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李哲民县长在庆祝教师节大会上的讲话

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李哲民县长在庆祝教师节大会上的讲话 

 
  老师们、先生们、朋友们:
  今天,我们隆重集会,热烈庆祝2003年第十九个教师节的到来,在此,我代表县委、县政府向全县工作在教育战线的广大干部职工表示节日的祝贺!对在三尺讲台辛勤耕耘、无私奉献的教育工作者表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
  刚才,文咏同志宣读了县委、县政府对2003年 
中高考先进单位和个人进行表彰奖励的决定,3个乡镇、14所学校、75名教师受到了表彰和奖励,教师代表做了典型发言,这些成绩和荣誉的取得,是全县上下共同努力的结果,特别是在座的全体教师无私奉献、拼搏进取、开拓创新的结果,在这里,我再次代表县委、县政府向中高考取得优异成绩的乡镇、学校和教师表示热烈的祝贺!下面,就我县的教育工作,我讲几点意见:
  一、发扬成绩,再接再厉,努力攀登新的高峰
  今年是我来故城工作的第一年,来故城前,我就听说故城高中教育成绩不错,但也有“高中强,初中弱,小学问题一大摞”的说法,现在看来,第二种说法不全面,今年的中高成绩,体现了教育事业龙头带动、整体推进、你追我赶、万马奔腾的发展态势。
  一是高考成绩亮点不断。我县的高考成绩,今年已是连续第八年名列全市前茅。这八年中,作为全县教育龙头的郑口中学,年年有新亮点,岁岁有新突破,九九年考出过全省的理科状元、榜眼,2001年学校物理、数学综合成绩位列全市第一,2002年本科上线超千人大关,今年考出了全市理科状元,几乎每年都有考生升入清华、北大之类的全国名校,为故城争了光,添了彩,大大鼓舞了故城人的士气。特别是今年的高考成绩,是在抗击非典的非常时期,在各重点中学间生源竞争激烈、近几年教师外流的情况下取得的,就显得尤为难能可贵,这也说明我们的成绩是靠超常的付出取得的,说明我们的教师队伍是经得住考验、甘于奉献的。
  二是中考成绩稳步提升。中考成绩的好坏可以说是初中、小学教学质量高低的晴雨表。今年我县中考成绩摆脱了徘徊不前的局面,不管是单科平均分、综合平均分,还是重点高中公助生录取分数线,在全市的排名都有大幅度地提升,总体水平有新的飞跃,值得一提的是,建国中学等边远学校的综合成绩,由去年的全县倒数一跃成为全县前几名,说明了全县的广大教育工作者,正在认真实践“振奋精神,负重奋进,艰苦奋斗,励精图治”的故城精神,为全县基础教育的发展和提高负出了很多的心血和汗水。
  今年中、高考的成绩和工作的经验,会后我们还要认真细致地总结,以推动我县教育的进一步发展。在讲成绩的同时,我们还必须清醒地看到,我县教育的总体水平还不高,虽然涌现出了一些优秀学校,但还存在着一些突出困难和问题:
  ①基础教育整体水平不高,办学条件急待改善;
  ②城乡教育发展不够平衡,有“头重脚轻根底浅”的现象,县城教师拥挤,乡下教师缺少,越是县边越是教育质量明显偏差,个别人拿着工资不上课,还私自雇佣代课教员;
  ③实施素质教育尚未取得突破性进展;
  ④个别初中学校学生辍学率较高;
  ⑤农村中小学师资水平偏低。
  特别是教师工资已经纳入县财政统一发放,教师后顾之忧得到解决,教师待遇得到进一步提高,社会各界对教师的要求、对教育教学质量的要求也随之提高。大家要知道,全县财力不很富裕,仅教师人员总数已达到6000人,工资占到了将近6000万元,而全县财政收入100元,就得拿出62元钱发放教师工资。教育从一个角度讲是社会的再创造,而从另一个角度讲都是有投入没有经济的产出,回报周期长。因此,在座的各位必须居安思危,树立忧患意识,认清形势,戒骄戒躁,发扬成绩,克服不足,再创辉煌。
