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“七一”总结表彰大会讲话稿

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同志们:

今天,我们在这里欢聚一堂,隆重庆祝中国共产党成立94周年。同时,表彰去年以来厅系统涌现出的一批先进基层党

组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,激励全厅党员干部立足岗位、再建新功。借此机会,我谨代表厅党组,向受

表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向全厅广大党员、党务工作者、老领导和老同志致以节日的问候!

去年以来,在省委、省政府的坚强领导下,全厅广大党员干部,认真落实国家强农惠农政策,奋力抗击多重自然灾害

和市场风险,积极推动农业转方式、调结构,农业现代发展实现了新的跨越。尤其是去年,全省粮食总产时隔16年后

再次突破500亿斤大关,首次实现“十连增”,农民增收实现“十连快”,水产品、油菜籽产量连续18年保持全国第

一,农产品质量抽检合格率连续3年全国第一,农业产业化、新型经营体系建设再上台阶,农业工作成为全省经济社

会发展的突出亮点,农业厅获得省人民政府嘉奖令的嘉奖。

在加快发展现代农业的同时,全厅各级党组织牢牢把握机关党建“服务中心、建设队伍”的核心任务,认真学习贯彻

党的十八大、十八届四中全会和省委十届三次、四次全会精神,学习习xx总书记一系列重要讲话精神,以建设为民务

实清廉机关为目标,以加强党员干部党性修养、改进作风为重点,加强党的执政能力和纯洁性、先进性建设,充分发

挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为全面推动农业改革发展提供了有力的思想组织保证。本月中旬,湖

北日报公示“XX-XX年度党建工作先进单位”,农业厅名列其中,有望获得省委表彰。

我厅党建工作,有四个方面的工作值得总结:一是深入学习贯彻党的十八大、十八届四中全会精神,切实加强思想政

治建设;二是贯彻落实《条例》和《实施办法》,切实加强基层组织建设;三是强力推进群众路线教育实践活动和“

三抓一促”活动,切实加强机关作风建设;四是建立健全惩防腐败体系,着力加强反腐倡廉建设。

下面,我重点讲两个问题,供大家参考。

第一个问题:进一步加强和改进我厅党建工作的几点意见。

一要加强学习,更好地发挥理论武装的根本作用。各级党组织,要组织党员、干部深入学习邓小平理论、“三个代表

”重要思想,特别是要重点学习十八大、十八届三中全会精神和习xx总书记系列重要讲话精神,系统掌握中国特色社

会主义理论体系,牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论。要把理论武装作为根本性任务,抓紧抓好

。在全厅营造崇尚学习的浓厚氛围,积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,优化知识结构,提高综合素质,增

强创新能力,使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子、全体党员干部成为学习型干部。

二要抓住关键,更好地发挥领导班子的核心作用。新的历史时期,党建工作面临着复杂环境的考验。加强和改进党的

建设工作,领导是关键。各级领导班子及其成员,要严明党的政治纪律、组织纪律,明确任务,肩负使命,不断加强

组织建设、作风建设、精神文明建设和制度建设,进一步健全完善绩效考核机制,不断增强班子凝聚力和战斗力。

三要激发活力,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。全厅各级党组织必须把党建工作列入重要议事日程,与业务

工作同布置、同检查,及时发现并解决存在的问题,进一步健全完善党内关怀、帮扶、激励机制,建立健全以考核评

价、资金保障、激励约束等为主要内容的基层工作目标责任体系,充分激发基层党员干部的创造活力和创业激情。

四要增强党性,更好地发挥共产党员的先锋模范作用。党的先进性,归根结底要通过广大党员的先锋模范作用来体现

。共产党员要始终保持本色,争做解放思想、推动科学发展的模范,争做服务群众、创建和谐机关的模范,争做艰苦

奋斗、弘扬优良传统的模范,团结和带领广大群众,全力推进湖北现代农业改革发展。

五要廉洁自律,更好地发挥党规制度的约束作用。广大党员要进一步增强制度观念,坚定“遇事先问法”的理念,恪

守廉政制度底线。保持廉洁自律,要时刻用制度约束自己的行为,时刻反省自己有没有与《廉政准则》不相符合的地

方,做到身体力行、令行禁止;要珍惜党和人民的培养,珍惜为人民服务的机会,时刻记住党纪与制度的“高压线”

