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上半年安全生产执法总结

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  有关上半年安全生产执法总结5篇

  通过学习和实践,我们的专业监察能力得到有效提高。下面是小编为大家整理的上半年安全生产执法总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

  

  上半年安全生产执法总结 篇1

  一、贯彻深改意见,逐一责任落实

  今年县安监局高度重视执法监察工作,克服人员少、职能多、任务重、战线长、责任大等诸多困难,挖潜力、抓学习、促业务,始终将行政执法摆在重要位置。局班子年初专题研究年度执法工作,重要涉法事项还及时征求县法制办意见,保证每项决策合理、合规、合法。局班子将行政执法工作责任分解到岗、落实到人,形成良性互动工作机制。对责任制的执行情况,局班子不定期进行督查,年底进行考评,严格兑现奖惩,将行政执法责任制真正落到实处,我局安全生产行政执法已逐步走上了规范化、制度化轨道。

  二、健全执法制度,强化执法队伍建设

  一、是加强学习培训,提高安监队伍素质。有计划地组织干部职工开展法律法规学习,制定了执法人员学习培训计划、培训制度,领导干部自觉带头学法、用法、守法,吃透精神,掌握实质,并切实对照工作实际,积极解决在实际执法过程中的疑难问题,收到了良好的效果。

  二、是健全制度,提高行政执法效能。为了确保依法监管、全面推进全县安全生产行政执法,保障安全生产法律、法规、规章在我县的正确实施,建立健全了一系列行政执法规章制度。凡涉及安全生产执法的事项,都有制度作出相应规定,真正做到用制度管理人、教育人、约束人。

  三、是加强执法队伍和装备建设。我局执法大队编制人数6名,以前我局人员少,流动性也大,加之灾后重建工作任务重,执法人员常常会出现缺编和串岗混岗现象。今年,为了加大安全生产监察执法力度,我局将执法大队进行了单设,明确了专职执法人员1名(大队长),兼职2名(矿山股、综合室负责人)(原执法人员全为混岗),并就执法大队建设情况向县委、政府作了专题汇报,得到了县委、政府的大力支持,全局增加了2个人员编制,其中执法大队1人,应急办1人,配备了部分的执法装备,保障了执法办案经费,确保了我县安全生产监察执法顺利开展。

  三、执法工作开展情况:

  1、执法、检查的数据(非产煤县)

  按照年初县政府批复的《执法监察计划》全年共计划监察执法企业38家(其中非煤矿山21家,危化冶金4家,烟花爆竹3家,综合监管4家,名录库随机抽查6家),截止12月5日,完成执法监察生产经营单位37个,检查发现一般事故隐患145条(其中非煤矿山83条,危化12条,烟花爆竹6条,工贸企业26条,其他行业18条),整改完成145条,隐患整改率100%。计划外执法监察15家次,查出一般隐患39条(其中非煤矿山8条,危化3条,烟花爆竹0条,工贸企业25,其他行业3条),整改完成39条,隐患整改率100%。

  2、立案查处案件数量:10起,其中:

  一般违法行为立案调查7起(其中非煤矿山3起,罚款7.38万元,水电建筑施工1起,罚款1万元,冶金1家,罚款1.2万元,烟花爆竹1家,罚款0.11万元,石材加工厂1家,罚款0.5万元),均已全部结案,共实施经济处罚10.19万元。

  四、存在的问题

  1、监管水平和专业人员缺乏,执法队伍业务水平素质参差不齐,整体业务水平和监管能力还需进一步提升,业务水平不高,对最新出台的各项法律法规及标准掌握不够,在执法检查中容易造成“吃不准”的情况,从而影响执法监管。

  2、安全监管工作任务重,执法力量薄弱。我局安全生产监察的大队是6个编制,但实际在岗在位的专职执法人员只有1名,其余均为兼职人员,全县监管企业较多,执法监察人员不但承担执法监察工作也还具体负责股室工作,尤其是综合监管行业更为繁重,因此执法工作有时候还流于形势,执法方式单一、执法力度偏软。

