经常性和有效性还不强，党员教育和管理工作还有时紧时松的现象。

　　下半年，我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕人社中心工作各项任务，充分发挥党员的先锋模范作用，不断强化机关党建工作，进一步提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为圆满完成人力资源和社会保障工作任务提供坚强有力的组织保证。

　　一是继续加强学习，深入贯彻落实党的精神。把学习宣传贯彻党的精神作为机关党的建设的重大政治任务，通过中心组学习、系列报告会、专题培训等形式，精心组织学习宣传贯彻活动，把党员干部的思想和行动统一到党的精神和确定的各项任务上来。围绕学习，积极开展机关党建工作成果展和书法、美术、摄影展，营造浓厚氛围，激发政治热情和工作积极性，引导广大党员干部胸怀全局、立足本职，勤奋工作。

　　二是创新活动载体，深入开展“群众路线实践教育”活动。紧紧围绕“保持党的先进性和纯洁性”主线，突出“为民务实清廉”主题，结合开展“联村联户、为民富民”行动，坚持把实践锻炼作为党员干部增强党性、改进作风、提高本领的重要途径，着力解决思想、组织、作风、制度建设等方面存在的突出问题，增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，引导广大党员干部自觉弘扬党的优良传统，强化宗旨意识，培养群众感情，增强工作本领，争作为民务实清廉的表率。不断创新教育形式，丰富活动内容，将学习教育与加强党性锻炼结合起来，与抓好发展第一要务结合起来，与创造性地开展工作结合起来，努力提高教育实效。严格落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，深入推进廉政风险防范管理工作。切实加强对广大党员的廉洁自律教育，牢固树立执政为民的意识，发扬与时俱进、求真务实的精神，始终保持党的先进性、纯洁性，创造性地开展好机关党建各项工作。

　　三是强化宗旨意识，持续改进机关作风。结合“机关效能风暴”行动，把中央“八项”规定、省委“双十条”规定和市委“八项”要求作为党员干部进行党性锻炼、践行入党誓言，带头改进作风、密切联系群众的抓手，切实加强作风建设。坚持开展党的政治纪律教育，不断增强党员意识，在政治上自觉同党中央保持高度一致，始终做到信仰不变、政治立场不变、政治方向不偏。正确引导党员干部牢记“为人民服务”的宗旨，自觉尚荣弃耻，健全和完善“三会一课”制度，强化民主监督，疏通监督渠道，开展经常性地监督，努力把苗头性、倾向性的问题消灭在萌芽状态。按照全省统一部署，深入开展“优质服务窗口”创建活动，开展学习、技能、工作“三项”竞赛，进一步落实首问责任、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，细化服务流程，简化办事程序，树立人民满意良好形象。

　　四是夯实党建基础，推进人社工作再上台阶。自觉把党建工作和业务工作紧密结合起来，大力发扬与时俱进、开拓创新的精神，始终保持“朝气蓬勃、奋发有为”的精神状态，真正把支部建设成为事业发展中的坚强战斗堡垒，让每一名党员都成为本职工作中的一面旗帜，充分发挥模范带头作用，努力以强有力的党建工作推进人社工作健康、快速发展。

　　一、明确目标，坚定信心要发挥党的核心作用不动摇。全区经济社会发展面临严峻挑战，能否推动开发区事业的新一轮发展，关键在党、关键在人、关键在作风。越是处在关键时刻，我们就越需要把党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的作风优势充分运用起来，就越需要把科学理论的引领作用、领导干部的骨干作用、各类人才的支撑作用、基层党组织和党员的先进性作用充分发挥出来。党建工作深入扎实开展，要为我们迎接挑战、战胜困难，勇于突破，再作推动经济社会又好又快发展提供关键的支撑和可靠的政治保证。

　　要坚持全年发展目标任务不动摇。今年是昆山开发区纳入国家级开发区方阵第十七个年头。市委、市政府和开发区党工委、管委会准确判断形势，及时调整应对危机的发展策略，出台并实施了一系列保增长、促发展的政策措施，明确了“三保三促”的总体思路和稳中求快的目标任务，为开发区确定了发展方向，提供了发展动力。这一目标任务和部署，是开发区实现又好又快发展的迫切需要，也是落实区位功能定位，提升国际竞争能力的迫切需要。冷静客观地分析形势，我们要坚信，开发区开放发展格局不会变，良好的发展趋势不会变，全区经济与社会事业协调发展的带动作用不会变。因此，我们必须坚持目标任务不动摇，党建工作要围绕这一中心，要以更高的标准、更高的要求、更扎实的作风来组织开展。

