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烟草专卖局2022年度下半年工作计划

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XX年下半年的工作重点是:继续按照省局(公司)保持定力、精准发力、激发活力的工作思路,稳中求进,提质增效,聚力攻坚,在转型提升的重点领域和关键环节取得实质性成效,确保全年目标任务顺利实现。各单位要正确面对经济环境对卷烟经营的影响,做到积极面对,主动应对;要正确面对转型提升目标要求,树立全局意识、长远眼光;要正确面对发展中存在的问题,着力突破瓶颈,克服短板,保持稳中求进,迎难而上的定力。要持之以恒推进结构调整,切实转变发展方式;持之以恒推进改革创新,增添发展内生动力;持之以恒强化软实力建设,充分夯实发展基础,挖掘高位突破、持续发展的潜力。为丽水烟草的历史负责,为今年的目标任务负责,为企业的长远发展负责,激发敢做敢为,善做善成的活力。立足“六个千方百计”,精益求精,脚踏实地推进下半年各项重点工作:

(一)明目标、稳状态,千方百计抓好市场调控。

一是紧盯年度销售目标,提高经济运行质量。深刻理解持续发展的重要意义,树立强烈的责任感和使命感,不断提高经济运行质量和效益。积极推进管理模式、营销方式等工作转型,用改革创新的办法突破高位瓶颈。进一步挖掘市场潜力,注重引导消费、创造需求,注重培育品牌、优化结构,注重调控库存、稳定价格,始终保持经济运行良好态势。

二是探索营销市场化改革,保持市场良好状态。积极探索在专卖体制下优化配置市场资源的新途径、新举措。在前期工作的基础上,积极借鉴先进兄弟单位有益经验,结合我市工作实际,提前思考谋划营销市场化取向改革。完善客户分类标准和档次,完善货源供应规则,完善品牌引入退出机制,建立完善消费者跟踪服务体系,为推进营销市场化取向改革夯实基础。提前分析中秋、国庆传统销售旺季的市场状况,采取有效调控措施,将销售计划的刚性和市场调控的柔性有机结合起来,保持供求基本平衡、价格总体稳定。

(二)建体系、优服务,千方百计深化卷烟营销。

一是扎实开展品牌培育工作。要着眼长远,统筹摆布好各价类卷烟的增幅和比重,合理开发结构增长潜力,为行业可持续发展保持后劲。要继续大力支持老少边穷特别是原中央苏区卷烟发展,努力培养本土忠实消费群。烟叶生产要进一步适应市场需求,加强调控指导,不断提高晒红烟的产品质量和效益。二是深化完善终端体系建设。在努力完成省局(公司)12%(或新增5%)终端建设比例和5%网上配货比例考核要求的基础上,加强对现代终端的规范管理,有效防范现代终端不规范经营行为。要更加注重现代终端的功能发挥,创新建管模式,真正使现代终端成为重点品牌培育成长的重要平台,以点带面,促进零售客户经营水平整体提升。三是加快推进现代物流建设。以建设“精益物流、科技物流、人本物流”为目标,继续加强qc课题小组攻关,突出成本费用控制。全面推动物流信息化建设,引领信息技术升级,强化技术创新能力,促进技术创新与物流业务深度融合。要积极谋划推进物流非法人实体化运作,确保落到实处。要加快丽水烟草新物流中心项目建设,力争年底竣工。

(三)抓规范、严要求,千方百计强化内外监督。

一是创新专卖管理新模式。始终保持打假打私高压态势,完善联合打假打私体系和户籍化管理体系,加强查办互联网、物流运输等新型涉烟违法案件。坚持露头就打和适当经营相结合,侦破烟草制售假大要案。创新工作思路,进一步完善“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的市场监管体系,健全诚信经营奖励制度、违法经营处罚制度和信用监管制度。继续优化审批事项,落实许可证退出机制,确保许可证数量稳定在现有水平。二是探索内管监督新举措。以坚决的态度、有力的措施、严格的问责查办卷烟非法流通案件。加强市场监测和销售引导,从根源上防止卷烟外流。要通过实施“黑名单”制度,切实加强对零售大户和外流涉案零售户的日常监管,坚决遏制真烟非法流通蔓延势头。要深化内管委派制下“两烟”规范生产经营监管新方法研究探索,切实加强与衢州市局的沟通合作,积极推进创新攻关,力争早日体现实效。三是开拓整顿规范新局面。以贯彻落实《烟草企业采购管理规定》为抓手,落实采购项目“公开招标、应招尽招、真招实招”,加强审核计划项目,重点逐一复核非招标项目,实现同步监督、逐级监督。以贯彻落实《烟草行业办事公开民主管理工作规范(试行)》为抓手,认真落实“三重一大”项目公开工作,切实保障员工“四权”。深入推进法治烟草建设,大力开展普法教育培训。构建法律风险防控体系,加强重要决策前置性把关,强化合同审查管理。深入推进行政执法责任制工作,认真开展案卷评查。四是争创审计监督新成效。严格按照国家局《关于进一步加强烟草行业内部审计监督的意见》要求,建立健全内部审计监督制度,扎实开展日常经营审计、专项审计和对各单位负责人的经济责任审计。要按照省局(公司)《关于进一步做好行业审计整改工作的通知》(浙烟审联〔XX〕88号)及补充说明的要求,积极推进审计整改工作,撰写审计整改报告。要继续抓好丽水烟草新物流中心等工程项目跟踪审计工作,保障项目顺利实施。