  3、拓展提升监察执法能力建设的途径和方法还不多,监察执法人员在处理安全生产复杂问题执法方面的能力有待加强,需要进一步在执法实践中进行执法分析和总结,需要进一步拓展学习的方式和途径,增强敢于执法、精于执法、执法必成的责任意识,确保监察执法到位。

  4、部分执法案件调查取证证据不够充分,违法事实不够清楚,责任定性不够准确,执法文书格式和案卷归档不规范。

  培养全体执法人员的综合素质和综合能力,培养出一支有能力、有知识、有干劲的执法监察队伍。

  上半年安全生产执法总结 篇2

  20__年,执法支队在局党组和分管局长的正确领导下,紧紧围绕全局中心工作开展行政执法和事故调查处理工作,公平、公正执法,规范执法行为,各项工作取得较好成效。全年共完成行政执法收入249万元。

  一、狠抓制度建设,努力夯实工作基础

  制度建设是促进公正、公平、规范执法的基础。我们从抓制度建设入手,坚持用制度管人管事。按照工作职责范围和法律法规政策规定,我们制订了《行政执法工作制度》、《岳阳市安全生产监督管理局监察执法支队执法程序》、《案件审理制度》、《学习培训制度》等一系列制度,制订了《日常工作纪律》、《执法人员工作守则》、《廉政十不准》、《执法办案“五公开”》、《执法准则“三十二字诀”》等工作准则。在执法工作中,我们严格执行制度,依法依规依程序办案,公平、公正执法,截止目前,未发生一起行政复议和行政诉讼案件。

  二、狠抓业务学习,着力提高安全执法监察水平

  执法支队成立时间不长,人员轮岗变化大,怎样做好安全执法监察工作,对每位监察人员都是一个全新的课题。执法支队始终把学习放在工作的首位,坚持边学习、边实践、边思考、边研究,探索安全执法监察的一般规律,效果甚好。如对“三级安全教育培训”(公司、车间、班组三级安全教育培训)的检查,我们把现场从业人员应知应会的知识掌握程度作为现场监察重点;对安全警示标志、通道疏散,我们把人员密集的厂房车间作为监察检查的重点;对一些专业性、技术性较强、危险性较大的企业,我们提前了解行业和企业的基本情况,查阅相关资料,了解生产特性、工艺流程、关键部位和安全要求,提高监察的针对性。同时,组织支队全体执法人员积极参加省局和市政府法制办举办的执法培训,参加全市安监系统的业务培训,提高法律水平和业务素质。

  三、狠抓计划执法,纠正和查处安全生产违法行为

  为加大安全生产执法检查力度,规范执法检查行为,增强执法检查的计划性、针对性、有效性,促进执法人员依法履行职责,落实行政执法检查责任,我们制订了《全市安全生产行政执法工作计划》,报请市人民政府批准后实施,在全市范围内推行计划执法工作,严格按照国家安监总局24号令规定的十九项内容进行全方位检查。20__年,执法支队对列入计划的18家企业进行全面检查,排查出安全隐患24项,下达《责令改正指令书》6份。对下达了《责令改正指令书》的企业,到达限令整改期限后,再组织复查,做到隐患不除不放过,指导企业整改,并且对企业首查不罚,为企业做好优质服务。