　　要坚定发展信心不动摇。当前，国际、国内经济环境发生了重大变化，美国、欧盟、日本等全球主要经济体都陷入了衰退。最近，开发区在市委书记张国华同志的带领下赴日韩招商，看到许多知名汽车、电气制造企业大规模亏损，夏普、索尼耗资几十亿美元建成的八代线、十代线处于闲置状态，韩国lg也遇到了经营困难，美国康宁公司全球裁员3500人，美国三大汽车厂商、欧洲很多大企业，经营情况都不好。从国内来看，全国一月份进出口、进口为负增长，昆山市和开发区的总体情况也是如此。虽然开发区电子信息产业还算是一枝独秀，但其他行业都出现较大幅度萎缩，经发局汇报的开发区二月份经济运行情况，总体来说还是不容乐观。所以，我们面临的经济形势仍然非常严峻，未来走势是呈w形还是v形，目前仍难以预测。但是，我们既要看到当前国内外经济形势的严峻性和复杂性，又要看到我们克服困难、化解危机、逆势勇进的历史经验和有利条件，更要看到危机中有机遇、困难中孕育着发展希望。昆山开发区在历史上创造过很多危机中寻找机遇、逆势发展的经验，在历次危机中我们都获得了长足的发展。今年春节后开发区招商人员赴日韩、上海、深圳等地主动招商，了解到很多外资企业依然保持较好的发展势头，增资发展愿望强烈。韩国三星公司保持了液晶电视产量全球第一、手机全球第二的地位，琉明光电开发出新产品为三星、lg配套，发展形势很好;日本企业越来越看好中国市场，加快向中国布局，尤其随着日元升值波动，这种趋势还在进一步加快;在欧美国家，虽然通用、福特等汽车业巨头都陷入了濒临破产的困境，但布局在中国的企业还在加大投资;在中国台湾，各大面板厂商，都看好中国市场。随着国内消费、经济的启动，中国市场将提供巨大的发展空间。1月份全国汽车销售量达到94万辆，历史上首次超过美国，列全球第一，就是很好的证明。

　　希望全区各级党组织和广大党员、领导干部，要自觉地把思想认识和行动，统一到中央对经济形势的准确判断上来，统一到市委市政府的一系列应对危机的决策和部署上来，统一到全面推进开发区各项工作的落实上来;要进一步增强政治意识和责任意识，扎实做好充分的思想准备和各项工作准备，以前瞻性的思维谋划发展，想在先，干在前，采取积极应对措施，把不利影响降到最低程度，要在应对危机中把握机遇，在克服困难中奋发图强，在挑战和考验中有所作为。

　　二、理清思路，狠抓落实

　　关于今年的工作，节前已作了具体部署。希望全区各级领导和广大党员干部，理清思路，狠抓落实，做到“抓早、抓紧、抓实”。春节以来，开发区管委会先后赴规划建设局、招商局、出口加工区、创业园召开部门工作会议，对各部门工作责任、目标、措施、资金保障做了明确和安排，对考核办法进行了细化。目前开发区各部门都在认真落实，各项工作都已迅速的开展，我们要把这个势头保持下去，要把开发区的优势发挥出来，切实保障今年的发展目标。

　　要坚定抓项目就是抓增长、抓发展的理念。开发区自创办以来，始终坚持项目就是发展生命线，这个理念要毫不动摇地坚持下去。具体来讲，一是抓招商。今年我们的招商任务是注册外资8.8亿美元、实际到账5.5亿美元，民资13～15亿美元，招商还是要加大力度，主动出击。对在手的信息，要确保引资成功;对在手项目，要加快推进;对已有项目，要加强走访，深入挖掘增资潜力。近期正在进行日韩、南方、欧美、中国台湾地区外资招商。对开发区民资、服务业招商，我们也确定了目标：两年之内也要在全市取得领先。开发区有这个基础，民资企业与外资有配套优势，服务业发展有区域优势，昆山今后服务业发展的几个重心，包括铁南区、东新街、东部新城，都在我们开发区。二是抓项目落实。要加快推进在手项目，乔治费歇尔、太极、琉明、西钛、厚生、三一重机、康佳开工投产，各相关部门要积极为企业做好服务，包括为企业减负，为企业开拓市场，增加订单，促进项目建设加快推进。去年我们龙腾二期顺利获批并投产，今年龙飞项目要确保获得批准，还要落实投资，尽快推进，因为我们的时间非常紧迫。近期，北京、深圳等地都加大投入发展光电产业，夏普一条六代线也将投到上海，因此昆山开发区光电产业发展方面已经没有退路，要在五代线取得全国领先的基础上，在更高世代线建设上也要保持全国领先。三是要抓服务。要通过加强服务，增强企业扩产发展的信心。这次到日韩招商，在与企业交流中我们了解到，很多企业还是想投资开发区，想把一些高端技术、生产线陆续转移到开发区，对此我们要做好服务。目前很多中小企业经营还是存在不少问题，也要对他们做好服务。

　　要坚持把完善城市功能环境建设作为提升发展水平的重要手段。要做好与产业发展匹配的居住环境、教育环境、商务环境、社会失业环境，打造开发区的城市中心。一要抓规划，按照超前、系统的要求，制定好规划，并严格执行。二要抓项目建设，重点要抓好“两线三点”区域一批重点项目建设，包括重点功能项目、现代服务业项目、动迁及动迁房项目，对这些项目，今年实施倒逼机制，年内必须完成。其他相关部门也要定目标、定时间，加快推进各项工作。三要强化城市管理，开发区的城市管理在全市保持领先，我们要继续保持下去，要注重细节和对环卫死角的整治，达到城市面貌“清洁、整齐、有序”的目标。四要注重环境保护。开发区有庞大的工业基础，3000多亿工业产值、很多的人口，我们要学习日本、德国、瑞士等国的环保管理经验，把发展工业和保护环境很好地结合起来。

