学校甲型H1N1流感防控工作方案

为科学有序地做好教育系统甲型h1n1流感疫情防控工作，提高防控和应对甲型h1n1流感的能力，有效控制疫情在学校的传播、蔓延，保障学生、教职员工的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序和生活秩序，特制定本工作方案。

一、学校甲型h1n1流感疫情划分

(一)学校未发现甲型h1n1流感疫情

在学校内未发现甲型h1n1流感疑似或确诊病例。

(二)学校出现非校内感染病例

在学校内发现甲型h1n1流感疑似或确诊病例，但传播链清晰，病例感染来源为学校外部甲型h1n1流感确诊病例或其污染的环境，疾病危害尚不严重。

(三)学校出现校内感染病例

第一类情况，在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型h1n1流感确诊病例，或由输入性病例引起的二代病例。

第二类情况，在学校内出现多起感染来源不明的甲型h1n1流感确诊病例，形成学校局部疫情暴发，且有流行趋势。学校局部疫情暴发，指在同一学校同一个年级两至三个班级，14天内，出现多个甲型h1n1流感校内感染病例的确诊病例，且病例呈现明显的聚集性。

第三类情况，在学校内出现甲型h1n1流感流行，疫情迅速在全校扩散，且有波及学校周边地区的趋势。学校流行，指在14天内，在同一学校不同年级或同一年级三个班级以上，出现多起甲型h1n1流感学校局部疫情暴发，且有持续传播现象。

二、职能分工

按照属地化管理、联防联控的原则，在地方政府及其甲型h1n1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，学校各部门密切配合，团结协作，共同做好学校甲型h1n1流感防控工作，形成各司其职、各负其责的学校甲型h1n1流感联防联控工作格局。

在卫生部门指导下，根据教育行政部门的部署，制定本校的甲型h1n1流感应急预案；建立一把手负总责与分管校长具体抓的学校甲型h1n1流感防控工作责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实甲型h1n1流感的信息报告人；具体落实学校防控甲型h1n1流感各项措施；保障防控甲型h1n1流感所必须的物质、场所、人员与经费；学校暴发甲型h1n1流感时，配合卫生部门做好学校甲型h1n1流感暴发疫情的处理等工作。

认真领悟市教委及区教委有关文件和通知的精神，严格执行上级各项规定，以大局为重，以整体利益为重，将广大师生的身心健康和生命安全放在第一位。学校成立由一把手负总责的学校甲型h1n1流感防控工作领导小组，全面负责学校防控工作，同时下设各分组，做到高度重视、加强领导、明确责任、完善机制、周密安排、密切配合、群防群控、层层落实，在全校范围内形成一个卫生防病安全网，保障全校师生身体健康和生命安全，维护学校正常的教学工作秩序。