  四、狠抓事故查处,严格落实安全生产问责制度

  事故猛于虎,责任大于天。每发生一起生产安全事故,都会给国家和人民群众生命财产造成重大损失。因此,安全生产问责十分严厉。我们始终坚持安全事故“四不放过原则”,依法依规依程序开展事故调查工作。20__年,执法支队牵头调查处理事故14起,认定为意外事故不予立案调查事故2起,执行结案20__年事故调查处理1起,本年度已办结事故调查处理8起,正在调查处理之中的事故6起,共有41人因安全事故受到责任追究,对2名责任人撤销安全资格证,对5名责任人分别记严重不良行为记录一次,对一家责任单位禁止其在岳阳市从事建筑施工生产活动,有力推动了安全生产责任落实。通过报请市政府法制办裁定,完成了岳阳市鑫益建筑工程有限公司滨水新境界“5、23”高处坠落事故的查处,规范了建筑施工领域安全事故的管辖权。与此同时,我们还加大了打击瞒报生产安全事故的力度。近年来,一些事故责任单位为了逃避责任追究,瞒报事故的现象时有发生。针对事故上报中出现的新情况,我们加大了对瞒报生产安全事故行为的打击力度,严厉查处瞒报事故单位,坚决遏制瞒报事故的不正之风。20__年,我们共查处瞒报生产安全事故案件4起,其中,市政府已经批复处理2起,正在调查的2起。

  五、狠抓作风建设,树立廉洁执法形象

  公生明,廉生威。我们始终以建设一支“勤奋敬业、清正廉洁、严格执法、务实高效”的安全监察执法队伍为目标,大力加强作风建设。从规范执法、文明执法做起,以平等待人的心态、换位思考的角度去理解企业和基层的难处,正确处理监管和服务的关系,变事后查处为超前服务,通过关口前移,重心下移,加强工作指导,帮助企业落实各项安全防范措施。加强对行使安全生产执法权的监督,严格执行“自由裁量权”制度,防止执法的随意性。认真学习宣传和贯彻执行《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等党纪政纪规定。认真履行党风廉政建设“一岗双责”和“谁主管,谁负责”的原则,抓好党风廉政建设责任制的落实。教育每一名执法人员要做好工作,首先要做好人,要加强党性原则修养,要从细节做起,不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,不该去的地方坚决不去,做到慎独、慎微、慎欲。执法支队没有一人发生违纪违法行为被问责,树立了良好的安全生产监察执法形象。

  我们虽然在执法工作中取得了一定成绩,但与国家法律法规的要求相比,与上级的要求和人民群众的期望相比,还存在较大的差距,工作中还存在不少的问题和困难。突出表现在:

  一是执法的力度还有待进一步加强。支队人员不足特别是专业技术人员短缺的问题尚未解决,导致执法的力度还较薄弱,执法效能的作用发挥不充分。

  二是业务学习制度坚持的不好,执法人员的政策水平和执法业务能力亟待提高。

  三是执法监察制度还需进一步健全完善。

  四是执法装备不足。由于没有执法车辆,致使有些执法工作难以正常开展。

  六、20__年工作思路

  安全生产行政执法的效能如何,是衡量政府法治化的重要标准,也直接关系到安监部门在社会中的地位和公信力。安全生产行政执法工作作为安全生产监督管理工作的重要抓手,责任重大,使命光荣。在20__年的工作中,我们将重点抓好以下几方面工作:

  (一)继续加大计划执法力度。紧紧围绕市局工作重点,继续加大执法监察力度,严厉打击安全生产违法行为,促进企业安全生产主体责任落实。

  (二)努力提高执法服务水平。把“外树形象、内练素质”作为队伍管理的总抓手,严格队伍管理,积极采取各种措施,大力提升安全监管人员执法能力和水平。进一步规范执法行为,规范执法自由裁量权。改进工作作风,强化服务意识,做到公正廉洁执法。

  (三)进一步加强制度建设。完善执法支队内部管理制度。争取出台事故举报奖励文件,建立事故举报奖励制度。

  (四)进一步规范事故调查处理管辖权。按照法律法规和政策的规定,进一步做好生产安全事故调查处理工作,落实事故责任追究制度。理顺市、县市区两级事故调查管辖权,不与县市区争权,严格按照市政府办《关于生产安全事故调查处理有关问题的通知》(岳政办函﹝2007)78号)精神,依法依规组织好较大生产安全事故和中央、省属驻岳企业及市属企业的一般事故调查,杜绝越权办案。