　　要坚持把增强自主创新能力作为核心战略。一要抓功能平台建设，留学人员创业园、企业科技园、光电产业园、保税物流园对自主创新起到了有力的支撑作用，这些平台要加快建设;二要抓项目引进，要加大力度引进跨国公司和国内龙头企业集团的高科技项目，培育各类研发机构和认证中心;三要继续完善创新体系建设，要加快知识创新和技术创新体系建设，加强与国内一流科研院所合作，加快高科技人才引进，并深化知识产权试点园区建设。

　　要全力打造和谐发展环境。在发展越是遇到困难，越是要重视社会事业的建设。今年全区社会事业投入力度很大，包括教育事业布局要做大的调整，东部新城要建设一批教育、医疗、体育、文化设施。我们要关注民计、民生，要充分激发和调动广大职工群众的积极性、创造性，把发展成果更多地惠及广大群众。基层稳，企业稳，则全局稳;基层有活力，企业有活力，发展就有活力，要深入贯彻落实xx届三中全会精神，扎实推进基层党建工作，着力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍，充分发挥基层党组织和广大党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐中的作用。要进一步深化和谐企业的创建内涵，进一步巩固和谐园区的创建成果，要让打工者能在开发区挣到钱，让投资者能在开发区赚到钱。要在全区深入持久地开展好群众性精神文明建设活动，积极倡导企业自觉履行社会责任的良好风尚。特别是当前形势下，企业面临严峻的发展压力，生产经营中存在着拖欠加班费等不良现象，要加强教育，正确引导，督促企业善待员工，稳定员工队伍，共建和谐发展的良好局面。要着力提升各类居民的文明素质、各类企业员工的道德素质，通过各类培训提高企业员工的整体素质。

　　三、锐意进取，形成合力

　　确保开发区经济社会继续又好又快发展，继续当好全市改革开放和科学发展的排头兵，任务繁重而艰巨，能否完成关键在党，关键在各级领导干部能否引导和调动广大群众的积极性和创造性，关键在我们能否营造一个良好的发展环境。各级领导干部要时刻牢记肩负的使命和责任，团结和带领全区广大干部职工奋力拼搏。

　　一定要加强学习，提升能力。领导班子强、干部队伍强，人心就能凝聚、发展就有保证。广大党员干部要紧密结合保持经济平稳较快发展这个最大的实践，深入学习和掌握科学发展观的理论精髓;要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以更高的标准、更大的力度、更扎实的举措推进学习实践科学发展观活动，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;招商部门要紧跟产业发展新动向加快产业知识更新，规划建设部门要学习先进地区城市管理经验;当前社会矛盾越来越凸显，收入分配不均，群众上访提出的期望、要求越来越高，各级党员干部，要有针对性地采取妥善措施，避免矛盾激化。上述各方面的学习，要结合学习实践科学发展观活动切实加强。要全面提高各级党组织和广大党员干部在复杂严峻形势下推动科学发展、促进社会和谐的能力，为保持经济平稳较快发展，全面建设和谐社会，提供坚强的政治保证。

　　一定要开阔视野，勇于探索。困难越大，任务越重，越需要我们解放思想，积极探索。要破除等待观望和消极侥幸心理，主动适应国内外经济形势的新变化，创新开放发展理念，转变发展方式;要下大力气破除影响和制约科学发展的思想观念和体制机制，把科学发展观的要求贯穿到全区各项工作的全过程和每一个环节;要鼓励创新，善待失败，只要有利于应对危急，有利于加快发展，有利于破解难题的思路、措施，都要去大胆实践;要树立全球一体化发展的理念，善于用国际视角、从国际形势变化中把握发展机遇，善于从逆境中发现有利因素，从兄弟区域的发展中学习先进经验，不断提高驾驭多变局势的能力和水平。

　　一定要知难而进，敢于“亮剑”。开发区的发展历程告诉我们，开发区是开创性的事业，每向前走一步，都不会是平坦的。在开放发展的道路上，肯定要遇到各种困难和风险，不然就不会有开发区了、就不要叫开发区了。因此，在这一时刻，我们要始终保持奋发向上的精神状态，顶得住压力，知难而进直面挑战，要有一种“亮剑”的精神，对事业要充满激情，敢于突破。要大力弘扬开发区艰苦创业、敢为人先的胆识魄力，在全区营造出共度时艰、共谋发展的良好环境。

　　一定要务求实效，强化监督。开发区的新一轮发展，落脚点在于实效。我们要把深思熟虑的设想变为我们脚踏实地的行动。要把应对危机与加快发展紧密结合起来，要在目标决策、任务执行、考核监督上，进一步分解细化责任，进一步强化督促检查，确保每一项任务都落实到具体部门和个人。今年开发区已对重点工作考核办法进行了改进，研究出台了新的考核办法。年前已将重点工作下发，目前各个部门都在对照重点工作逐条细化，形成部门内部考核办法。干部职工的收入分配要与考核结果紧密挂钩，根据工作表现拉开收入档次。要坚决摒弃那种推诿塞责、平庸无为，误事败事，违法乱纪行为。对工作失职造成很坏影响的干部，纪检部门一定要严肃追究责任。要完善考核评价机制，进一步扩大识人视野，激发干部队伍活力;完善监督管理机制，规范选人用人权力、运作方式和程序，保障开发区政务运作的公开、公正和高效。以“公开、公正、公平”为原则，做好人事任免工作，对工作勤勤恳恳、成绩显著、默默无闻的同志，组织上要善于发现，关心重用。

