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教体局政务创优策划工作方案

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为进一步加强本单位行风建设,贯彻落实西教体【2022】1号文件精神,认真解决人民群众反映的热点、难点问题,提高办事效率和服务质量,提升社会满意度,现制定活动方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“福民强区”总体目标,以弘扬“三讲”精神为主线,以加强作风建设和提高行政效能为核心,不断提高人民群众对教育工作的满意度和信任度,深化思想教育、强化领导责任、狠抓制度落实、切实解决作风、行风建设方面存在的突出问题,促进教育事业健康和谐发展,办好人民满意的教育。
二、工作任务
(一)深入开展“三讲”精神大讨论。认真学习市委书记毛万春在全市经济工作会议上讲话精神,深刻领会“三讲”精神实质,认真组织讨论,人人剖析问题,深入查摆思想僵化、固守教条、因循守旧、墨守陈规的各种具体表现,强化“提升效能是本职,优化环境是责任”的意识,形成“学标杆、追标杆、超标杆”的创优氛围,把思想认识统一到上级部门的要求上来,统一到做好新形势下政务环境创优工作上来。要强化工作创新,切实加强思维方式和工作方法创新,一切从优化环境、促进教育发展的角度出发,把创新的理念融入到政务环境创优的全过程。
(二)严格规范办学、招生、收费行为。民幼办管辖全区民办教育机构、幼教机构,按上级指示精神,要求所有单位收费项目要向社会公开,不允许自立项目收费和超标准收费现象,不允许收费不开规定的票据。
(三)提升行政审批效能。民幼办属于有行政审批权的部门,本部门对照全国范围内办事效率最高、效果最好的标杆,制定办事最快、办事最好的行政服务措施,以最快的速度、最好的质量,办理行政审批事项。加强对本部门执法人员的教育管理,强化依法行政意识,严格执法程序,坚持亮证执法,规范执法行为。
(四)强化作风效能监督。强力推进公开工作,按照西教体﹝2022﹞7号文件政务(党务)公开方案的要求,认真落实党务、政务的公示、公开。公开部门举报电话,切实解决群众的投诉和反映的热点、难点问题。鼓励广大群众和社会各界积极对单位政务环境进行监督。严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为,切实改进工作作风、提高服务效能。
(五)加大责任追究力度。坚持把行政过错问责作为政务环境创优的重要手段,严肃查处政务环境和行政效能方面的违纪违规行为,问事必问人、问人必问责、问责必处理、处理必顶格。紧紧围绕工作作风“四大顽症”(懒惰、虚假、浮躁、扯皮)和群众关心的热点难点问题,开展多种形式的专项效能督查。对每一个问题都要分清责任,严格按照《西工区机关事业单位工作人员效能告诫暂行规定》、《西工区机关事业单位工作人员作风效能问责惩戒办法》和党政纪处分的有关规定,启动问责程序,快查快办,严查严办,既要追究当事人责任,也要追究单位领导的责任,情节严重的,给予党政纪处分。将效能告诫与个人年度考核、任免使用、单位评先等挂钩,让责任单位和责任人受到警示和教育。
三、方法步骤
政务环境创优工作分为四个阶段进行。
第一阶段:学习提高(第一季度)。要认真贯彻市、区“环境创优年”活动动员大会精神,制定本单位政务环境创优方案,扎实深入地进行思想发动,组织学习市委书记毛万春《作风硬洛阳兴》的讲话精神(内容见2022年2月10日洛阳日报)、毛万春书记在全市经济工作会议上《牢记发展主旋律,打好六场攻坚战》的讲话内容和冯局长3月1日在局2022年工作会议上的讲话精神,认真开展“三讲”大讨论,切实解放思想、转变观念,强化发展意识、责任意识、创新意识、效能意识。学习情况将于3月20日之前上报。
第二阶段:查摆问题(第二季度)。主要是查摆制约教育发展和本单位的突出问题。结合实际,采取“开门纳谏”的办法,围绕八个方面查摆单位、个人存在的问题,即一、“上学难、上学贵主要表现在哪个方面?原因是什么?如何破解;二、在规范部门工作方面存在哪些问题;三、在工作中存在哪些问题;四、对所在区域学校如何评价;五、教育不规范收费都有哪些表现形式;六、在干部职工队伍中存在哪些有违师德师风的问题;七、我区教育行政机关在工作作风、依法行政和工作效率等方面存在哪些问题;八、对我区教育事业发展有何意见和建议。要通过此次查摆,消除飘浮风、攀比风和官员风,解决存在的纪律不严、效率不高和师德师风不正等问题,使大家找准存在的突出问题以及产生问题的根源,认清问题的严重性和危害性,切实吸取教训,树立本单位的良好形象。通过查摆问题、分析原因,为整改打下良好基础。于5月25日前向局监察室上报查摆的问题。
第三阶段:集中整改(第三季度)。深入开展“二进入”活动。一是机关干部进部门。将跟随局机关干部对各部门政务创优工作的开展情况进行检查,并跟踪问效。并负责向群众发放征求意见建议表,并做好记录,汇总后同《机关干部包单位反馈表》报局政务创优工作领导小组办公室。二是部门领导进学校。领导要深入一线,完成以下几方面工作:第一,做好政策宣传;第二,力求发现并解决问题。通过发放调查问卷、走访等形式认真了解各单位对我部门的意见和建议,将部门与学校教育紧密结合起来,积极探索最佳方法,并将获得的信息认真梳理,能解决的立即解决,不能解决的要耐心予以解释。把整改措施和整改情况在一定范围内公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督,做到“四不放过”:整改措施不落实不放过,发现问题不核实不放过,纠正处理不到位不放过,群众不满意不放过。
设立举报电话、举报箱,受理社会各界的举报投诉。举报电话、举报箱见附表。整改情况报告于9月10日前报送局监察室。
第四阶段:巩固提升(第四季度)。主要是通过针对问题建章立制,不断巩固提升活动成果。要把整改问题、建章立制贯穿于政务环境创优全过程,达到阶段性工作与年度工作有机结合。将对前期工作进行“回头看”,存在薄弱环节的要及时采取措施弥补。还要注重建立健全长效机制,克服“抓一阵紧一阵,管一阵好一阵”的现象,确保政务环境优化工作经常化、常态化。所建立的规章制度、长效措施和政务环境创优工作总结,于12月5日前报送局监察室。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立的政务环境创优工作领导小组,组长:,成员:,领导小组办公室设在民幼办(1),负责政务环境创优活动的日常监督检查工作。
(二)强化工作责任。将实行“一把手负总责、班子成员各负其责”的政务环境创优工作责任制。高度重视政务环境创优工作,切实负起抓班子、带队伍、抓落实、提效能的领导责任,严抓严管,对本单位发生的不作为、慢作为、乱作为等效能低下、损害政务环境的行为,要严查快办,主动追究,决不袒护迁就,形成一把手抓,抓一把手,单位抓、抓单位,层层抓、人人抓的局面,做到提升效能从我做起,优化环境从小事做起,谁分管的责任范围发生问题追究谁的责任,谁违反规定追究谁的责任,真正把责任落实到带队伍的人和各个工作岗位,务求大抓一年、大见成效。
(三)营造舆论氛围。大力宣传正面典型,广泛宣传环境创优工作。结合“环境创优年”动员大会精神,广泛开展“提升效能、优化环境”的讨论,充分运用会议、板报、网络等形式,全力营造舆论声势,使政务环境创优理念深入人心,切实增强创造最优政务环境的责任感、紧迫感和自觉性。


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