  (五)规范执法档案及台帐管理。加强对安全生产执法档案的管理工作,健全完善执法台帐,规范行政处罚案卷的制作,提高案卷质量。

  上半年安全生产执法总结 篇3

  20__年__县安全生产监察执法工作在县委、县政府的大力支持下,在市安监局的正确指导下,深入贯彻落实《安全生产法》,坚持依法治安,健全完善安全监管执法的责任体系、保障体系和运行体系,使安全生产执法工作向科学化、制度化、法制化迈进,促进了全县安全生产形势持续稳定好转。对照《__市安全生产监察执法工作考核评分表》,现将20__年安全生产监察执法工作自查总结如下。

  一、领导重视,充分发挥组织机构职能作用。

  20__年县安监局将执法工作纳入议事日程常抓常议,统筹安排,落实经费、人员、装备保障监察执法工作的正常开展,进一步理顺了行业监管与安全监管执法的关系,形成综合监管和行业监管的合力,充分发挥了安全监察执法的职能作用。

  (一)统筹部署全年执法工作。年初,局班子召开专题会议研究部署20__年监察执法工作,明确了具体的分管领导和本年度监管执法任务,并将安全生产监察执法工作纳入全年安全生产目标考核的重要内容。执法大队结合监管工作实际,科学编制了《20__年安全生产监察执法计划》并报县政府批复后组织实施。与此同时,分煤矿、非煤行业两大类定期对执法监察工作进行总结分析,做到了年初有计划、季度有分析、年中有小结、年度有总结,确保全年执法工作有条不紊的开展。

  (二)加强安全监管执法保障建设。落实人员、经费、装备保障安全监管执法工作的有效开展,将安全生产监管执法经费纳入单位预算,配备与安全监管执法工作相适应的交通工具、通讯工具、取证工具、办公用具和劳动防护用品。整合充实执法力量,20__年6月我局在市安监局的督促指导下,县委、县政府的高度重视下,将执法大队4名在编不在岗人员全部清理归位,重新整合执法力量,构建一支拥有15名执法人员,两个执法中队的安全监管执法队伍。

  (三)认真贯彻执行上级部门要求。积极配合支持上级监察执法机构开展工作,按时参加上级部门组织开展的各类执法工作会议及学习培训,认真准备参会材料,保质保量的完成上级部门交办的各项任务。20__年6月,在全省举办的执法比武活动中,我局荣获全省集体二等奖和参赛人员个人二等奖的奖励,刷新了__市历年的参赛记录。

  二、强基固本,加强安全监管执法自身建设。

  苦练内功,注重加强安全监管执法人员的能力培训,健全完善安全监管执法的运行体系,完善档案管理,推动安全监管执法工作科学化、制度化、规范化运行。

  (一)加强法制教育培训。制定执法人员学法计划,坚持每月集中学习一次相关安全生产法律法规,定期组织人员参加省市部门组织的执法业务实训,提高执法人员的能力和水平。20__年共集中组织学习6次,学习相关法律法规12部,学习48课时,送培24人次参加上级部门组织的业务培训。

  (二)健全完善运行体系。今年我们结合工作实际,建立完善了执法人员集体学法制度、首问责任制、限时办结制、案审委员制、监管执法责任追究等相关制度,夯实了安全监管执法的制度基础,明确了执法人员的岗位责任制和职责分工,推动安全监管执法工作有序有效开展。

  (三)加强档案管理。落实专人对文书档案、处罚案卷进行专项管理,建立完善的执法工作台账和行政处罚台账,档案规范有序,查阅使用方便。

  三、从严执法,扎实开展安全监管执法工作。

  紧紧围绕全县安全生产工作的中心任务,结合安全监管对象的实际情况,科学组织开展安全生产监察执法工作,深入推进计划执法、专项执法、联合执法,做到执法监管全覆盖、日常化。