　　一定要转变作风，从严管理。要深化“讲党性、重品行、作表率”活动，充分发挥党员干部在保障发展中的表率作用，进一步推动组织工作出生产力、创造力、公信力、凝聚力。开发区各级领导干部要进一步转变工作作风，带头深入群众，深入企业，深入关键岗位第一线。在当前，要充分发挥党工组织的独特作用和共产党员的先锋模范带头作用，关键岗位有党员，困难面前有党员，技术攻关有党员。要着力关心帮助解决企业生产经营中面临的困难，着力解决广大职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，创造出让广大投资者和建设者安心、舒心的生产生活环境。要严格遵守廉洁自律的各项规定，要严格按照问责制严肃工作纪律，不断改善机关作风，提高机关效率效能。要切实加强领导班子思想作风建设，领导干部不管功劳多大，做出多大贡献，在纪律、制度面前一视同仁，更要做好表率。今年，纪工委在廉政建设、效率效能、作风建设方面也要加大惩处力度，该处理的要严肃处理。

　　一定要重视人才，大胆用人。人才是科学发展的第一资源，人才竞争力是一个地区的核心竞争力，要建立充满生机和活力的干部人事制度和用人制度，把引进人才作为当前抢抓机遇、促进发展的重大任务之一。当前，开发区原本具备的资源优势、土地优势、区位优势已逐渐淡化，下一步的竞争，就是要靠人才。开发区今年一方面要培养一批人才，另一方面要为今后的发展储备一批人才。今年要公开招聘一批人才，选择一批优良的大学生充实到基层一线工作岗位，另一方面要派出一批机关干部到基层一线工作，包括街道、社区、信访办去，解决一线复杂的问题，进行锻炼，同时要加强干部轮岗，增强干部的流动性。要以更加富有吸引力的政策、更强的工作力度、更有利于各类人才施展才华的环境，大力引进和培育高层次领军人才和创新创业团队。市里已出台加快优秀人才引进与培养的政策，设立了每年总额达1亿元的优秀人才专项资金，开发区也相应出台了配套政策。要营造事业造就人才、人才成就事业的良好环境，通过健全激励政策、提供创业平台，引导各类人才向重大发展战略、重点建设项目、重大产业化项目流动，为推进自主创新、转变发展方式增添新活力，增创新优势。

　　同志们!在非常之时要尽非常之责，干非常之事要尽非常之力。我们要进一步增强责任感和使命感，迎难而上，扎实苦干，全面提升开发区的党建水平，为开发区的事业发展在新的形势下实现新突破，为全市科学发展、和谐发展、率先发展作出我们应有的贡献!

　　去年以来，在县委的坚强领导和县委组织部的关心指导下，我作为*镇基层党建工作第一责任人，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，立足实际，精心谋划推进我镇基层党建工作，现将我镇基层党建工作汇报如下：

　　一、履职工作特色和亮点

　　基层党建工作中我注重履行“第一责任人”的职责，努力做到“三抓紧，三推进”，加紧推动我镇基层党建工作发展。

　　(一)抓紧党员培训，推进党员干部素质能力提升。为提高全镇党员干部政治理论素养，我镇充分利用“群众路线教育实践活动”开展的契机，加大了对党员干部的培训力度，坚持每月召开2次以上党员干部学习交流会，撰写学习心得，并在此基础上开展了“大走访、大宣讲”活动，由镇机关领导在全镇25个行政村定期开办党员培训班，提高基层党员干部理论素养的同时，利用这个机会把党员和群众集中起来探讨致富的路子，帮助各村理清发展思路，提高了基层党组织凝聚力和创造力，通过把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，充实了村级后备干部力量。

　　(二)抓机制建设，推进党政效能提升。工作上我积极组织带头强化党建目标管理，坚持以制度带动观念、思想和作风上的转变，第一时间扎紧制度的“笼子”，先后组织制定了《*镇机关内部管理规定》、《镇党员干部学习制度》、《党建工作计划》、《*镇党员干部考勤制度》等相关管理规定，规范了机关党员干部的日常行为，提高了纪律观念，和党政服务效能。

　　(三)抓紧分类指导，推进服务型党组织建设。为把基层党建工作落到实处，提高工作的有效性和针对性，自8月份以来，在深入走访调研的基础上，依据我镇实际情况，分类进行相关创建工作，在农村以建设“服务型村级组织”为目标，踏实推进党建工作，积极制定村级服务管理制度，着力提高村级党政服务水平，在全镇25个村建立了“便民服务站”配备了相应办公设备和服务人员，并投资45万余元完成、四个村的后进支部转化工作。今年是村级组织换届年，为保障我镇各村平稳换届，我带领全镇党委干部，提前下村摸底调查，依据各村实际制定相应的实施方案，换届过程中着力选拔政治素质高，带富能力强的党员为候选人，特别是选出了以*村和*村为代表的一批有较强经济头脑和致富本领的民营企业家，他们是新一届村党委班子中能够带领群众共同致富的主力军，截止到20xx年1月9日，我镇全面完成了25个村党支部换届。在机关以创建“便民服务型”党组织为目标，为提升我镇党政部门便民服务水平，在去年9月份我着手对镇便民服务大厅进行了扩建升级，并配备了专职人员，添置了办公设备，完善了考勤制度，大大提高了业务办理效率，得到了全镇党员群众的一致好评，并在开展“群众路线教育实践活动”的基础上开展了下村走访“一问一答一解决”活动，在提升我镇“村级便民服务站”服务水平的同时，大大方便了党员群众。

