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大学生村官在全县基层党组织书记、村委主任冬训课堂上的汇报

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尊敬的各位党支部书记、各位村委主任:

    我是XX届大学生村官,现在xx镇xx村任职。在县委组织部的高度重视和亲切关怀下,在县委党校的精心筹划和各乡镇党委的共同参与下,我县基层党支部书记、村委主任冬训课程于昨天隆重开班。能在这里做汇报,我深感荣幸。并非由于我比在座诸位工作出色,而是因为我是一名大学生村官,是一名带着热血和激情与大家并肩作战的年轻后生。对于我来说,这是一次难得的学习、锻炼、交流、提高的机会。一年多以来,我一边学习一边工作,一边付出一边收获,今天,我愿意与大家共同分享我一年来的学习所得,希望我们在互动交流中共同学习提高。我汇报的题目是《改革创新学先进因地制宜谋发展》。改革和创新正好是时代的话题,这个时代的话题给我们提出了很多思考问题的方式,也为我们提出了很多解决问题的办法。

    一、适当定位自身角色

    与很多生在农村的大学生村官不同,我出身于一个干部家庭,从小伴随着很多人羡慕的眼光长大。小时候很多孩子愿意和我交朋友,但我最喜欢和农村的孩子交朋友。我非常喜欢他们的淳朴、善良、憨厚与热情,或许这便是“农村”这两个字带给我的第一份情怀。那时候,家里的客人来得最多的是农村支书。在我一天天的成长中,“村支书”留给我的印象便是豪爽、宽容、有见识、会办事。有时候,我会觉得那些村支书的本事胜过很多当大官的人。凑巧的是,如今我的第一份工作便落到了农村。在这个蕴含着很多美好事物的环境里,我度过了近一年半的时间。我还记得我在村官赴任动员大会上的表态发言,我说,二十初岁的大学生像清晨和煦的阳光,温暖、亲切而又活力四射。我们将在实践中加强修养,提高本领,去经风雨、见世面、受教育、长才干、做贡献!在之后5个月的“村官”生涯中,我体味了基层工作的甘苦,增进了与农民朋友的感情,增强了做群众工作的本领,在克服困难和解决问题的经历中提升了自身素质。XX年2月,我被县委组织部公选为农村党支部书记,成为在座诸位的“小兄弟”。在大学生村干部担任农村党支部书记的赴任动员大会上,我又作了一次表态发言。我说,我们在工作中要牵住“牛鼻子”,选准“突破口”,勇趟“深水区”,敢啃“硬骨头”;坚持以“群众满意”为价值标准,围绕群众反映强烈的热点难点问题,切实把做好各项工作体现到为群众办实事中。具体的要做的便是从复杂的局面中寻找措施对策。

    那么,我们面对的是怎样一个复杂的局面?我们又有什么措施和对策?

    虽然,今天的农村已经是“今非昔比”,但是大多数农村集体经济薄弱,村级经济发展缓慢,劳动力外流严重,再加上部分农民自身素质较低,造成了农村医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业建设滞后的局面。在这样的局面下,农村党组织和党员在农村政治、经济、社会生活中的作用严重下降,对农村社会的动员能力、整合能力不断降低,党组织的影响力在不断减弱。

    当然,从根本意义上讲,我们的措施和对策便是推进新农村建设,但根本途径不是直接办法,不能时时处处都强调根本途径的作用,否则,就会变得迂腐不堪。在一定情况下,远水不解近渴,根本途径只能发挥远期的、隐性的作用,而一些具体的策略,则成了我们当前最有效的手段。

    我县的县域发展状况是东部好于西部,原因在哪里呢?我用村里谈得较多的一个词来解释便是“风水”问题。真是“风水”的原因吗?其实,这要看怎么讲。如果把风水看作是封建迷信的东西,当然与风水无关;但若从广义上理解风水,把风水看作一种人文地理方面的东西,甚至有一些地缘政治的色彩,那就与风水有关。我县的东部地区交通发达,开发较早,文化也较为早熟,各种观念相对于西部来讲较为严密、发达和成熟。长期以来,我县东部不仅是政治、文化的中心,还是经济的中心,相反,西部地区各方面要相对为弱,所以造成了这种发展差异。在这种差异当中,我们还有共同点,便是无论东部农村还是西部农村,都相对落后。