,把握公与私的“警戒线”,以淡泊之心对待名位,以敬畏之心对待权利,努力成为遵纪守法的模范。

第二个问题:深刻领会李xx书记的重要讲话精神,切实落实好党组(党委)主体责任。

5月27日,省委举办全省党政主职干部落实主体责任研讨班,xx书记、国生省长、长安书记出席会议并作重要讲话。

研讨班重点围绕如何落实党组(党委)主体责任和纪委监督责任进行研讨,引导全省各级领导干部,特别是主职干部

知责、明责、守责、担责,真正把“两个责任”落到实处。

下面,我就学习贯彻研讨班精神,讲四点意见。

(一)落实党组(党委)主体责任具有极端重要性。

党的十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党组负主体责任,纪委负监督责任。各级党组织要从落实党要

管党、从严治党要求的高度,深刻认识落实党委主体责任的极端重要性,坚持大题大作,大事大为,在任何时候都不

含糊、不动摇、不懈怠。

1、落实党组(党委)主体责任是职责所系。《党章》规定,党的纪律检查委员会在党委领导下工作,协助党的委员

会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。这表明,各级党委抓党风廉政建设的主体责任是法定职责。各级党委要

牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政是渎职的理念,落实主体责任,坚守责

任担当。

2、落实党组(党委)主体责任是正本所在。落实好主体责任,首先要消除思想上的误区,正本清源。当前,有少数

党组织和领导干部对抓党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足,有的片面理解抓改革、促发展、保稳定是“实功”

,党风廉政建设是“虚活”,没有作为“硬差事”、硬要求来抓;有的认为党风廉政建设有纪检监察机关具体抓,往

往“只挂帅不出征”;有的甚至“不挂帅不出征”,遇到问题绕着走,等等。这些都与中央要求是格格不入的。

3、党组(党组)的主体责任是不可替代的。主体责任意味着党委是领导主体、落实主体,也是工作主体、推进主体

。强调党委主体责任的不可替代性,并不是弱化纪委的监督责任,而是同一责任范畴的两个方面,不能相互替代,更

不能相互削弱。一方面,党委主体责任要为纪委监督责任创造有利条件。另一方面,纪委监督责任要为党委主体责任

提供外在推力,让党委真正承担起第一责任人的角色。

4、党组(党委)的主体责任是权责对应的刚性责任。有权必有责,权责要对等,失责受追究。不讲责任,不追究责

任,再好的制度也会成为束之高阁的一纸空文。习xx总书记强调,对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋

长蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,无论是党委还是纪委,不管是谁,只要有责任都

要追究。

(二)准确把握落实党委主体责任的基本内涵。

如何理解党委主责责任的基本内涵,我认为应该从两个方面来把握。

1、党组(党委)的主体责任是一个责任体系。党委主体责任不是党委书记的责任,它是一个横向到边、纵向到底的

责任体系。这个责任体系就像一张网,我们都在其中,都有责任。从横向来看,包括党委领导班子的集体责任、党委

主要负责人的第一责任、分管领导的领导责任和各有关部门的具体责任。从纵向来看,就是下级党组织要对上级党组

织负责,一级抓一级,层层抓落实。

2、要勇担党风廉政建设主体责任。党组(党委)至少要担负起以下几个方面的责任:一是担负起组织领导之责。要

定期召开会议,听取党风廉政建设工作汇报,分析研究、及时解决存在的突出问题。特别是要在当前腐败案件多发频

发的形势下,要坚持“力度统一论”,做到警钟长鸣、“逢会必讲”,讲党的建设,讲党风廉政建设,讲反腐败建设

。二是担负起撑腰壮胆之责。党委要大力支持纪检监察机关工作,给纪检机关撑腰壮胆,推动各部门协调配合,及时

排除工作干扰和阻力,重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是担负起学习教育之责。党委要把党风廉政建设和

学习作为理论学习的重要内容,带头学习,严格遵守党纪条规,带头讲廉政党课,带头作出廉政承诺,带头践行自己

的承诺。四是担负起监督管理之责。既要管好自己,又抓好班子、带好队伍、管好家属和身边工作人员,“该瞪眼睛

要瞪眼睛”,“该扯袖子要扯袖子”,敢于当“黑脸包公”。五是担负起检查考核之责。带头参加落实党风廉政建设

责任制情况检查考核,对被检查单位提出要求。六是担负起以上率下之责。带头落实中央八项规定和廉洁从政有关要

求,在行动上更快、在标准上更严、在要求上更高,为党委其他班子成员和领导干部作出表率、树立标杆。

(三)党组(党委)主体责任重在“四个落实”。

党组要落实主体责任,就必须要在党的工作全局中来界定和推动,切实找准工作的着力点和突破口,以重点责任的落

实带动全面责任的落实。

1、要把主体责任落实到惩治和预防腐败上。党组(党委)要在惩治和预防腐败方面敢于担当,更多地承担领导责任

,把预防腐败的要求体现和落实到各项改革和制度建设中去,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,