　　二、存在的主要问题及原因

　　通过认真对照上级领导讲话要求和相关规定，依据实际，认真查找我镇在基层党建工作方面存在的差距与不足，主要表现在：

　　(一)党员队伍老龄化。我镇党员存在年龄结构老龄化问题，全镇机关单位和25个行政村共有党员000人，其中60岁及以上的党员000人，占党员总数的000%，大多数年轻有能力的党员已经外出务工经商，再除去一些的毕业生党员，有些支部40岁以下的党员几乎断层。

　　(二)村级党组织成员素质不高，管理方式陈旧。全镇25个村党组织班子成员中，初中及以下学历占了64%，有大专以上学历的就1人，文化程度偏低，带头致富本领也较差，从而使农村基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。村委班子习惯用传统经验开展工作，办事存在“看着、等着、拖着”的落后思想，与时俱进、开拓创新意识不强，思想观念陈旧，工作中缺少新思路和新措施。

　　(三)非公企业和社会组织党建工作“短板”突出。目前全镇建立了东小校区、*校区、00电源、000食品厂4个非公企业及社会组织的基层党支部，在推进非公企业和社会组织的党建工作中还存在着覆盖率低、发展党员少、党员培训和集中学习次数不够等问题。

　　(四)新吸纳党员存在着“少、低、偏”的问题。入党积极分子源头不足，农村青年大多外出打工，被发展成党员的比例较小，吸纳高学历、高素质党员比例偏低，特别是女性党员占的比重过低，受传统观念的影响和束缚，女性对入党存有偏见，不愿入党，部分党员对发展女同志入党存在世俗偏见，错误地认为女党员起不了多大作用，造成我镇男女党员比例差距过大。 分析问题产生的原因，一是精力投入不足。工作中把过多的精力用在了抓经济抓项目上，对党建工作投入的精力少，没有把基层党建工作当作大的成绩来看待，没有当作硬任务、硬指标去落实，有把基层党建工作看成“副业”的思想。二是创新办法不多。对我镇基层党建工作中存在的问题，缺乏深入研究，走访调研存在“走马观花”的形式主义倾向，认为自己基层工作多年，经验是丰富的，就习惯于凭经验、用老套路、老看法，对新情况研究不深，造成自己对基层党建工作认识片面，缺少破解之道和创新之举，比如在工作中就没有处理好抓基层党建工作与其它工作的关系，认为非公企业单位没有开展基层党建工作的条件和必要，造成了我镇非公企业的党组织覆盖面不足的问题，没有看到基层党建工作对推动企业发展的重要作用，反映出自己思想认识和工作方式方法上的欠缺。三是工作力度不大。在工作中存在用文件落实文件，用会议落实会议的情况，常常认为开了会，布置了任务就等于把工作贯彻了下去，发了文就是把工作落实了，满足于出思路、定目标，在抓落实上下的功夫还不够。

　　四是督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高，习惯和落后比、和过去比，存在小富即安小进即满的心态，对基层党建工作督导不严，缺乏打破沙锅问到底的精神，对工作安排部署了，跟踪要账却做不到位，对个别基层干部存在的软弱涣散、不按原则办事等问题，失之于宽、失之于软。

　　三、下一步工作思路和举措

　　我将充分履行好镇党委书记的职责，与班子成员一起，改进工作方法、提升办事效率，进一步落实党建工作责任制，把基层党建工作任务目标化、量化、细化，并根据以下具体措施进行整改：

　　(一)优化选入标准，把严“阀门”。 着力吸收政治

　　素养好、学历高、带富能力强的优秀青年加入党员队伍，提升入党选人标准，优化我镇党员结构，建立党建工作档案，严把审查制度和公示制度，从机制上确保发展党员工作的严肃性和民主性，从源头扎紧“阀门”保障党员队伍的纯洁性和先进性，改变我镇党员年龄老化的现状。严把流动管理，建立党员学习交流群，充分利用现代通信手段，加强党员管理培训，适时了解党员思想动向，提升预备党员教育培训力度，提高党员队伍整体素质。

　　(二)坚持高标准选人，配强村级党支部领导班子。 优化村委班子的选用机制，增强基层领导班子的战斗力，在推荐那些办事能力强、政治素质高、年富力强的优秀党员的同时，也要对基层工作经验丰富，群众基层好的优秀老党员老干部着重推荐，形成我镇老少搭配的基层领导班子新形态，在优化基层管理方式，提升服务群众水平，提高村委班子活力的同时，也能充分利用老党员干部丰富的经验和群众基础更好的解决村内的矛盾纠纷，维护村内稳定，起到新老党员之间互提互补的作用。

　　(三)加大组建力度，努力扩大党建工作覆盖面。采取有力措施，加大对非公企业党组组建力度，在扩大覆盖面的同时，也为企业的健康发展提供强有力的政治和组织保障。一是要加强调查研究，切实掌握企业现状。加强对镇域内非公有制企业发展情况、党员情况和业主思想动态进行全面深入细致的了解，区别情况，分类指导，落实责任，并及时进行跟踪监督。二是要依据实际、因企制宜，采取多种形式建立党组织。按照“先调研、再组建、逐步提高”的工作思路，根据各自实际情况，重点指导，灵活设置，争取成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，确保能够真正发挥基层党组作用。