  二、加快高中建设,提高高中办学水平
  按照市委、市政府的安排部署,我县2022年要在县城普及高中阶段教育,2022年全县普及高中阶段教育。我们要意识到“普九”后,教育事业的发展必然转移到普及高中阶段教育和加强学前教育上来。今后,我县高中教育工作重点是:一手抓普及,一手抓提高。
  1、普及要加大力度。今年,我县共有初中毕业生6294人,而升入郑口中学、高级中学、职教中心的学生才2000多人,还有相当一部分学生不能升入高中学习。在当前县财政府相当紧张的情况下,如何发展和普及高中教育,如何满足广大学生升入高中就读的需求,成为摆在我们面前的一个重大课题。我县扩大高中办学规模,要做好扩容与新建两篇文章。扩容就是改造现有的高中学校,对有发展空间的郑口中学和职教中心进行扩建,增设校舍和教学仪器设施,使其招生数增加20%至30%;新建就是借鉴聚龙中学建设模式,新增入学人数2100人,教文体局作为县级教育行政部门要加快探索多渠道、多形式加快高中阶段教育发展的途径,激发高中教育的活力。深入抓好普通高中办学体制和办学模式改革,不断完善普通高中教育功能,鼓励和引导各种社会力量举办高中阶段教育。这样到2022年,我县高中教育普及率可达80%以上,基本满足全县人民对高中阶段教育的需要。
  2、教学质量要有新的提高。当前,我县的高中教育一方面要更新教育观念和教学模式,在教育教学质量上再上新台阶,这方面需要战斗在中学一线的校长、教研人员、任课教师共同学习、思考、探索和创新;一方面要正视与先进县市、学校的差距,找出制约我县高中教学质量提高的诸多因素,研究问题,制定改进措施;再一方面,要选准发展提高的切入点,高考成绩每年都有新的亮点,不要“年年岁岁花相似”,只要“岁岁年年花不同”,每年都有新的发展和提高,给人以耳目一新的感觉。
  三、深刻认识基础教育的重要性,促进基础教育的健康发展
  优先发展基础教育,是党中央、国务院针对新世纪国内经济发展和日趋激烈的国际竞争的形势,所作出的重大战略决策。我县基础教育的水平,总体上来说不高,落实好中央决策,促进我县基础教育的快速健康发展,就要坚定不移的做好三项工作:
  (一)创造基础教育适宜的发展环境。
  1、县乡两级政府要尽最大努力保证全县的教育投入,保证教师工资发放,保证办学条件的改善,解除广大教育干部的后顾之忧,为全县基础教育创造适宜的发展环境。比如:郑口中学的33名教师,职教中心的54名教师,聚龙中学的68名教师,2002横向调动的56名教师,从编制、工资发放上等给予解决。
  2、要充分调动社会上蕴藏着的巨大办学积极性,形成全社会共同尊师重教的良好氛围。教育、公、检、法、工商、税务、环保等部门要形成合力,维护师生合法权益,清除学校附近的各种不良因素,为学校创造一个良好的社会环境,凡是到学校寻衅闹事、欧打师生的违法案件,要依照法律,严肃处理。每个家庭都要积极配合学校教育,形成家庭、学校、社会共同育人的良好局面。
  (二)促进初中教学质量的提高。
  今年,我县初中的教学质量总体上讲有提高,但提高的幅度还不够,与冀州、深州、武邑等兄弟市县相比还存在着一定差距。逆水行舟,不进则退,提高我县初中教育教学质量已迫在眉睫。怎么提呢?四句话,“抓校长队伍以细化管理,抓教师队伍以规范教学,量化考核以明优劣,严明奖惩以促提高”,我的理解,校长可以实行竞争上岗,教师可以实行上岗考试与考核考试相结合,优胜劣汰促提高。这项工作由教育部门牵头,人事财政部门配合,切切实实抓好落实。只有这样做,才能个个有任务,人人有压力,知难而进,知耻而后勇,从我做起,以身作则,从根本上调动各方面抓教学促提高的积极性和主动性。
  (三)抓好小学办学条件的改造。
  我县小学教育基础相对薄弱,农村小学普遍存在办学条件差、师资弱的现象,县城学校普遍存在班容量过大,学生上学难的问题,当前小学教育的发展问题,就是小学如何改造的问题。