形成科学有效的权力制约和协调机制,推进权力运行程序化和公开透明。坚决惩治改革过程中出现的腐败问题,既要

进一步加强反腐倡廉法规制度建设,最大限度堵塞制度漏洞,更要强化制度执行和责任追究,防止制度成为“纸老虎

”、“稻草人”。

2、要把主体责任落实到加强和改进作风建设上。作风问题是滋生腐败的温床,加强作风建设是党风廉政建设和反腐

败工作的治本之策。各级党委要把纠正“四风”问题作为当前的一项重要任务,作为落实主任责任的现实考验,以等

不起的紧迫感、慢不得的责任感、坐不住的危机感立即行动起来,扭住中央八项规定不放松,在抓常、抓细、抓长上

下功夫,坚决防止“四风”反弹回潮,打好纠正“四风”的持久仗和攻坚仗。

3、要把主体责任落实到选好用好干部上。党的事业成败关键在人,关键在各级领导班子、领导干部。对党风廉政建

设和反腐败斗争来说,选好用好干部至关重要。用好干部,可以促进一方风清气正;用错干部,就会导致一方歪风邪

气上升。党组(党委)要严格按照好干部“五条标准”,严格按照程序,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担

当、清正廉洁的干部选拔出来,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,夯实党风廉政建设和反腐败斗争

的组织基础。

4、要把主体责任落实到支持纪委履行监督责任上。党组对党风廉政建设和反腐败工作的重视和支持程度,直接决定

着党风廉政建设和反腐败工作的推进力度和实际成效。党委要加强对执纪执法工作的领导,及时听取汇报,专题研究

部署,加强跟踪问效,切实解决重大问题。要为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆,尤其是要支持查办案件工作,对腐

败问题敢于亮丑、敢于亮剑,切实做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。要高度重视纪检监察干部队伍建设,打

造一支坚持原则、刚正不阿的反腐倡廉“铁军”。

(四)切实保障主体责任落到实处。

落实主体责任是摆在各级党组(党委)面前的一张答卷,中央、省委的要求已经很明确。要确保主体责任的落实,必

须抓好以下五项重点工作。

一要进一步增强党的意识。增强党的意识,就是要求各级党组织和每个共产党员坚定信仰,提高党性修养,始终遵守

党章,不折不扣贯彻执行党的路线方针政策,自觉在思想上、政治上、行动上接受党的领导,坚决维护党的权威。首

先,要增强党的领导意识,树立业务工作抓不好是失职,党风廉政建设抓不好同样是失职的理念。其次,要强化党员

身份意识。党员二字就是一种责任,每个党员都要珍惜身份,时刻牢记自己是党组织的一员,经常用党章这面镜子照

照自己,提高党性修养。再次,要严明党的纪律。一方面,要加强党的纪律教育,增强纪律观念。另一方面,要严格

执行党的纪律,使纪律真正成为带电的高压线。

二要完善责任体系。抓主体责任落实的前提是要把各个责任主体承担的责任具体化、明晰化,分清党委负什么责任,

党委主要负责人负什么责任,党委其他班子成员负什么责任,有关部门负什么责任。要实行精细化管理、项目化操作

,给各个责任主体承担的责任开出责任清单,明确任务书、时间表、线路图。

三要加强制度建设。要抓建章立制工作,不断构建主体责任落实的制度体系。比如,完善领导班子成员带队检查党风

廉政建设责任制情况制度,领导干部把党风廉政建设情况纳入民主生活会和述职述廉制度,廉政约谈制度,巡视巡察

制度,“一票否决”制度,等等。

四要严格责任追究。责任追究是落实党委主体责任的关键,是最后一道防线,这一手不能软。我们要从中央处理衡阳

市委原书记童名谦的案件中汲取教训。对于不尽职尽责的庸官同样要处理,同样会追究法律责任。要以严肃有力的责

任追究来促进主体责任的落实,重点解决好追究难、难追究,追究失之于宽、失之于软的问题,加大问责工作力度。

今后,党组、纪检监察机关,对群众反映的问题,要严肃进行追究。要实行“一案双查”,既查直接责任,又查领导

责任,既查案件本身的问题,又查监督监管不力的问题。

五要搞好“一把手”工程。落实主体责任,关键在党组织书记,关键在党的组织书记,关键在“一把手”。各级党组

织主要负责人要当好明白人、清醒人、局中人,把党风廉政建设主体责任与自己“真挂钩”、“硬挂钩”,切实履行

好“第一责任人”的政治责任。

同志们,加强基层党的建设,事关长远、事关根本。全厅各级党组织和广大共产党员,要进一步增强政治责任感和历

史使命感,振奋精神,开拓进取,齐心协力,共同开创我厅党建工作和农业工作的新局面!

谢谢大家!

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