　　(四)提升综合服务水平，创新基层服务载体。继续提高镇便民服务中心的服务水平，将服务群众“最后一公里”变为“零距离”。创新服务载体，开展多样化的帮扶活动，把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中，让群众始终感到党组织在身边、党员服务在身边。

　　加强党风廉政建设，是从严治政的重要内容和迫切需要，是国家长治久安的需要，也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证，对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。作为行政执法队伍之一的工商行政管理机关，国家赋予我们工商部门主管市场经济监督管理和行政执法职能，在行使其职权的每个工商干部手中都有一定的权力。为此，我局党组高度重视党风廉政建设工作，为进一步加大从源头上预防和治理力度，加强党风廉政建设和反工作，促进工商行政管理各项事业的发展。近年来，紧紧围绕党风廉政建设和反工作总体要求，认真贯彻学习“xx大”精神，努力实践“三个代表”重要思想，落实国务院廉政工作会议、**省政府廉政工作会议、全国工商系统党风廉政工作会议以及党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，推动我局党风廉政建设和反斗争深入开展，有力地促进了全局工商行政管理各项事业的发展，为地方经济的发展起到了保驾护航作用。

　　一、党组重视，建立组织机构，层层签订党风廉政建设责任书，严格执行责任追究制

　　(一)党组高度重视，建立健全机构

　　为提高全局工商干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，确保党风廉政建设工作取得成效，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任，将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作，成立了由党组书记、局长任组长，纪检组长、副局长任副组长，各职能科室、分局、所负责人任成员的“元江县工商行政管理局党风廉政建设领导小组”，把党风廉政建设工作纳入工商工作重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时，又设置纪检监察室机构，配备专职纪检监察干部，成立“卫士行动督察小组”，加强督察工作力度，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，促进工商行政管理工作协调发展。

　　(二)明确责任，完善和签订目标责任书

　　党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度，不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道，而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。对此，我局党组要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定，自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。并根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，为提高全局干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检机关组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造齐抓共管的格局，每年年初党组书记、局长与各职能科(室)、分局、工商所负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，同时，各科(室)、分局、所负责人又细化到与科员、所员层层签订责任书，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风建设工作格局。以此同时，我局还印发《玉溪市工商行政管理系统党风廉政建设责任制实施办法》，对责任考核和责任追究作了明确的规定，使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节，年底进行考核表彰奖励，使我局的党风廉政建设工作切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖励。

　　二、加强学习，统一思想，提高认识，增强反腐倡廉意识

　　我局党组历来注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识，坚持利用每周五为学习日。一是组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，学习了江“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话、党的“十六”报告精神，学习毛泽东《为人民服务》、《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》、和《中国共产党章程》及党的xx届六中全会、省第七次党代会精神和省纪委有关党风廉政建设的重要讲话，引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识，自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀;二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信必，学习了《邓小平论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《**省工商行政管理作风建设整改措施》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《反形象教育问题》、《玉溪市工商行政管理人员职业道德廉政手册》、《坚决刹住公款吃喝玩乐的歪风》和《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育，增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学习了以汪洋湖、郑培民等勤政廉政先进典型为榜样的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡长清等案件为典型的警示教育，组织干部职工观看了《公仆本色》、《汪洋湖先进事迹报告会实况录像》《党风廉政建设责任追究案例》、《警钟为谁鸣》等电教片。并结合永善县乡镇企业局局长杜明祥醉死在歌舞厅，河北省国税局长李真和我省李嘉廷重大违法违纪案件，开展以案说法，增强了法纪教育的说服力和有效力，有力地构筑拒腐防变防线。四是根据元发[20xx]17号《关于在全县党员干部中集中开展“两个务必”学习教育活动的通知》，认真组织学习了“两个务必”必读篇目及相关学习资料，发扬“两个务必”优良传统作风，切实转变全局党员干部的作风。通过一系列的学习活动，使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强了自觉抵御侵蚀的能力，提高了反斗争的必胜信心。

　　三、坚持预防为主，加大从源头上预防和治理工作力度，

　　(一)采取多种形式加大党风廉政建设宣传教育力度，增强反腐倡廉意识

　　近年来，我局党组本着管好干部、爱护干部、预防为主，防患未然的原则，实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法，针对行业不正之风和行业现象的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理措施，取得了良好的效果。即开展了：

　　1、按照玉纪通字[20xx]7号《关于在全市党员领导干部中继续开展“党风廉政建设教育月”活动的通知》、玉市工商[20xx]27号《关于转发〈转发中共**省纪委、省委组织部、省委宣传部关于开展“党风廉政建设教育月”活动的通知〉通知》和市局党组的安排部署，我局在全局范围内认真开展了“党风廉政建设教育月”活动，切实加大了党风廉政建设宣传教育力度。

　　2、根据《玉溪市工商行政管理局关于开展“立党为公、执政为民”教育活动的实施意见》和《玉溪市工商行政管理局关于开展“团结干事”思想教育活动的实施方案》，开展了“立党为公、执政为民”和“团结干事”思想教育活动，增强了全局干部职工自觉依法行政、文明执法、廉洁自律的意识。

