民族地区推进义务教育优质均衡发展的路径研究
国务院教育督导委员会最近几天发布《关于公布义务教育基本均衡发展国家督导评估通过县名单的决定》，宣布广西，西藏等6省94个县正式通过义务教育基本均衡发展国家督导评估这标志着全国31个省和新疆生产建设兵团2895个县实现了县级义务教育基本均衡发展这是继全面实现两基后，我国义务教育发展的又一重要里程碑通过国家义务教育基本均衡督导评估，对民族地区意义重大
对提高民族地区义务教育质量和均衡重要性的再认识
中国少数民族人口的稳定增长，充分体现了在中国共产党的领导下，中国各民族的全面发展和进步根据第七次人口普查数据，少数民族人口为12547万人，占全国总人口的8.89%与2010年相比，少数民族人口增长了10.26%中国的少数民族分布广泛推进广大少数民族地区义务教育优质均衡意义重大而深远，是实现共同富裕目标，加强民族团结融合，切断贫困代际传递的现实需要
要实现共同富裕，民族地区迫切需要推进义务教育均衡发展共同富裕是各族人民对美好生活的向往，人民的获得感是共同富裕的判断指标2019年，在全国民族团结进步表彰大会上，习近平总书记明确指出:加快少数民族和民族地区发展，推进基本公共服务均等化义务教育是推进基本公共服务均等化的重要方面推进民族地区义务教育优质均衡发展，是解决我国教育发展不平衡，不充分主要矛盾，增强各族人民获得感的重要途径在共同富裕的道路上，各民族对优质义务教育的追求将不断实现，中华民族的凝聚力将更加强大，中华民族的共同体意识将更加深入人心
加强民族团结迫切需要推进民族地区义务教育优质均衡发展推进民族地区义务教育优质均衡发展，关系到我国教育的全面发展，也关系到我国的民族团结和社会稳定它对于保障少数民族和民族地区的受教育权利，促进教育公平，实现国家的长治久安和中华民族的繁荣昌盛具有特殊的意义民族教育具有传承民族文化和主流文化的双重功能义务教育阶段是青少年价值观形成和确定的关键时期加强民族团结，树立中华民族共同体意识，必须从小做起，渗透到血液和灵魂中
阻断贫困代际传递，迫切需要推进民族地区义务教育优质均衡发展让贫困地区的孩子接受良好的教育是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径义务教育被赋予了阻断贫困代际传递的使命让贫困地区的孩子接受优质的义务教育，是连根拔起贫困根源，激发贫困家庭内生动力的重要途径知识改变命运，教育成就未来通过发展民族地区优质义务教育，增加农村和民族地区学生接受优质教育的机会，有利于保障教育公平，促进社会公平正义对于缩小城乡差距，阻断贫困代际传递，为民族地区发展提供人才和智力支持，助力乡村振兴具有重要意义
民族地区义务教育优质均衡发展的挑战与特殊需求
为促进地方政府责任的落实，国家建立了县域义务教育优质均衡发展督导制度2019年10月，全国县域义务教育质量均衡发展督导评估现场会在浙江省海盐县召开，标志着义务教育质量均衡督导评估工作正式启动
义务教育的均衡质量要求更高的标准和人民的满意度根据《义务教育优质均衡发展督导评估办法》，《国家县域义务教育优质均衡发展督导评估工作细则》，优质均衡督导评估有30多项具体指标和标准，主要包括资源配置，政府保障，教育质量，社会认可度四个方面义务教育均衡高质量发展体现了四个更加，即全面发展理念更加清晰，标准化建设水平更高，教师队伍更加强大，人民群众更加满意进一步扩大优质教育资源覆盖面，满足广大人民群众好好读书的现实需求，已成为各级政府推进义务教育均衡发展的重要任务
与义务教育优质均衡发展的标准要求相比，民族地区仍然面临着严峻的挑战由于历史和自然原因，民族地区经济相对落后，区域发展不平衡特别是一些山区和农牧区的办学条件还比较落后，教育结构不尽合理与全国平均水平相比，整体发展水平还有很大差距发展民族地区义务教育仍是我国实现教育现代化的最短路径在民族地区总体基本平衡的基础上，一些基本指标仍处于脆弱和不达标的状态从义务教育基本均衡的时间来看，到2021年，广西，西藏，四川，新疆，内蒙古等少数民族聚集的地区都将通，是最后一个通的省份可以预见，民族地区义务教育均衡发展将不可避免地面临严峻挑战今后仍需解决的一些问题包括:一是大学校，大班额规模仍是突出问题，二是学校标准化建设存在短板，三是教育经费投入不足，使用管理不规范，四是教师结构性短缺突出，教师平均工资成本占GDP比重高，五是学校管理存在薄弱环节
民族地区有发展优质均衡义务教育的特殊需求民族地区优质均衡义务教育发展应当兼顾民族团结进步和民族文化传承的特殊要求2020年6月，教育部等十部门发布《关于进一步加强控制辍学工作，完善义务教育保障长效机制的若干意见》，重申了加强民族地区学前儿童双语教学和学习普通话的要求，旨在使学前儿童为未来学习打下良好的语言基础，使他们更加顺利，熟练地接受义务教育，巩固民族地区义务教育普及成果大力推广国家通用语言文字，提倡和鼓励各民族相互学习，不断促进各民族语言和心灵的交流，是民族地区义务教育的重要任务之一文化传承是义务教育的另一项重要任务将民族地区优秀文化与传统课堂知识相结合，将课堂教育，社会实践和爱国爱党爱民族主题教育统一起来，既能增进各民族之间的理解和认同，又能实现民族特色文化的传承和发展，促进民族团结和共同进步