    很多的村干部和老百姓把这种落后的原因归结为腐败问题。因为社会腐败,造成了政策不能落实。虽然中央不断的出台相关文件,政府工作报告鼓舞人心,但是感觉真正落实到农村的实惠并不多。我们纵向对比一下,从古到今,三农的地位同样重要,伴随着历朝历代的腐败,我们在不断的发展。横向对比,美国也很腐败,但美国的各项事业全面领先。所以我认为,腐败问题并不起主导作用,主要原因还是在于我们的观念。

    著名表演艺术家冯巩曾经在自己的相声作品《咱村的事儿》中说到,农村党支部书记是国家最低领导人。这个说法很幽默,但也很准确。可以说,我们在座诸位都是领导。

    我们把“领导”两个字拆开,如果在“领”的后边加一个字,组成一个词的话,大家首先想到那个词?我想,很多人会想到“领袖”,如果在“导”的后边加一个字,组成一个词的话,大家首先想到那个词?有很多人会说“导师”。

    作为基层领导,如果把自己定位为“领袖”、“导师”,这样的定位过高。在一些“蝇头小利”的驱使下,很多基层“领导”会对自己有一个过高的定位。造成的结果是脱离群众,无法实现目标。

而如果在“领”的前边加一个字,组成一个词的话,大家会想到哪些词?如果在“导”的前边加一个字,组成一个词的话,大家又会想到哪些词语?

    我们首先要对自己的角色有一个正确的认识,适当的对自己进行定位,是我们解决问题的前提。我们的职责就是引领、带领、率领群众,去指导、引导、教导农民。

    二、创新学习先进经验

    在前一段时间,我有幸跟随金部长去“天下第一村”江苏省华西村参加全国第十届村长论坛。全国“村长”论坛被称为中国“村长”的“奥林匹克”盛会。与会代表包括180多名大学生村干部、55个少数民族村的代表在内的共1500名村官代表,还有吴仁宝、郭凤莲、申纪兰等全国劳动模范以及全国优秀共产党员、全国党代表、全国人大代表、全国政协委员中的杰出村官。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮,农业部部长韩长赋,中央农村工作领导小组副组长陈锡文,农业部、中国村社发展促进会以及江苏省主要领导干部出席了本次论坛。金部长作为全国唯一的县级组织部长应邀出席了本次论坛。我结合论坛期间的所见所闻,与大家做三点交流。

   (一)、提升执政能力

    第十届村长论坛的主题是“华西论富——创先争优强村、转型发展富民”。概括起来就是一个字,论“富”。华西村作为天下第一村,作为我国农业现代化的旗帜,富到什么程度呢?“xxx”期间,华西村通过产业的转型升级,不断提升“农、工、商、建、游”五大产业,共完成营业收入2296.21亿,上缴税费36.73亿,可用资金132.84亿。也就是说,华西村的上缴的税可以养活我们整个屯留县宽裕地度过“xxx”。XX年,华西村全村可用资金35亿,每户村民的存款最低600万元——XX万元。XX年全村的可用资金将突破50亿。

    华西村老支书吴仁宝认为,华西能有今天,关键是坚持了“科学的发展观”,不断提高执政能力,做到统筹协调发展、可持续发展。什么是科学发展?他认为,有效发展就是科学发展;什么是执政能力?有发展经济的能力、有带领群众致富的能力,就是执政能力。我们常常探讨如何解决 “三农”问题,华西村的做法就是“三农”变“三化”:农业工业化、农民知识化、农村城市化。可以说,华西村的经验就是党员干部“两个能力的提升”:发展经济的能力和带领群众致富的能力。主要做法就是以集体带个体。集体经济至少有三大好处:一是有利于增强集体经济的实力,增强抵御风险的能力。而且,还可以增加集体积累,不断扩大再生产,扩大规模,提高科技含量,提高产品附加值,从而使老百姓走上共同富裕的道路。二是有利于干部的培养和使用,是一个教育人、培养人、规范人的大学堂,能够不断提高大家的整体素质,形成一个坚强的战斗堡垒。而个体户是私有财产,没有人来管,也不接受谁来管。个体老板中,应该说有一部分还是比较好的,但大多数可能不善于经营,爱吹牛,说大话,搞泡沫经济,最后,银行受损失,国家、地方,甚至连打工的人也会受到损失。三是有利于对外讲信誉。这便是思想的解放。

    补充一点,在这么富的情况下,如果我们是华西村的党支部书记,在当前手拿这么多钱该如何花?华西村是怎么做的?