(四)重实效、求创新,千方百计推进精实管理。

一是深入推进企业管理。积极推动创新项目成果落地实施,推广qc活动优秀攻关成果。围绕“增收节支,降本增效”的核心要求,推进降本增效进考核、显绩效,激发全员参与降本增效的积极性和创造性。认真做好管理体系建设日常检查工作,促进体系运行常态化。二是全面加强财务管理。要增强大局意识、责任意识,积极开源节流,严格按照年度增收节支方案,盘活资金存量,发挥好当家理财作用,努力增收节支,力争实现货币资金利息净收益2792万元的目标。以控本、降费、增效为重点,完善预算定额标准体系。掌握资产分布状态,依法依规加强国有资产监管和处置。完善资金监管规则,全程监控资金运行。积极做好新会计准则的衔接工作,改进升级现行财会管理信息系统,实现平稳过渡。三是全面推进信息化及安全管理。推进重点项目的开发与实施工作。切实加强运维安全管理、网络信息安全管理,确保信息系统安全高效运行。严格执行安全生产“一岗双责”制度,抓好职业健康安全管理体系运行,深入开展安全评估,彻底消除潜在安全隐患。认真开展安全标准化“回头看”和安全自评,积极推进安全文化建设,切实提升安全意识和防范水平。

(五)动真格、见真章,千方百计抓好重点改革。

干部人事管理、机构调整、收入分配、绩效管理、双聘五项重点工作要强化联动,互相促进,形成合力。一要认真贯彻落实干部人事管理制度。要按照《规定》的精神,及时修订完善本地区干部管理制度,坚决贯彻好党管干部这一根本原则和好干部标准,严格选拔任用程序。二要加快推进机构职能调整。省局(公司)修订完善后的“四定”规定已经下发,要予以认真研究,严格执行机构、岗位和编制标准,使“四定”调整工作切实落地。三要加快推进收入分配改革。要结合丽水烟草实际,积极思考谋划收入分配改革方案,问题要想在前面,举措要落在实处。同时,要充分认识当前收入分配形势的严峻性,今年工资总额下调的可能性比较大,各单位要提前做好引导宣传工作,切实降低员工收入增长预期,理性对待收入分配改革,确保队伍和谐稳定。四要加快推进绩效体系建设。要根据省局(公司)统一部署,借鉴试点单位经验,逐步建立市、县两级的绩效管理体系和运行框架,确保整体推进。五是要积极稳妥做好“双聘”工作。要严格执行政策,因地制宜,规范操作。同时还要及时掌握和摸清员工思想动态,做好事前宣传、事中引导、事后解释工作,确保平稳过渡。

(六)提素质、树形象,千方百计强化队伍建设。

一是要抓好教育实践活动。认真组织学习习xx总书记系列重要讲话读本,武装思想、指导实践、推动工作。切实抓好教育实践活动整改落实、建章立制工作,排定时间表、落实责任书、制定路线图,边整边改、立行立改,善始善终、善做善成。进一步推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设,切实增强基层党组织活力。二是要抓好基层队伍建设。继续在专卖队伍中开展“五个一”正风肃纪活动,在营销、配送队伍中开展“三比三看”活动,突出解决基层队伍中存在的责任心不强、工作简单粗放、情绪消极悲观等问题,切实增强三支队伍的执行能力和服务水平。要积极备战第二届烟草专卖管理岗位技能竞赛决赛,通过技能比武切磋技艺、借鉴经验、磨练水平。要进一步完善基层创优动态管理机制,推动基层创优从“重数量”向“重质量”转变。三是要抓好党风廉政和企业文化建设。围绕重点领域、重点对象和权力运行的关键部位,建立覆盖各单位、各部门及权力运行各环节的廉政风险防控网络体系。严格党风廉政建设考核,突出加强监督检查“三重一大”决策制度和“八项规定”执行情况。以党群组织为主阵地,借纪念浙烟成立30周年之东风,积极参与管理创新论坛、青年微电影节活动,积极宣传先进集体、先进人物、先进事迹,形成良性文化氛围。有序开展团员、工会、青年、妇女、离退休、烟草学会等各项工作,切实提升各层面员工活力。


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