  1、调整学校布局,优化教育资源。随着入学适龄儿童的减少,一些规模小的农村小学已失去了存在的必要。今后各乡镇要逐步按照以覆盖5000人口为半径,认真做好合校并点工作,合并后的学校向交通便利的公路沿线和乡镇所在地集中,撤并生源严重不足的学校,撤并危旧房较多且没有翻修、新建价值的学校,实行区域内强弱学校的联合办学,被撤并的学校以校舍为资本,并入强校,做到师资、校舍、设备的优化组合。
  2、加大危房改造力度。按照全县十五期间学校布局调整的规划,存在危房的保留学校,要加大危改力度。一是使用好国家、省、市下拨的危房改造资金,提高资金的使用效益,加大工程建设进度,严格按照工程设计、施工、监理和验收的规定,认真实施危旧校舍的改造工程;二是乡镇政府、学校要积极筹措施资金,改造危旧校舍;三是积极摸索多渠道、多形式危改的途径,吸纳社会资金改造危旧校舍,争取用3至5年的时间,通过撤并、维修、新建、迁建等方式,初步完成农村小学危旧校舍的改造工作。
  3、优化师资配置。总的原则是按需配置,有序流动。一是超编学校的教师向缺编学校流动,满足农村学校日常教育教学活动的需要;二是城镇优秀教师支边任教,原单位保留工资和职位,2至3年后返回原校;三是加强农村学校教师业务培训和考核,全县充分利用好教师进修学校这个培训基地,有计划、有针对性地按照国家规定和上级要求进行培训,定期进行业务考核,不合格的必须离岗接受强化培训,培训合格后才能上岗。上岗后工作的分配方向首先是到缺少教师的边缘乡村任教,原则可定为3年轮换一次。
  四、深化教育改革,全面推进素质教育
  江泽民同志曾深刻指出,正确引导和帮助青少年健康成长,使他们在德、智、体、美等方面全面发展,是一个关系我国教育发展方向的重大问题。我们要进一步提高对新形势下全面贯彻党的教育方针的认识,把全面推进素质教育作为教育改革发展的根本任务,扎扎实实把素质教育推向深入。
  1、坚持以德治教。要认真落实《公民道德建设实施纲要》,切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。坚决防止教育受到任何歪风邪气的侵蚀。
  2、摆正实施素质教育与提高教学质量的关系。素质教育的目的,就是为学生健康成长服务的,提高教学质量归根结底,也是为增加学生的知识量、提高学生的知识水平服务的,二者是统一的,相辅相承的,因此说,提高学生考试成绩和增强学生处理问题的能力,都是提高教育教学质量的目的所在,在教育教学活动中必须坚持“高分高能”和“各有所能”并重,坚决杜绝以分数高低论英雄和会点就不错、分数高低无大碍的思想,因材施教,因人施教。
  3、注重学生创新精神和实践能力的培养,着重培养学生思考问题、分析问题、解决问题的能力,切实减轻学生负担,为孩子创造宽松、愉快的学习环境,促进学生健康成长,为学生终生发展奠定基础。
  4、走教育科学发展之路。当今世界,科学技术突飞猛进,培养现代化建设人才,教育必须走向现代化。时代要求我们必须深入研究学校实现现代化的基本策略。各学校要科学规划,分步推进,因地制宜,采用新的教学设备和教学手段,大力普及信息技术教育,以信息化带动教育现代化。十五期间,我县要建立教育信息交换平台,建设校园网,实施校校通工程,实现全县教育资源的优势共享。
  五、建立科学的管理机制,培养一支高素质的教师队伍
  教师是素质教育的具体组织者和实施者,努力建设一支高质量的中小学教师队伍,是全面推进素质教育、提高教育教学质量的关键所在。当前就要按照国办发21号文《关于基础教育改革与发展的决定》的要求,积极推进教育人事制度的改革,打破铁饭碗、大锅饭的人事任用制度,建立奖励约束机制,使干事创业者真正得实惠,无所事事者无存身之地,能者上,庸者下,努力造就一支“政治坚定,思想过硬,知识渊博,品德高尚,精于教书,勤于育人”的教师队伍。