一、建立疫情防控小组。

组  长：陈友才

副组长：牛卫忠 李  祝  贾国明

成  员：史泽民  柴燕清  马  元  杨士忠  柳  勤  刘卫芳  金翠美  张  松

二、建立职能部门。

（一）教职工管理组：

组  长：李  祝

组  员：柳  勤  贾国明  史泽民  金翠美

职  责：1、负责对教职工进行甲型h1n1预防知识的宣传教育

2、负责对教职工进行甲型h1n1的防控工作

3、负责隔离教职工工作

2、负责与教师家属联系

3、组织未被感染和未患病教师参与救助工作

4、监测全校教职工身体健康状况和体温状况

（二）学生管理组：

组  长：牛卫忠

组  员：柴艳清  马元  杨志忠  张 松  徐劲松  韩春武  翟玉香  肖  岚

职  责：1、负责全校学生健康状况及体温监测工作

2、做好对学生的进行甲型h1n1预防知识的宣传教育

3、负责与学生家长、医院及镇防保科等机构联系

4、监测学生活动及身体状况（晨/午检及记录）

5、保证被隔离学生不出隔离区

6、组织班主任维持学生纪律

（三）后勤保障组：

组  长：贾国明

组  员：刘卫方  杨晓松  韩守英  姜海波  林秋利 

职  责：1、负责每日的消毒药品及器械的购置和配备工作

2、保障被隔离人员的生活供应

3、合理、科学处理生活垃圾

4、负责全校的物资保障工作

（四）信息报告组：

组  长：徐劲松

组  员：韩春松  金  山  金翠美

职  责：1、做好宣传隔离及资料的汇总工作

2、统计疫情向校长汇报

3、负责联系上级教育部门和医疗机关

4、向全校师生通报疫情情况

（五）宣传教育组：

组  长：柳  勤

成  员：李国仓  张  松  学生会及团队干部

职  责：1、提高认识，做好正面宣传和引导
        2、及时、准确、真实、全面地报道事件
        3、利用多种途径大力宣传教育，普及科学防病知识

（六）医疗救治组：

组  长：马  元

组  员：杨志忠  李恩来  韩春武  翟玉香 肖 岚

职  责：1、负责对疑似病例进行隔离和监测

2、负责对患病师生及时送往医院

3、负责与患病师生家属及时取得联系

（七）流调及卫生督察组：

组  长：柴艳清

成  员：韩春松  金  山 金翠美

职  责：1、负责监督、检查各级防控工作的进度

        2、对各级的工作进行认真、细致的指导与帮助

        3、进行专项卫生监督检查，以便及早发现问题

4、检查各项防控措施的落实情况，及时提出整改措施

5、及时提出督导意见，履行督导职责，督促认真解决

6、专项卫生督导检查结果要及时上报

（八）体温监测组：

组长：牛卫忠

成员：徐劲松（周一）张松、谷士成（周二）牛卫忠（周三）柴艳清（周四）马元（周五）保安（全天）年级组长及班主任（全天）

职责：1、按照分工，认真做好早晨学生进校前体温检测工作。

2、严格筛查，对于体温异常者进行复检并做好隔离。

3、对于体温超过37.5°c的，做好记录并上报给组长。

4、第一时间通知班主任及家长，保证学生能够及时就医。

5、年级组长和班主任做好年级、班级的晨午检，对师生健康状况进行监测，对缺勤师生认真排查，并做好相关记录。

6、报告逐级进行，不得瞒报、缓报、漏报、谎报。

（八）督导组：

组  长：陈友才

副组长：牛卫忠 李  祝  贾国明

成  员：史泽民  柴燕清  马  元  杨志忠  柳  勤  刘卫芳  金翠美  张  松

职  责：1、针对学校防病工作的各项措施落实情况开展督导、检查

2、提出工作建议，指导帮助工作。深入了解情况，督促解决问题

3、监督各部门、各环节防治工作的落实情况，确保各项防治措施落到实处。

 (五)其他相关部门

在地方政府及其甲型h1n1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，依据各自职责，全力支持和做好相关的学校甲型h1n1流感防控工作。

三、防控措施

(一)学校未发现甲型h1n1流感疫情

1.制订应对学校甲型h1n1流感疫情的预案、工作方案。

2.组织校医或负责学校卫生工作的人员参加甲型h1n1流感防控知识及技术的培训和演练。

3.加强疫情应对物资准备。

4.积极开展多种形式的健康宣教，普及甲型h1n1流感防治知识，倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为，提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。

5. 加强教室、图书馆(阅览室)、教研室、宿舍等学生和教职员工学习、工作、生活场所卫生与通风，保持空气流通。严格落实每日消毒制度。

6. 落实晨午检制度、因病缺课登记追踪制度和疫情上报制度，发现流感样疫情要在第一时间(2小时内)报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。

7. 建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门联系机制，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。

8. 建立与卫生部门信息联动机制，及时收集所在地区甲型h1n1流感发生信息，及时准确地进行预警。

(二)学校出现非校内感染病例

在强化上述学校未发现甲型h1n1流感疫情时各项防控措施的同时，需采取以控制传染源管理为主的综合性防控措施，及时发现输入病例，追踪和管理密切接触者，严防疫情传播。

卫生防控措施

1. 病例应按照当地卫生部门的要求，及时接受隔离治疗。

2. 学校配合卫生部门，开展对病例密切接触者的追踪，并实施集中医学观察或居家医学观察。中小学生中的密切接触者原则上以居家医学观察为主，高校学生中的密切接触者原则上以集中医学观察为主。

病例所在学校建立与居家医学观察者的联系，及时了解其每日健康状况，并将密切接触者健康状况报告当地疾病预防控制部门和教育行政部门。医疗卫生机构负责每日对集中医学观察者实行随访、报告。

3. 在卫生部门指导、协助下，加强当地学校晨午检工作，加强学校发热、咳嗽或咽痛等流感样症状监测和因病缺课监测，及时发现、报告和诊治可疑病例。

4. 在卫生部门指导下，学校对教室、图书馆(阅览室)、教研室、宿舍等师生学习、工作、生活场所进行消毒。采取消毒、感染控制等措施，做好疫情控制工作。

5. 与卫生部门协助，及时公布疫情和防控措施信息，加强区域内的信息公布和通告工作，稳定学生和教职员工的情绪。教育和卫生部门共同做好媒体沟通工作，发挥媒体传播信息和引导舆论的作用。

学校防控措施

1.经当地政府批准同意，对出现病例的学校实施全校停课7天(或7天以上)的措施。卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下，加强放假学生的校外管理，避免其在学校外的相互接触和聚集。

学校复课后，应继续加强晨午检和病例报告，并向属地疾病预防控制机构和教育部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。