  (一)全面完成计划执法任务,实现监管执法全覆盖。按照监管人员在职情况、矿井诚信等级及瓦斯灾害情况等,实施分级管理。20__年计划执法生产经营单位87个,实际检查225家次,排查安全隐患1533项,完成整改1376项,下达现场检查记录160份,责令限期整改指令书170份,复查意见书146份,形成了隐患排查整改闭合管理。

  (二)着力开展专项执法,解决安全生产突出问题。

  1.煤矿安全监察执法方面:一是建立“打非治违”长效机制。自成立煤矿“打非治违”专项行动领导小组并组织开展专项检查以来,我局始终把“打非治违”工作作为有效防范和遏制煤矿较大事故的有效举措,并将此项工作常态化。今年以来开展了煤矿隐患排查治理“回头看”行动、煤矿采掘头面专项整治行动、深入开展煤矿安全生产“大排查、大检查、大整治”工作、深化煤矿“打非治违”和专项整治行动,将计划监管与专项行动有机结合,坚决打击非法违法生产建设行为。二是进一步监管关闭矿井和暂停生产建设矿井监管。按照属地管理原则,由各乡镇落实一名副科级领导干部和一名工作人员负责关闭煤矿日常监管工作,严防擅自启封井口、非法违法组织生产行为,确保关闭工作取得实效。三是严格井下密闭管理。建立健全密闭管理台账,并将密闭管理作为复产复工的必要条件之一,要求煤矿企业严格按照雅市安监〔2013〕221号文件要求,规范井下密闭管理,做到密闭管理“四对口”。四是以矿井头面审核为契机,严格执行煤矿“以风定产”制度。按照煤矿企业安全管理机构、特种作业人员的配备情况以及人员信息卡的办理情况,明确井下作业点个数、作业班次以及最大班入井人数。

  2.非煤行业安全监管执法方面。一是围绕直管行业开展了“百日安全生产活动”。活动期间重点就非煤露天矿山爆破安全管理、自上而下台阶式开采及非煤地下矿山局部通风、顶板、井下防治水患、防中毒窒息、防矿井坍塌、防火灾等安全措施开展了专项整治;对危险化学品的生产、运输、储存、使用、废弃等环节开展了专项检查;对烟花爆竹的储存及经营单位开展专项执法检查。二是围绕灾后重建项目开展了坚守安全底线专项检查活动。今年6月,会同规建住保、交通运输、水务、公安、工商质监等部门对全县灾后重建项目开展拉网式的安全专项检查。对检查存在的问题进行公开通报,限期要求责任单位予以整改。三是围绕“8.12”天津瑞海公司重特大事故开展了安全生产大排查大整治行动。由县委、政府分管领导带队,__县公安、供销社、发改经商等部门组成联合执法检查组。重点就危险化学品的生产、储存、运输、使用、废弃等各环节开展隐患排查治理,加强危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源的监控,对危险化学品生产经营单位的安全设施设备、消防设施、应急救援物质装备等进行了深入细致的检查。本次大排查大整治共检查生产经营单位17家,排查隐患123项,下达执法文书34份。

  上半年安全生产执法总结 篇4

  今年以来,我局安全生产监察执法工作在局领导的统一安排部署,在上级部门指导下,围绕全县经济建设中心和工作大局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合安全生产工作实际,根据精河县集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动要求以及精河县20__年安全生产执法监察工作计划,增强法制教育,加强组织领导,不断提高队伍素质,强化队伍管理,以安全生产检查为重点,严格执法,规范调查程序,强化事故处理,积极推动安全生产监察工作的开展。

  一、主要工作和措施

  (一)采取措施,加强安全生产执法工作的监督监察。

  在安全生产监督执法检查工作方面,一是实行了分管领导负责制度,对企业开展安全监管检查,既抓安全生产业务,又负责执法检查现场监督。二是指定专门的工作人员负责对执法工作的审查,严格法定程序、适用法律法规、执法审批等事项。三是对执法案件坚持领导集体研究决策。四是加强工作人员业务学习和法制教育,不断提高队伍整体素质。