　　3、开展了“两个务必”学习教育活动，“两个务必”是我们党的优良传统，凝聚着深刻的历史经验，体现了我们党的根本宗旨，展示出共产党人的政治本色，对此，我局认真学习必读篇目及相关学习资料，力求完整理解，准确把握“两个务必”的深刻思想内涵和重要意义，增强忧患意识，居安思危，艰苦奋斗，务实创新。

　　4、在全局范围内开展认真贯彻学习执行《**省公务员八条禁令》，做到人人知《八条禁令》、人人做到《八条禁令》，从严执政;同时，严格贯彻执行《工商系统七项禁令》，树立良好工商形象。

　　5、根据云工商纪发[20xx]9号文件，我局认真贯彻落实《中共中央纪委监察部关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》，并明确指出将此项工作作为党风廉政建设工作中一项重要的考核工作内容，建立工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保中央政令畅通。通过各项宣传教育活动的开展，加大党风廉政建设宣传教育力度，不断提高了党员干部职工党风、政风修养，打牢思想政治基础，增强了反腐倡廉意识。

　　(二)加强制度建设，抓好源头治理，有效防范执法问题的发生

　　制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理措施，取得了良好的效果，即自20xx年开始，我局党组领导班子就十分重视抓制度建设，并在每年都针对各块工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善，至20xx年已形成较为完善的一整套行之有效的管理制度，使我局的制度建设进一步从粗放到规范，从经验型到科学型转变，加强了我局自身建设，提高了队伍素质，有效地调动了干部职工的工作积极性，为政务公开奠定了坚实的基础。为进一步改进和完善制度，形成较为完善的内部管理体系，今年上半年，在原制度基础上，重新修改编印《元江县工商行政管理局规章制度汇编》，其主要内容有《岗位责任考评》、《工作岗位轮换》、《工作日记》、《月工作考评》、《政治业务学习》、《着装纪律规范》、《上下班签到》、《案件审批》、《行政执法责任暂行办法》等24项配套制度，并编印成册，发至每位干部职工手中以经常学习，把各项制度作为镜子，对照检查自己的言行。通过建立完善各项制度，全局干部职工能自觉做到坚持上下班签到，按规定着装，持证上岗，亮证执法，严格整顿和规范自身监管执法行为，对管理对象热情服务、文明管理，树立工商行政管理部门能受到群众和社会广泛赞誉的崭新形象。同时，按照市局党组的要求，领导班子坚持了一年一次的民主生活会制度，加强了班子内部的监督，提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力，紧密团结群众，与时俱进、开拓创新，促进班子建设和工作协调发展。其次，今年与县检察院联合成立了廉政共建工作机制，预防职务犯罪，从源头上预防和治理。通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，加强了对执法行为的制约和监督，进一步规范了工商执法行为，提高了执法水平，为防止和减少执法问题的发生起到了有效的防范作用。

　　(三)建立全局副科以上干部廉洁档案，加强干部队伍廉洁自律

　　领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定的重要保证。为促进领导干部廉洁从政，严格执行中纪委、省委、省政府《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》及《实施办法》和《**省领导干部廉洁自律若干规定》等规定，我局建立了领导干部及副科(含非领导职务)以上干部的廉洁档案共40卷，通过建立干部廉洁档案，跟踪督察，管好干部、爱护干部、防患未然，每个副科以上干部都能自觉用党的纪律规范约束自己，切实加强了干部队伍的廉洁自律工作。

　　(四)建立纪检监察机构，及时查处违纪违规行为

　　我局于20xx年就设立了法制监督机构，其主要负责履行对全局案件的核审及行政执法行为的监督职责;20xx年工商体制上划(实行垂直管理)，工商系统纪检监察工作从地方划转过来，设立了纪检监察室，认真履行“教育、监督、保护、惩处”职能，严肃法纪法规，及时查处违纪违规行为，发挥纪检监察作用，实施干部《廉政诫勉谈话制度》。对举报和反映的问题认真调查，发现苗头及时打招呼、敲警钟，进行诫勉谈话;对查证问题决不放任自流，隐瞒不报，决不姑息养奸，坚决查处。自成立纪检监察机构来，我局共接待来信来访26人次，其主要问题一是我局干部马杰长期拖欠私人借款、伙食款等，我局已按照待岗学习制度，责令其待岗学习两个月，又督促还款，做思想政治工作，挽回了一定的影响，维护了工商形象;

　　二是方永红因在履行公务(办案)中利用职务之便擅自收押当事人款项并长期拉用，违反了办案纪律，也损害了国家机关正常工作秩序和执法形象，违反了《国家公务员暂行条例》在关规定，通过报市局纪检监察办，给予方永红行政撤职(由主任科员撤为科员)处分。

　　三是对违反党内17项和我局24项内部规章制度的行为，及时对当事人下发《行政执法通知书》限期整改，并按相应制度的规定进行处罚。通过对违规行为的查处，教育了当事人，警示了广大干部职工，使遵纪守法意识得到了增强，促进了干部廉洁依法行政。

　　四、认真贯彻“纠建并举”方针，进一步加大行风建设力度，树立良好执法形象

　　(一)推行政务公开制度，促进依法行政廉洁高效

　　坚持民主监督，实行政务公开，是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。多年来，在我局党组的领导重视下，把政务公开放在重要议事工作上，积极带领全局干部职工完成了一件件令群众满意的实事，树立了良好的执法形象。在工作中我们始终根据市工商局“关于统一全市工商行政管理政务公开内容的通知”和县委、政府对政务公开工作的要求，紧紧围绕依法行政，全面推行政务公开十五项内容，结合我局实际，把群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾和滋生现象的事项作为政务公开的重点，紧抓不放。