2.加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校园。

3. 如疫情传播风险较大，经当地政府批准同意，学校可按照由班级到年级的原则采取临时停课措施。

4. 按照国家和当地政府有关规定，在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。

(三)学校出现校内感染病例

及时调整防控策略，采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施，防止或减缓疫情扩散，减少病例，减轻疫情危害。

出现第一类情况时，在加强非校内感染病例的卫生防控措施的基础上，采取以下措施：

卫生防控措施

1.在卫生部门指导、协助下开展晨午检和疫情日报、零报告。

2.在卫生部门指导下加强校内环境消毒。

3.在卫生部门指导下加强居家隔离观察者的管理，要求其主动接受监测，每日定时报告身体状况。

4. 按照卫生部门要求，对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种。

学校防控措施

1. 学校停止举办校内各种大型师生集会和会议等活动。

2. 在卫生部门指导下，学校加强宣传教育工作。

3. 根据当地(区级以上)人民政府的决定，学校采取临时停课或暂时关闭措施。

(1)原则上，停课的范围应根据疫情波及的范围和发展趋势，由小到大，如由班级到年级，由年级到全校，由一个学校到多所学校等。

(2)如果14天内，同一班级出现2例及以上甲型h1n1流感病例时，该班级可停课；如果14天内，同一学校有2个及以上班级需要停课时，该班级所在年级可停课；如果14天内，同一学校有2个及以上年级需要停课时，该学校可以全体停课。

(3)停课前，除应告知学生、家长及教职员工甲型h1n1流感相关知识外，应让学生、家长及教职员工与学校保持联系，报告其是否出现流感样症状。学校应向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告学生和教职员工的健康状况。

(4)停课时间不少于7天，自最后一例甲型h1n1流感病例被隔离或离校之日算起。可根据放假学生和教职员工的健康状况，随时调整放假期限。

(5)学校停课放假后，卫生、教育等相关部门应在当地政府的领导下，加强放假学生校外管理，避免其在学校外的相互接触和聚集。高校停课后，要加强停课学生的在校管理。

(6)复课前，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒；因甲型h1n1流感暂时停课的学生，必须在恢复健康，经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的复课证明后方可复学。

(7)复课后，未痊愈的学生应继续居家隔离治疗，至其病后7天或症状完全消失后24小时(以两者之间较长者为准)，方可上学。

(8)复课后，学校还应继续加强晨午检和病例报告，并向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。

4. 按照国家和当地政府有关规定，在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。

出现第二类情况时，强化病例诊治、校内环境消毒、隔离医学观察者管理，加强当地学校疫情监测、对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种等卫生防控措施。

重点加强相关学校防控措施的实施。经当地政府批准同意，对出现病例的学校实施全校停课措施；对出现病例的学校实施学生停课不离校，在校进行观察措施。卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下，加强放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动；并做好被隔离高校师生的日常生活保障。

学校复课后，应继续加强晨午检和病例报告，并向镇防保科、镇教委和区中小学保健所学校卫生科、区疾控中心每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。

出现第三类情况时，重点加强医疗救治工作，尤其是重症病例的诊疗救治工作，做到早发现、早诊治，降低病死率。对重点或高危人群采取必要的预防性服药和免疫接种措施；合理调配医疗卫生资源，确保防控工作科学、有序、有效。

经当地政府批准同意，对学校实施停课措施。强化放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动，并重点做好被停课高校学生的日常生活保障。

学校要在镇政府领导下，强化风险沟通工作，发挥媒体传播信息和引导舆论的作用，维护社会稳定。

四、停课、放假的实施程序

当发现甲型h1n1流感疫情后，如需要采取停课、放假等疫情防控措施，应按下列程序组织实施：

1. 当地卫生部门在当地教育部门配合下，组织调查，核实疫情情况。

2. 当地卫生行政部门组织专家组，对疫情风险进行评估。

3. 当地卫生行政部门根据风险评估结果，会商当地教育行政部门，共同向当地政府、甲型h1n1流感联防联控工作机制或防控指挥部提出停课、放假的建议。

4. 当地政府、甲型h1n1流感联防联控工作机制或防控指挥部审核批准后，宣布执行。

5. 当地卫生行政部门和教育行政部门在开展相关工作时，应及时上报上级主管部门，并争取相关工作指导和技术支持。

6.停课期间，如有新病例发生，可适当延长停课时间。

7.当停课、放假时间超过7天，由当地卫生行政部门组织专家组评估。达到复课条件的，经当地教育行政部门，报请当地政府、甲型h1n1流感联防联控工作机制或防控指挥部批准后执行。

五、学校各部门举办的各项竞赛、活动等防控甲型h1n1流感，参照本工作方案执行。

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