  (二)依法办事,认真搞好安全生产监督检查工作

  今年以来,我局认真组织开展了安全生产大检查,积极开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、劳动防护用品、重点领域行业安全隐患排查等专项整治,扩大监管覆盖面,加大了监管检查工作力度,深化检查效果。

  截止目前,已完成149家执法计划监督企业的监管检查,发现安全隐患143处,下发安全生产行政执法文书93份,立案审批表5件,现场检查记录50份,责令整改指令书5份,整改复查意见书1份,强制措施决定书3份,行政处罚告知书2份,行政处罚决定书(单位)3份对检查发现的问题,严格督促落实整改,对存在拒不执行整改或有较大隐患整改不到位等情况的企业严格执法,有效地打击了安全生产违法行为。4月17日,精河县安监局联合建设局等部门对我县和平西路政府安居房3号区十二标段在建的8栋多层住宅楼及乌伊公路东面在建的温商高层酒店大楼进行了建筑施工场地检查。此次联查主要对建筑施工场地的特种设备塔吊、电气设备总配电箱、楼梯安全通道、楼房主体的外围防护栏、防护网、建筑工地安全设施进行了全面的检查。检查主要存在以下问题:一是多数在建楼房安全防护网、防护栏不符合要求;二是楼梯安全通道不坚固,未设扶手;三是建筑工地施工人员未系安全带、未戴安全帽;四是施工场地安全管理人员不在现场;五是楼房楼梯口或电梯口没有警示标志;六是施工用地总配电箱使用不规范,管理不善,线路混乱,裸露的地下线需悬空或埋于地下。针对以上问题,联合检查组对存在的问题对建筑工地下发了限期整改通知书。

  对安全生产领域“打非治违”专项行动过程中发现的违法生产企业永鑫源矿业有限公司采取了强制措施,并处10万元罚款;危险化学品监管进一步加强。截止目前,对86家危险化学品经营网点进行了执法检查,对1家危险化学品经营网点的违法行为进行了处罚,处罚金额达2万元。

  4月18日,由县安监局牵头,组织公安、消防、教育、建筑、经贸等六个部门对全县四个乡镇场的5所学校、6家企业(棉花加工厂)、1家建筑施工场所、2家液化气站、2家木材厂、7家苇板厂进行了为期二天的综合性大检查。主要对各领域消防安全设备、安全出口、疏散通道、电气设备使用、特种设备压力容器、充装气罐、工业加工生产现场等进行全面检查。针对以上检查中存在的问题,联合检查执法组现场提出了整改要求并下发了整改通知书及停业整顿书。

  针对春节期间烟花爆竹销售旺季,对烟花爆竹安全工作进行了全面安排部署,统一规划布局经营销售网点,严把审批关口,做到底数清、位置明,共对符合条件的29家经营单位发放了烟花爆竹临时零售许可证。开展了拉网式安全检查,对非法经营烟花爆竹的商户门店进行了查封。春节期间突出重点,领导带队,深入乡镇场集贸市场,进行现场监管,杜绝无证经营烟花爆竹的行为,保证了全县春节期间烟花爆竹安全形势稳定。

  二、存在的主要问题和下一步工作初步意见

  存在的主要问题一是部分企业法制观念淡薄,对安全生产重视不够,企业安全管理人员和从业人员安全素质较低,职工队伍不稳定、流动性大、安全操作技能低。

  针对存在问题,在今后工作中,一要强化监管监察工作,加大执法处罚力度;二要严查事故,确保责任追究到位。

  (一)做好安全生产大检查和安全生产领域“打非治违”专项行动。继续组织开展全县安全生产大检查,深化非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹安全等专项整治。

  (二)发挥综合监管职能,加强安全监管工作监督检查。对不认真履行安全职责的单位进行通报批评,强化措施,推动部门监管规范化、正常化。

  (三)强化监管检查,加大执法力度。制定和完善执法检查计划,加大执法检查和行政处罚力度,促进隐患整改。对存在较大安全隐患、不具备安全生产条件的企业以及拒不执行整改指令的生产经营单位依法进行行政处罚。