    第一、“村”转“城”。现在,发达地区不发达的村也已经城市化了。因为,他们那里的人绝大多数都到城里打工、开店或者办厂,而原来的地基本上由外地人承包使用。华西的城市化和他们不一样,既要让城里人到华西来花钱,又要把华西人变成城里人,使“天下第一村”转成“天下农村第一城”。这个“转”,要比欠发达地区建设城市化的难度还要大,但转了以后,对生产发展、生活富裕、生态文明都有很大的好处。

    第二、“地”转“空”。华西拥有各类汽车1000多辆,汽车驾驶员1000余人。要把“地面驾驶员”转向“空中驾驶员”。目前已初步转了,华西已经购买了两架先进的直升机,准备扩大到30架的规模。华西村联系国内外的航空学院帮助提供技术精湛的飞行员,或者为华西选拔优秀的学生100名。再送出去深造学习,这些人员学成回国以后,作为华西集团的员工,也是华西定向培养的“空中人才”。

    第三、“陆”转“海”。近几年,华西村不断拓展“华西远洋”、“华西海工”。建造大型海洋工程船队。船队建成后,与大型央企合作,投入跨海大桥、海上石油平台的建设。同时计划向水运、货运、客运全面发展。

随着思想的不断解放,通过不断壮大集体经济,华西村的产业越做越大,这种胆量、魄力、想象力是与时俱进的。当前,壮大集体经济最有效的途径便是加强农民专业合作社建设。去年,县委组织部大力鼓励、扶持大学生村干部领办、合办和参与农民专业合作社,在村里说法也有很多。其实,只要合作社运营规范,是壮大集体经济的最简单的办法。但是,目前还有很多的合作社运作不是很规范,没有形成真正的风险共担、利益共享,仅仅是作为一项政治任务来完成。这种做法是浪费资源,并不明智。xx村较早注册了农民专业合作社,随着经验的积累,我们还将坚定不移地走这条路子,把这条路走好。

    通过集体带动个人致富的典型村还有一个,就是我们山西的大寨村。大寨村过去有三穷、五多。三穷是:人穷,地穷,村子穷;五多是:当长工打短工的多,负债欠账的多,讨吃要饭的多,卖儿卖女的多,寻死上吊的多。后来使大寨闻名天下的陈永贵,他的母亲和姐姐就被卖掉,而他的父亲在万般无奈的境况下,就是上吊寻死的。1953年陈永贵带领大寨村办合作社起家,随着集体实力的增强,农民生活实现了“三有三不”。“三有”是:小有教(从幼儿到小学免费上学);老有靠(实行了养老保险金制度, 60岁以上的老年人每月发钱,70岁以上发得更多,共产党员再多一些);考有奖(凡考入大学、大专、中专的学生集体年发给奖学金)。“三不”是:吃水不用吊(自来水)、运输不用挑(汽车、拖拉机)、看病不用跑(村办医疗保健站服务上门)。

    上面两个都是通过解放思想,提升执政能力实现富民强村的例子。

   (二)找准产业定位

    位于北京市房山区的韩村河村,距北京市区约40公里,如今是集游览、观光、会务、休闲、度假于一体的综合旅游景区。韩村河村曾是京郊有名的贫困村,人称“寒心河”,韩村河村的起步源于支村两委组建了一支30多人的泥腿子建筑队,也就是说农民工打天下。后来这个工程队建立了北京韩建集团,并逐步发展成拥有23个工程分公司、25个直属公司的国家特级资质大型企业集团。韩村河村成为我国最大的“建筑专业村”。

