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关于市政协提案办理工作情况的汇报

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主席、各位副主席、各位秘书长:
市政协五届三次会议第十七号提案我联社承办后,联社理事会进行了专项研究部署,办理工作正在稳步进行,现将有关情况汇报如下:
一、目前xx花菜产业基本情况
xx镇是全省有名的蔬菜大镇,每天南来北往的货车络绎不绝,曾经是武钢的蔬菜基地。特别是花菜种植,现在有11个专业村,xx个组近xx户农户都选择了花菜种植,面积也是一年比一年大,今年预计种植面积达2万多亩,需要资金xx多万元,加上涉及流通领域的资金需求总量约1800万元,缺口在700万元左右。
二、我们是所做的工作
近些年来,信用联社不断增加农业贷款的有效投入,帮助农民脱贫致富。特别是这两三年来,信用联社加大了对xx镇特色种植养殖的扶持力度,用信贷资金有目的的引导农村经济发展,参与农村产业结构调整,一是在投向上倾斜,所有涉及到时花菜种植的产前、产中、产后资金需求,在可行性调查认可基础上一律满足;二是在期限上放宽与生产周期相适应,允许跨年度使用;三是重点支持花菜产业中的“关键链”,如种籽经销、肥料经销、花菜收购、运输加工行业,保证生产的良性循环。
联社所辖的xx农村信用社具体实施了支持工作,他们严格按照“一次核定、余额控制、随用随贷、周转使用”的原则,切实简化农户小额信用贷款手续,积极投入信贷资金支持其发展,帮助农民脱贫致富。在确保贷款安全,完善贷款手续的前提下,信用社积极支持相关企业发展。该社积极响应镇委镇政府提出的“花菜富农、花菜兴镇”的口号,大力支持相关企业,如xx市xx冷库、xx市蔬菜购销公司。
三、xx镇花菜产业在信用社支持下的发展现状
XX年3月14日,中央电视七台《致富经》栏目播放了一篇专题报道:xx省xx市xx镇农民种植的“和玉”牌花菜质量好,产量高,产品供不应求。报道播出后,在社会上引起了强烈的反响,当人们沉浸在喜悦气氛之中的时候,没有忘记xx农村信用社历年来默默无闻的支持。
以尹港村、xx村为例,信用社充分利用其紧邻xx镇区的区位优势,大力支持农户种植花菜。今年尹港村种植蔬菜xx亩,全村xx户计划种植花菜xx亩,xx%的菜农都向信用申请了贷款。xx村菜农xx年种植花菜xx亩,在信用社申请贷款xx万元,纯收入xx万元。今年他有足够的资金种植花菜,不用到信用社贷款了。xx村一组菜农xx,在信用贷款1万元种植花菜,去年纯收入3万多元,今年盖起了漂亮的两层楼房,他逢人便说“信用社真是咱农民自己的银行”。
XX年xx市xx冷库在花菜上市季节,急需资金收购花菜,信用社简化手续,及时为其提供流动资金贷款xx万元。为了将xx花菜做大做强,xx冷库总经理杨俊联合其他几位大客户准备在冷库对面建一个占地xx亩的蔬菜购销市场,预计总投资xx万元。信用社正在为其准备相关资料,申报贷款。仅去年一年,信用社就向xx冷库、xx蔬菜购销公司、花菜收购大户投放贷款480万元,使xx花菜及时流向全国各地,有效增加了当地菜农收入,带动了相关产业,很好地解决了农村富余劳动力的转移,同时也极大地促进了农村经济的快速和谐的发展,为社会主义新农村建设提供了坚强后盾。
四、当前xx信用社支持花菜产业发展过程中存在的困难
xx信用社在实施农户小额信用贷款管理以来,常年支持xx镇特色蔬菜---花菜的种植,在很大程度上促进了xx镇花菜专业镇的形成,在支农上信用社责无旁贷,但支持过程中也有些不合谐的现象,主要存在如下:
1、农民中还有少量不守信用的现象
以XX年xx村为例,信用社累计发放专项贷款xx户xx万元,年底归还xx户xx万元,还有xx户农户以各种理由没有还款。
2、镇政府引导、配合有些滞后
政府对信用社的支持力度一年比一年大了,但对比信用社对地方经济的促进,政府的引导功能没有充分发挥。基本上是信用社信贷员走乡串户调查、催收,遇到的难题政府职能部门支持乏力.比如村组干部,资金紧张时找信用社贷款,贷款到期时以交公粮水费为由拒还;比如清收乡镇企业贷款,政府机关只考虑到社会的稳定,而没有信用社的债权;比如法律清收,起诉的多,执行的少,执行到位的就更少了。从另一方面助长了不守信农户的歪风。近些年来,我社对小额农户贷款起诉了38笔,上门执行的才20笔,执行到位的仅8笔。
3、反哺信用社不够
信用社支持了广大农户,但农户到信用社存款的意识不强,虽然随着信用工程建设不断深入,信用社存贷挂勾办法实施多年,在办贷过程中,有部分农户会拿着存款存折到信用社办贷款,但毕竟是少数,大部分钱还是流向了农行和邮局。
4、村级基层组织宣传乏力
村级基层组织对信用社定位、业务宣传没有力度,使农户只是与信用社发生“单边帐”,贷多存少,守信的氛围也不是很浓烈。
五、xx信用社支持花菜产业提级增速的主要打算
针对以上情况,在今后的支农工作中,我们将采取如下措施:
一、毫不动摇的支持农民发展生产,这不仅是农户、农民、农村的需要,也是信用社自身业务发展的需要。
二、加大对地方涉农的农头企业的支持,真正促使产业链的可持续发展。
三、加大与地方政府的相互配合,力争得到更大地支持与扶持,特别是政府职能部门的支持。
四、坚决与不守信现象做斗争,强化机制,一追到底,[莲山 课件]坚持不懈地营造农村信用工作建设良好环境。
五、加大信用社在农村的宣传力度,开展多形势、多渠道宣传工作,扭转农户“单边帐”往来的旧观念。


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