民族地区义务教育优质均衡发展的推进路径
总的来说，促进民族地区优质均衡的义务教育仍需要国家，省，县和学校各级进一步持续努力。
继续推进民族地区义务教育优惠政策中国是一个多民族，地区发展不平衡的国家在国家层面推进民族地区义务教育优质均衡发展，首先要继续给予民族地区义务教育更多政策性发展加大民族地区教育投入转移支付力度，因地制宜开展民族地区义务教育供给侧改革，优化义务教育发展布局在边远贫困民族地区，加快建设一批寄宿制学校，解决民族地区学生居住分散，上学路程远的问题，推进义务教育学校标准化建设，通过托底缩小城乡，区域，学校差距二是不断深化和拓展教育援藏援疆工作今后仍要把教育援藏援疆作为一项长期的政治任务，继续推进中小学教育人才组团式支援和高校团队式对口支援，进一步完善中小学对口支援机制，共同做好内地班，校师生教育管理工作，提高教育水平第三，联合其他部委，促进民族交流融合国家民委等部门今年将实施各民族青年交流计划，促进各族青年相互理解尊重，相互欣赏包容，相互学习帮助教育部会同科技部，文化和旅游部等部委也可以开展各种活动，促进各民族中小学生的认识，理解和融合第四，指导和加强民族地区教育发展和对口支援的学术研究工作针对民族地区教育发展问题，开展学术研究，用学术力量分析民族地区教育发展中遇到的现实问题，提炼方法，探索中国特色民族地区发展道路
加强省级统筹，共同推进民族地区义务教育均衡发展具体来说，一是对全省民族地区义务教育质量和均衡进行规划和系统部署省政府研究民族地区义务教育优质均衡发展问题，系统研究存在的痛点和堵点，进一步明确问题涉及的部门职责，形成工作合力推进局面，多方面寻求突破二是成立省级推进民族地区县域义务教育优质均衡发展工作小组，明确成员间职责，通过联合实地调研，全面掌握全省民族地区义务教育优质均衡推进情况及由此产生的新问题，积极寻求解决办法同时，加大各类资源的统筹配置，全面提升资源配置的整体水平，进行挂图作战，按照规划目标倒计时，制定推进工作的时间表和路线图三是统筹安排省内对口支援工作，发挥发达地区中小学，高校和中等职业学校的力量，通过一对一，一对多结对，支持和帮助提高民族地区中小学办学质量，对民族地区中小学校长和教师进行专业培训四是对民族地区义务教育质量和均衡推进情况进行监测，根据监测结果对各民族县进行分类指导，精准施策，提高资源投入的针对性和有效性第五，加快教育数字化平台建设，促进优质教育资源共享针对民族地区优质教师分布不均和地广人稀，交通不便的实际困难，依托信息技术支撑，构建网络化教师共同体，促进民族地区教师交流和晋升
落实县级政府主体责任，强化各种资源保障一是加强县级统筹领导各县要尽快会同县发改委，教育局，国土规划局，住建委等部门，加强义务教育优质均衡督导标准研究，以办好每一所学校为目标，共同推进义务教育资源均衡配置，加大对财政自给率低的民族县的转移支付力度，与市政府共同做好政府保障工作第二，成立义务教育优质均衡发展县推进组，包括基础教育，督导，财政计划，人事等部门，对县内学校进行联合调研，实地研究问题，坚持补短板和抓底线，全力改善薄弱学校基本办学条件第三，匹配义务教育学校所有教师，解决教师结构性短缺的突出问题探索区域内小学科教师走读教学制，让信息技术，音乐，体育，美学等小学科教师在区域内轮流灵活授课第四，加强义务教育阶段教师培训，不仅要注重学科知识和教学技能的培训，还要关注不同民族的文化和心理，使他们更好地进行跨文化教育和身份认同教育第五，引导县内高中，中等职业学校，义务教育学校和教师互助，给予政策支持第六，推动学龄前儿童学习普通话，打通入学语言障碍，加快国家通用语言文字的普及，巩固基本均衡的成果第七，建设多种形式的民族团结进步教育基地，为民族民间传统文化的当代传承提供空间和土壤
改革课堂教学，促进民族地区义务教育学校高质量发展一是坚持五育融合，促进学生全面发展二是加强课堂教学改革，提高教师专业能力今年，义务教育新课程标准颁布，给课堂教学带来了一场新的革命民族地区教师应尽快适应这一变化，重视研究并深入理解课程标准，重新认识作业的功能，积极探索学生评价的改革与创新第三，开设全方位课程，注重挖掘民族文化资源，将优秀的民族文化引入课堂，开发具有民族特色的选修课，传承民族文化第四，注重校园文化建设，融合爱国主义和民族元素，把民族融合，热爱祖国的种子埋在每个学生的心里。
民族地区推进义务教育优质均衡发展的路径研究相关文章：
★ 新疆高考加分政策
民族地区推进义务教育优质均衡发展的路径研究