  1、核编定岗,提高教师待遇。我县现有教师近6000人,虽然县财政每年要拿出三分之二的收入支付教师工资,但是只能保证吃饭而已,广大教师的工资待遇和福利待遇较周边市县还很低。究其原因,一是我县经济落后,可供支配的财政、税收数额少;二是教师队伍庞大,且成分复杂,除广大工作在教育教学一线的教师外,还不乏有在编不在岗、拿工资吃闲饭的人员,这些人挤占了宝贵教育资金。因此,我们下大力提高经济水平的同时,要做好全县教师队伍的核编定岗工作,由教育、编办、人事、财政等部门负责,深入到学校,核实每位教师的身份和在岗情况,清退那些小病大养无病呻咽的人、领着工资做买卖赚钱的人、不到退休年龄无所事事的人,精编减员,提高工作效率,节省的资金全部用于提高广大教师的工资待遇和福利水平。
  2、改革校长、教师任用制度,提高干事创业创业的主动性和积极性。当前影响我县教育教学质量的主要因素是干部教师队伍的负责心、上进心不强,干好干坏一个样,没有干好工作的压力和动力。县委、政府对这个问题非常重视,将从抓校长、教师队伍的任用制度入手,提高全县办学的活力,校长、教师竞争上岗、逐级聘任,实行全员聘任合同制,优胜劣汰,谁有能力谁上岗,谁不合格、谁不称职就会被解聘,就要离开教师队伍和领导岗位。我们将给那些爱岗敬业、勇于探索、勤于育人的教师提供广阔的发展空间,使那些无所事事、滥竽充数的人无立身之地,打造我县干部教师队伍的新形象。
  3、注重师资培养,提升我县教育发展的后劲。在新的历史时期,教育的改革和发展对教师的素质提出了新的更高的要求。我县要逐步实施名师带动工程,培养德、勤、能、绩全面发展的高素质教师,培养具有创新精神和创新意识的教师,推动素质教育的全面实施,加强学生创新能力的培养,进一步提高教育教学质量。鼓励广大教师了解当今高新科技发展的最新成果,激发学生学习探索的兴趣;鼓励广大教师不断提高自身能力和素质,教会学生学习的方法。广大教师要进一步发扬爱岗敬业、诲人不倦、积极进取、不断创新的精神,积极投身到我县教育教学改革和实践中来。
  六、树立正确的教育观,做“三个代表”的忠实实践者
  教育工作担负着培养高素质的社会主义劳动者的重任,教育系统要深刻学习领会“三个代表”的重要思想,在今后的工作中,同志们务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁地作风,务必继续地保持艰苦奋斗的作风,正视取得的成绩和存在的问题,为全面推动我县教育事业的健康、协调发展而不懈工作。
  胡锦涛同志在今年“七一”讲话中指出,群众利益无小事,要把这句话落到实处,教育系统就应把学生利益无小事作为工作的第一要务,充分发挥学校、教师的作用,从根本上抓细、抓实、抓好。学校是人才培养的基地,也是新知识传授、传播的重要场所,应该为推动先进生产力发展作出重要贡献。中小学是社会主义精神文明建设的重要阵地,应当承担起传播文明、反对愚昧、传播科学知识、反对伪科学的责任。广大人民教师是知识分子的重要组成部分,要按照社会主义发展的客观要求,加强和改进教育工作,培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民,推动社会先进文化的快速健康发展。教育事业的发展要始终满足广大人民群众对高质量教育的要求,根据社会经济发展的需要,开拓进取,不断创新,加快我县教育事业发展的步伐。
  各位老师、同志们,教育是整个国民经济的基础,广大教育工作者所肩负的责任无比重大。希望教育战线的同志们努力学习和实践“三个代表”的重要思想和两个“务必”的要求,发扬成绩,再接再厉,脚踏实地,真抓实干,拼搏进取,无私奉献,不断为故城教育事业的发展做出新的更大的贡献。2003年9月10日


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