  上半年安全生产执法总结 篇5

  20__年以来,昌图县安全生产执法监察的大队在局领导班子的正确领导下,在各股室配合下,以安全生产年为契机,以铁岭市安全生产执法队伍规范化建设考核为主线。在“基础建设、透明执法、队伍素质、创新方法”上下功夫。在全市安监系统标准化建设考核中,荣获了20__年度安全生产执法工作“标兵单位”的荣誉称号。在代表全市安监执法系统迎接省局考核中,得到了省局领导的高度赞扬。为全市执法监察队伍在全省规范化建设考核中取得了荣誉。在市执法监察工作会议上,我执法监察的大队以东道主的身份以饱满的热情和最佳的状态迎接了全市安监执法系统兄弟单位的观摩与学习。真正起到了安监系统排头兵的作用。在大队全体队员一年的努力下。较好地完成了各项工作任务。现将20__年度执法大队工作情况总结如下:

  一、建章和完善各项规章制度,实现管理上的标准化。

  自大队组建以来,局领导就针对大队的规范化建设提出了具体要求,把大队建设成为政治合格、作风过硬、纪律严明、执法有力的监察队伍,成为安全生产监督管理战线上的一把利剑。为了实现这一目标,局领导大队领导审时度势,把建立规章制度、明确职责作为大队建设的基础,并以此规范大队建设的标准、约束执法人员行为。先后制定和完善了管理方面的制度11项,执法监察方面的制度8项,做到了制度完备、职责到位,做有标准、行有尺度。

  二、执法监察情况

  (一)进一步明确职责,落实执法监察责任制

  为了进一步明确职责,落实执法监察责任制,执法监察的大队根据人员组成,设置了三个执法组,把39个乡镇场和重点监管企业分成三个管辖区域,分别由三个副大队长负责一组。在检查时间、次数上,大队规定周一到周四为深入生产一线进行执法检查,周五上午为政治、业务学习日,下午为执法检查小结和案件整理时间。对规模以上企业检查每月不得少于3家,每季度不得少于1次。

  (二)严管重罚,加大打击违法行为力度

  今年以来,执法监察的大队克服了人少、面广、企业相对分散的特点,想办法、出主意、谋策略,全身心的投入到生产经营一线,对企业的安全生产情况进行执法监察,确保了全县1300多家生产经营单位安全生产。一年来,大队共检查各类企业和经营单位3600多家次,查出各类安全生产隐患1100多次处,下达整改指令书132份,共查处违章、违规案件87件,结案87件,实施简易程序处罚49件,一般案件38件。截止到目前为止累计罚款41.45万元。违法案件查处率、结案率均实现了100%。

  三、行政执法程序逐步规范化、法制化、人性化

  1、今年下半年新一届领导班子组成后给执法大队带来了新的契机。让我们对依法行政有了更新一步的了解。进一步加强了我执法监察的大队的行政执法能力,规范了行政执法程序,优化了执法环境,提高了执法水平。

  由执法监察的大队与相关股室相互配合联合执法,做到执法与服务相结合。总的原则是坚持教育与惩处相结合,严格执法与服务帮助相结合,在具体实施中,坚持先教育、后整改、再处罚的执法模式。互相监督增加了执法的透明度。从源头上杜绝了“关系案”、“人情案”、“金钱案”的发生。从严查处瞒报事故,认真核查举报案件,我执法监察的大队在全县39个乡镇场进行安全隐患排查的同时,与检查企业建立了监督举报机制,严格执行各项制度,认真做好举报受理工作。截至目前我县安全生产执法监察的大队接到举报案件5件,已经结案5起。对群众举报做到有报必查,经查必果,件件有答复、事事有着落,充分发挥了群众监督举报的职能。