　　1、行政职能公开。为向社会各界人士公示工商行政管理职能工作，公示制将各执法职能内容公开明示，使管理对象明白自己办什么事应到什么部门，执法者的执法行为是否在管理职能范围内。

　　2、重点加强登记注册“窗口”部位的政务公开，全面公开办理各类证件的条件、程序、时限和结果，即：设立办证大厅，方便群众办事和监督。大厅内设立了规范的注册、收费、咨询、投诉窗口，实行集中办公，并把办理“证、照、摊、案、费”作为工作的重点进行张贴公示，实行一条龙优质服务，以规范权力运行程序，提高工作效率，增强办事透明度。同时，在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公开(即：(l)公开办事制度;(2)公开岗位职责;(3)公开办证照的条件、程序、期限;(4)公开收费依据、标准;(5)公开工作守则、纪律和公开每个干部职工身份及违法违章查处情况公开。

　　3、重点加强对行政性收费的政务公开，在登记注册“窗口”部位、各工商所、分局全面公开各项收费的项目、依据、标准，自觉接受社会监督。

　　4、重点加强执法办案方面的政务公开，在各办案机构以书籍的形式依法公开办案的依据、权限、程序和当事人的权力义务，推行“公开、公平、公正”和改进服务，提高工作质量与效率。

　　5、为切实保护消费者合法权益，我局在县城两处人口密集的地方，以大幅广告的形式和电视广告的形式对消费者投诉电话给予公开，并向社会承诺“当您在购买商品和接受服务时，自身权益受到损害时，请拨打12315投诉电话”，此外还分别在6个较大方块市场设置消费者权益保护监督岗(公平秤)。

　　6、市场摊位安排和门店出租采取公开招标方式进行，避免安排人情摊，并建立市场管理台帐。

　　通过对《政务公开》十五项内容与工作人员身份公示，增强工商部门办公透明度，自觉接受社会各界人员的监督，促进依法行政的廉洁高效。同时，政务公开的进一步深化，使全局工商行政管理工作有了明显的提高，即办事效率和服务质量明显提高，群众和个体、企业满意程度明显提高，工商行政管理机关的执法信誉明显提高。

　　(二)认真开展督察，切实整顿机关行业作风

　　一是围绕整顿和规范市场经济秩序中心工作，在开展整顿和规范市场准入行为、交易行为、竞争行为的同时，本着“正人先正己”，努力建设一支“忠于职守，勇于负责，清政廉洁，执法如山”的市场经济卫士，开展了以整顿和规范监督执法形象的“卫士行动”督察工作，并深入扎实地开展了“十、百、千”工程系列活动，使每一个执法人员把“廉洁执法、公正执法、文明执法”牢记在心，付诸行动上，从而造就一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法文明的高素质工商管理队伍。首先，印制了“玉溪市工商系统作风建设、文明执法月活动社会问卷调查表”390份，分别发到人大、政协代表10份，企业50份，个体工商户330份，采取当场发放当场收回的方法进行，将依法行政、政务公开、廉政建设、文明服务、办事效率细化的20项内容当场评议。经过问卷调查汇总结果，共发390份，收回有效问卷380份，收回率100%，评价很满意的占26%，满意的占41%，基本满意的占23%，有所改进的占5%，不满意的占3%(评价不满意率较高的是“您对工商人员收取规费情况”栏)。同时，召开工商系统行风义务监督员座谈会议，会上来自人大、政协、政府、纪委、企业、个体工商户代表等各抒其见，直言不讳地对我局工商行政管理工作给予了充分的肯定，也给我局提出了一些待改进的意见和建议，收到了较好的效果，增强了优质、文明、高效、依法行政的工作作风。并根据玉市工商党组[20xx]34号《关于转发的通知》，“卫士行动”督察小组加强督察工作力度，按照全国工商系统党风廉政工作会议三个会议的部署和工作要求，从严执政，促进监管和执法职能的全面到位，塑造工商行政管理机关“卫士行动”新形象。

　　二是根据玉市工商[20xx]63号《关于在全市工商行政管理系统中集中开展整顿行业作风行动的实施意见》精神，在全局范围内开展了“整风”行动，成立领导小组，制定了《开展行业作风行动实施意见》，切实加强领导和确保“整风”行动的开展。严格按照各阶段工作要求真抓实干，狠抓工作落实，采取自查和检查相结合，明查和暗查相结合，内部和外部相结合的方法，切实找准弄清行风建设中存在的问题，要求各职能科、室、分局、所与每个干部职工对照整顿内容，认真进行自查，写出书面自查报告。同时，邀请行风义务监督员再一次召开座谈会，认真听取对工商行业作风建设的意见和建设，并发放行风调查问卷表，进行征求意见工作。通过对自查、行风评议、梳理和反馈意见，未发现重大违纪违规现象。“整风”行动的开展，我局工商干部依法行政、文明执法的意识明显增强，加强了我局的行业作风建设，全面提高了服务质量和工作效率。

　　继续加强党风廉政建设和反工作，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证;是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的根本保证;是建立公正廉洁的执法队伍，树立良好工商形象的迫切需要，近年来，我局的党风廉政建设工作取得了很好的成效，得到了市局的充分肯定

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