    更为大家熟知的是山东省寿光市三元朱村,它以党支部书记王乐义冬暖式蔬菜大棚而闻名,冬暖式蔬菜大棚引发了一场“菜篮子革命”。结束了冬季北方人只能吃白萝卜的历史,寿光市因此成为“中国蔬菜之乡”。三元朱村成为引领北方农村发展冬暖式大棚蔬菜种植产业的第一村。

    这是两个通过找准产业定位实现转型发展的典型村。我们现在经常讲“一村一品”,就是一个村子的村民,充分利用本地资源优势,因地制宜,自力更生,发展农村经济的活动。“一村一品”应该满足以下几个条件:一是最能体现当地优势,二是最能占领消费市场,三是能创造最好的经济效益,四是靠质量打响产品的知名度。

    结合我县的实际情况,一些村子也已经有了自己的产业定位。在xx村,经济作物主要是西瓜和辣椒。很多的村子的主要经济收入还是靠种植丰产玉米,xx村也有大片的耕地在种玉米。前段时间,省委委托水果种植专家来我县做过一个调研,我当时陪同专家组做了调研。专家组在我县调研的结果是,我们具有发展水果产业的巨大潜力。原因有两个:一是我县的水果种植总面积只有近两千亩。相当于在294个行政村当中,只有一个村在种植水果。第二是我县有一个果品加工作坊,但是原材料需要从外地运,本地缺少原材料。我觉得我们可以鼓励农户试着小规模发展水果种植。但是我们发展水果也有两个不利条件:一是缺技术,需要接受新品种种植和病虫害防治的培训。二是水果种植基本生产资料比较缺乏,比如果农买套袋可能得去长治、高平或是太谷等地。这些基本生产资料需要逐步引进。

    (三)加强自身修养

    “一个明星村的创业史,也是一个好村长的奋斗史,有一个好书记就能带动一班人,致富一个村”。这是李源潮部长讲到的一句话。在发展过程中,我们在工作中还出现了两方面问题,一是面对层出不穷的新知识、新情况、新事物,可能遇到了老知识不管用,新知识不够用、不会用的问题,出现了程度不同的“知识恐慌”、“本领恐慌”;二是由于思想境界不高,精神状态不佳,作风比较漂浮,党性锻炼缺乏,在理想信念、大局观念、奉献意识、清正廉洁等方面需要大力加强修养。作为一名小村官,我没有批判的意思。现在老百姓看问题,党支部书记是一个执政者的形象出现的,老百姓老觉得支书是共产党的代言人,支书做不好,老百姓说,共产党的干部都这么干,社会就这么烂。所以我们一方面作为一个支部书记,虽然代表少数人,但是做的事情很大,代表整体的形象。我们在决策的时候,需要慎之又慎,多和老百姓商量,多和群众商量,多和党员商量,通过加强自身的修养和素质取信于民。

    三、变通做事方式

    作为年轻人,我有年轻人的热情,也有年轻人的血性。有时候我也会因为脾气大、性子急,遇事鲁莽,缺乏冷静。我想很多人都有过和我相似的情况。在农村,很多人家里挂有太极图。在一个圆圈中有一条白色的阳鱼和一条黑色的阴鱼,阳鱼头抱阴鱼尾,阴鱼头抱阳鱼尾,互相纠结,恰成一圆形,无始无终,无头无尾,无前无后,无高无下。最妙的是阴鱼当中有阳眼,阳鱼当中有阴眼,相互包容,相互蕴含,相互激发,相互转化而又相互促生。这一处世方式曾经遭到轰轰烈烈的批判,但我们却不能不承认它包含了我们处理人事的最高准则。不论在历史中还是现实中,刚者多,柔者少。变通做事方式的技巧我正在学,也正在用,我觉得也很实用。我也希望大家看到一个不断成长和成熟的我。

    这就是我今天汇报的全部内容:适当定位自身角色、创新学习先进经验(提升执政能力、找准产业定位、加强自身修养)、变通做事方式。借此机会,我由衷地感谢西莲村和xx村的两委村委主任,感谢你们一直以来对我的支持、帮助、和培养。在以后的工作中,还有许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践,还有许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决。我希望今后我们有更多交流的机会,我会勤向各位支书、主任学习,把发展富民作为中心任务,真心实意为村民办实事、解难事,带领大家共同致富,维护农村和谐平安。

    谢谢大家!


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