  2、在案件审理方面坚持查、审、定、三级分离制度,即办案人员负责调查取证,提出行政处罚意见。负责案卷的审核。局领导班子全体成员组成的案件审理委员会经过集体讨论后签发行政处罚决定书。突出抓好案件双审工作,提高案件查处和卷宗质量。在工作与实践中,为了加强行政执法案卷的科学管理,更好的为行政执法工作服务,推行依法行政,依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》及相关规定拟定了《昌图县安全生产行政执法文书立案归档办法》全年年的工作中我安全生产执法监察的大队做到无行政复议实现零投诉。

  四、配合各股室完成局领导交付的各项工作。

  1、6月份在“安全生产月”活动中,突出“治理隐患,防范事故”主题,贴近实际、贴近生活、贴近群众,安全监管部门与相关部门,在北山文化广场组织大型文艺演出。开展了形式多样的宣传教育活动,大力营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。通过活动,全社会对安全生产的关注程度得到进一步加强,在站前广场设立了咨询台发放2000多份关于安全生产相关宣传资料。为人民群众讲解正确佩戴劳动防护用品的重要性与职业病的危害性。接受舆论监督、群众监督的作用进一步得到发挥,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的自觉性得到进一步提高,隐患排查治理、百日督查、重点行业和领域安全专项整治等重点工作得到有力推动。

  2、安监执法队伍加大对特种作业人员持证上岗情况的执法检查力度,对无证上岗的依法进行行政处罚督促生产经营单位履行安全培训职责和义务,为我县安全培训营造良好的法制环境。

  五,解放思想拓展安监执法新思路

  在局领导的大力支持下我执法大队在全市率先实现了安监执法办公制动化。局领导在资金紧张的情况下为执法大队配备了笔记本电脑。安监执法软件。下一步还要采购便携式打印机。实现了现场办公、执法文书打印、个股室资源共享。安全生产许可证查询、危险化学品经营许可证查询、鞭炮证查询。安监执法系统的启用大大提高了安监执法效率。提升了执法形象。

  六、积极宣贯和认真落实国家局24号令

  国家局新近颁发的《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》,是一部规范安全生产执法人员行为和准则的纲领性文件,也是保护安监执法人员职务安全和行政、刑事责任的具体规定。我们大队在24号令颁布实施后,先后两次组织大队全体同志认真学习,并将24号令作为今后监察、管理人员长期学习、研究细化的主要工作来抓,目的是将我们所承担的责任和规避的风险,找到一个合理的、安全的平台,再不能让我们辛苦工作的同志,因为工作的上的马虎、管理上的疏忽、执法中的盲目,承担不应有的后果。大队全体同志认真研读法律法规的内容,加强业务知识的提高,为更好地履行安全监察监管职责奠定基础。

  七、不畏困难、保持整体形象、团队精神充分体现

  1、大队全体同志在时间紧任务重的情况下克服重重困难。在检查过程中冒着寒风顶着大雪,放弃节假日和双休日,早出晚归深入企业排查隐患。针对非煤矿山企存在无证开采擅自经营的情况,对矿山企业进行多次夜查。队员冒着生命危险在崎岖的山路上调查取证,稍有不慎人车就会随时发生意外,即使是这样全体队员没有一个叫苦叫累的。

  2、在迎接省、市安监执法系统领导的考核中,全体同志集思广益,舍小家保大家以集体利益为重。认真完成领导交付的各项工作。简单来说就是大局意识、团队荣誉、协作精神。全体同志的向心力、凝聚力得到了充分验证,是个人利益和整体利益的统一。这就是团队精神充分体现。

  总之,在局领导的正确领导下,在市局、市支队及县委县政府的大力支持和关怀下,今年我局执法监察的大队执法工作得到了有关部门和领导的充分肯定。今后我们将进一步加快大队规范化建设步伐,提高规范化建设质量和标准,让执法监察队伍真正成为安全生产管理战线上的一把利剑,为实现昌图县安全生产形势上的稳定和好转,做出突出贡献。


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